توافق جدید تجارت آزاد چین و نیوزیلند

توافقنامه تجارت آزاد نیوزیلند با چین از هفتم آوریل 2022 اجرایی شد. دو کشور در سال 2016 مذاکرات مربوط به این توافق نامه را آغاز کردند و پس از 7 سال متمم توافق نامه اصلی که در سال 2008 امضا شده بود، نهایی گردید که در این مطلب به بررسی مختصر مزایا و زمینه‌های این توافقنامه پرداخته شده است.

دیمین اوکانر، وزیر تجارت و رشد صادرات نیوزیلند در این مورد گفت: این توافق بهبود اقتصادی نیوزیلند را که ناشی از بحران کرونا آسیب دیده بود، تسریع خواهد کرد. او افزود: برنامه تجاری نیوزیلند شتاب قدرتمندی را آغاز کرده است و بعد از امضای قرارداد آزاد تجاری با بریتانیا، که تا یک میلیارد دلار به تولید ناخالص داخلی کشور اضافه می‌کند، ارتقا قرارداد تجارت آزاد با چین، کمک شایانی به رشد و توسعه اقتصادی نیوزیلند خواهد کرد.

چین بزرگترین بازار برای محصولات نیوزیلندی است و صادرات کالاها و خدمات به آن کشور  رقم 21.5 میلیارد دلار در سال 2021 را تجربه کرده است. یکی از بخش هایی که در این قرارداد مورد بازبینی قرارگرفته و به روز رسانی شده است، تجارت در بخش جنگلداری است. تعرفه‌های حذف شده مطابق این توافق نامه جدید، بر روی 12 محصول چوبی و کاغذی اعمال می‌شود که این بدین معنی است که 99 درصد تجارت چوب و کاغذ به چین بدون تعرفه خواهد بود و 1.5 میلیون دلار دیگر از تعرفه‌ها را، علاوه بر مواردی که قبلاً از طریق اولین  قرارداد تجارت آزاد دو کشور در سال 2008[1] اعمال شده بود، حذف خواهد کرد. نیوزیلند سال گذشته 4 میلیارد دلار محصولات چوب به چین صادر کرده است.

بر اساس این توافق نامه جدید، برخی از گمرکات نیز با معرفی زمان ترخیص، ۶ ساعت سریع‌تر کالاهای فاسد شدنی را ترخیص خواهند کرد که این امر نفع قابل توجهی برای تجارت‌هایی مانند محصولات دریایی نیوزیلند خواهد داشت. صادرکنندگان خدمات نیوزیلند نیز بر اساس این توافق نامه جدید، از دسترسی بهتر به بازار خدمات چین، از جمله خدمات زیست محیطی، خدمات فرودگاهی و خدمات زمینی و همچنین تعهد به ارائه هرگونه پیشرفت آتی به نیوزیلند در بخش های خدمات کلیدی از جمله آموزش، بهره مند خواهند شد.

این ارتقاء، سایر جنبه‌های کلیدی توافقنامه اصلی (سال 2008) از جمله در زمینه‌های تجارت الکترونیک، تدارکات دولتی و محیط زیست را نیز به روز می‌کند. همچنین با تکیه بر مفاد این توافق نامه، اکثر محصولات لبنی صادر شده به چین معاف از عوارض گمرکی  خواهند بود که همین امر رقمی‌بالغ بر 200 میلیون دلار در تعرفه‌ها برای طرف های نیوزیلندی صرفه‌جویی ایجاد می‌کند. به علاوه تمام تعرفه‌های باقی مانده نیز در سال 2024 حذف خواهند شد.

به طور کلی قرارداد جدید در 9 زمینه 1- موانع فنی تجارت، 2- تشریفات گمرکی، همکاری و تسهیل تجارت، 3- قوانین مبدا، 4- خدمات، 5-سیاست های رقابت در بازار، 6- تجارت الکترونیک، 7- همکاری‌های کشاورزی، 8- محیط زیست و 9- تدارکات دولتی، مورد توافق دوجانبه قرار گرفته است.

در این توافق نامه همچنین، تمهیداتی برای هر دو طرف در نظر گرفته شد است تا سایر موضوعات مهم برای خود را در آینده مطرح کنند. با این حال، توافق شده است که مسائل بهداشتی و بهداشت گیاه[2]، به طور کامل خارج از محدوده توافق نامه جدید باقی بمانند. مقرر گردیده است این مسائل توسط وزارت صنایع اولیه نیوزیلند و همتایان چینی آن مورد مذاکرات جداگانه ای باشد.

تمرکز دولت نیوزیلند بر امضای توافق‌های تجارت آزاد، در سال های اخیر به حمایت از رونق صادرات کمک کرده است و بر همین اساس پیش‌بینی می‌شود صادرات صنایع اولیه ( کشاورزی، حوزه نفت و گاز، چوب بری و جنگلداری، معدن و ماهیگیری ) نیوزیلند به رکورد فروش 50.8 میلیارد دلار برای سال منتهی به ژوئن 2022 برسد.

دولت نیوزیلند همچنین در حال مذاکره برای انعقاد توافقنامه تجارت آزاد با اتحادیه اروپا در سریعترین زمان است. مذاکرات برای این توافق نامه در جریان است و دولت این کشور ابراز امیدواری کرده است در سریع ترین زمان ممکن آن را امضاء خواهد کرد. همچنین لازم به ذکر است  مشارکت اقتصادی جامع منطقه ای[3] که از آن به عنوان بزرگترین توافق نامه تجارت آزاد جهان نام می‌برند، به همراه  توافقنامه روابط نزدیکتر اقتصادی اقیانوس آرام[4] که یک توافق تجارت و توسعه مهم در منطقه اقیانوس آرام است نیز لازم الاجرا شده است.

[1] . تجارت دو طرفه (صادرات و واردات کالا و خدمات) از زمان امضای این توافقنامه تجارت آزاد در سال 2008،  بیش از سه برابر شده و از 9 میلیارد دلار به بیش از 32 میلیارد دلار رسیده است.

[2] . Sanitary and Phytosanitary

[3] . Regional Comprehensive Economic Partnership

[4] . Pacific Agreement on Closer Economic Relations