برنامه اندونزی برای حذف ذغال سنگ از چرخه تامین انرژی و رویکرد به انرژی‌های تجدیدپذیر

اندونزی بعنوان دارنده بزرگترین ذخایر ذغال سنگ و از مهمترین صادرکننده این سوخت فسیلی متعهد شده است بر اساس کنوانسیون تغییرات آب و هوایی پاریس تا سال 2060 آلاینده‌های جوی را به صفر ( کربن صفر) برساند.

 این کشور دارای نیروگاه‌های تولید برق با سوخت ذغال سنگ می‌باشد که بیشترین سهم را در آلایندگی‌های جوی دارند. جهت دستیابی به کربن صفر تا سال 2060 اندونزی در حال برداشتن گام های اساسی در این خصوص می‌باشد. از مهمترین برنامه‌ها در این زمینه توقف تدریجی استفاده از ذغال سنگ در نیروگاه‌ها ، الکتریکی نمودن وسایل نقلیه اعم از عمومی و یا خصوصی، رویکرد به استفاده بیشتر از انرژی‌های تجدیدپذیر و... می‌باشد.

درتازه ترین اقدام رئیس جمهور آقای جوکووی فرمانی در مورد سرعت بخشیدن به توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر صادر کرده است که دستورالعمل هایی را برای توقف تدریجی استفاده از ذغال سنگ در نیروگاه‌ها ارائه می دهد. این فرمان که در تاریخ 20سپتامبر2022 امضا شد، به شرکت برق دولتی ( PLN ) دستور داد تا تاریخ انقضای نیروگاه‌های ذغال سنگی را که این شرکت مالک آن است یا از سایر تامین کنندگان اجاره می‌کند، تسریع بخشد.

طبق این فرمان، نیروگاه‌های ذغال سنگ ‌سوز تا 2050 دیگر فعال نخواهند بود و ساخت نیروگاه جدید با این سوخت ممنوع است مگر اینکه  قبل از صدور این مصوبه قراردادی امضا شده باشد. هدف از این فرمان کاهش 30 درصدی انتشار گازهای گلخانه ای ظرف یک دهه است. در این فرمان، جوکووی به وزرای مربوطه دستور داد تا «نقشه راه» را برای انرژی‌های تجدیدپذیر و حذف تدریجی ذغال‌سنگ تدوین کنند.

رئیس جمهور همچنین دستورالعمل جداگانه ای صادر کرد که مقامات دولت مرکزی و منطقه ای را ملزم به استفاده از وسایل نقلیه الکتریکی در وظایف اجرایی خود می نماید و مسئولیت این کار را به آقای لهوت بینسارپانجایتان وزیر سرمایه گذاری واگذار نمود. این دستورالعمل برای همه اعضای کابینه، روسای نهادهای ایالتی، نیروهای نظامی و انتظامی،دادستان کل،دبیرکابینه، رئیس ستاد ریاست جمهوری، فرمانداران و شهرداران الزامی خواهد بود. بر اساس دستورالعمل ریاست جمهوری، وسایل نقلیه برقی ( BEV ) را می‌توان از طریق خرید، اجاره، یا تبدیل خودروهای با سوخت فسیلی به خودروهای برقی باتری دار با استفاده از بودجه دولتی تهیه کرد. در این راستا همچنین آقای اریک توهیر، وزیر شرکت های دولتی گفت که به شرکت ملی برق( PLN ) دستور داده تا ایستگاه‌های شارژ بیشتری بسازد. وی اضافه کرد، همچنین از شرکت نفت دولتی (Pertamina) خواستم تا خدمات شارژ را درجایگاه‌های سوخت خود ارائه دهد.

در گامی دیگر و با هدف کاهش وابستگی به استفاده از ذغال سنگ، دولت اندونزی در تلاش است تا با ارائه مشوق ها و کاستن از بوروکراسی اداری، سرمایه گذاری بیشتری در بخش انرژی‌های سبز( تجدیدپذیر) جذب نماید. طبق برنامه در نظر است تا سال 2025 بمیزان  23 درصد انرژی‌های تجدیدپذیر را در ترکیب سبد انرژی خود قرار دهد. بر اساس آمار وزارت انرژی و منابع معدنی در حال حاضر تولید انرژی‌های تجدیدپذیر در اندونزی به 3686 گیگاوات رسیده است.

برای تحقق اهداف مورد نظر دولت اندونزی سرمایه گذاری در انرژی‌های تجدیدپذیر را در اولویت برنامه‌های خود قرار داده است، بطوریکه در سال 2021 تحقق سرمایه گذاری اندونزی در بخش انرژی به 28.2میلیارد دلاررسید که تنها 1.4 میلیارد دلارآن ازمربوط به انرژی‌های تجدید پذیر بود. طبق داده‌ها نفت و گاز بیشترین سرمایه‌گذاری را بخود در سال 2021 جذب نمود که بالغ بر 15.9 میلیارد دلار بوده است. اما در سال جاری، دولت 32.6 میلیارد دلار سرمایه گذاری در بخش انرژی را هدف قرار داده است که از این میزان حدود 3 میلیارد دلار در انرژی‌های تجدیدپذیر خواهد بود.

کاهش های مالیاتی  نیز از دیگر برنامه‌های دولت اندونزی در این راهبرد می‌باشد .از آنجایی که اندونزی دارای پتانسیل انرژی تجدیدپذیر زیادی است،  بر این اساس و طبق گزارش وزارت انرژی و منابع معدنی، در حال حاضر چندین مشوق برای سرمایه‌گذاران در بخش انرژی‌های تجدیدپذیر درنظر گرفته شده است : از جمله معافیت های مالیاتی، تخفیف مالیاتی و تسهیلات عوارض واردات.

طبق این برنامه دولت به سرمایه گذاران کاهش مالیات بر درآمد شرکتی را که می‌تواند تا 100 % برای 5 تا 20 سال برسد، بسته به میزان سرمایه گذاری آنها اعطا خواهد نمود. میزان سرمایه گذاری، با این حال، باید حداقل 500 میلیارد روپیه (حدود 33.3 میلیون دلار) باشد. همچنین برای کسانی که 100 تا 499 میلیارد روپیه سرمایه گذاری می‌کنند، یک « معافیت مالیاتی کوچک» در نظر گرفته شده است. بر اساس این طرح، سرمایه گذاران می‌توانند تا 50 % مالیات بر درآمد شرکت ها را به مدت پنج سال کاهش دهند.

برای کمک هزینه مالیاتی، سرمایه گذاران می‌توانند مالیات بر درآمد خالص شرکت خود را 30 درصد از کل سرمایه گذاری خود در طول شش سال کسر کنند. آنها همچنین در هنگام واردات مواد اولیه خود از معافیت دو ساله حقوق ورودی برخوردار می‌شوند. در صورتی که شرکت از ماشین آلاتی با حداقل 30 % محتوای داخلی استفاده کند، معافیت حقوق ورودی می‌تواند تا چهار سال ادامه یابد.

جدول ذیل ترکیب انرژی اندونزی را از سال 2015 تا سال 2025 را نشان می دهد :

 براساس داده‌های وزارت انرژی و منابع معدنی، زغال سنگ در حال حاضر 38 درصد از کل ترکیب انرژی اندونزی را تشکیل می دهد، در حالی که انرژی‌های تجدیدپذیر تنها 13درصد را تشکیل می دهد. بقیه از سوخت های نفتی که عمدتاً در حمل و نقل استفاده می‌شود و گاز طبیعی به دست می آید.

از نظر کارشناسان متخصص برای اندونزی، روی آوردن به انرژی‌های تجدیدپذیر کار ساده‌ای نیست زیرا علاوه بر وابستگی به ذغال سنگ سنگین، انتقال انرژی نیاز به سرمایه گذاری قابل توجهی دارد. از سوی دیگر طبق پیش بینی دولت برای رسیدن به کربن صفر تا سال 2060 به 1108 میلیارد دلار سرمایه گذاری نیاز است .