مسائل و مشکلات ناشی از شیوع کرونا بر تجار و تو لید کنندگان بلغارستان

شرکت حقوقی توچوا و مانداجیوا طی مقاله ای به چند سوال حقوقی پیرامون مسائل و مشکلاتی که تجار و تولیدکنندگان بلغاری در خصوص قراردادهایی که دارند و در شرایط قرنطینه ای اجباری دولت ( ناشی از شیوع ویروس کرونا ) نمی توانند از عهده تعهدات خود برآیند پاسخ داده است. خلاصه ترجمه این مقاله که می تواند مورد استفاده تجار و فعالین اقتصادی قرار گیرد بشرح زیر است؛

سؤال شماره 1: چگونه تجارت شما  تحت تأثیر  همه گیری وسروس کرونا  قرار  می‌گیرد ؟
در روزهای اخیر ، ما شاهد هستیم که ایالات متحده و تعدادی از کشورهای اروپایی مرزهای خود را بعنوان بخشی از اقدامات برای جلوگیری از گسترش کرونا می‌بندند.
دولتهای کشورهای ذیربط هرگونه فعالیت در فضای باز یا سرپوشیده را که موجب تجمع مردم شود ممنوع اعلام کرده اند. بلغارستان نیز چنین کرده و وضعیت اضطراری سراسری اعلام نموده است.
در نتیجه این رویدادها ، ممکن است تجارت شما به چالش کشیده شود. این چالش ها می‌تواند بعنوان نمونه شامل موارد زیر شود:
قطع زنجیره تأمین
فعالیت شما ممکن است وابسته به ایتالیا ، چین یا کشور دیگری باشد که به دلیل کرونا فعالیتها به حالت تعلیق درآمده است (به دلیل مرزهای بسته ، حمل و نقل محدود ، بنادر بسته یا پرهیز از مسافرت). بدون این ارتباطات تجاری، تجارت شما نمی‌تواند در حد نیاز شما باشد یا شما نمی‌توانید کالاها یا خدمات مورد نیاز برای فروش را به شرکای خریدار خود عرضه کنید. با انجام نشدن قراردادهای خود با شرکای دوم ، در صورت مجازات ها متحمل ضرر می‌شوید.
تعلیق فعالیت
اگر تجارت شما نیازمند حضور مردم در خارج از منزل باشد ، فعالیت شما به طور موقت به حالت تعلیق در می آید. این ممنوعیت برای شما اعمال می‌شود ، به عنوان مثال ، اگر شما یک مرکز تناسب اندام ، سینما یا موزه و غیره را اداره می‌کنید این بدان معنی است که شما نمی‌توانید موقتاً خدماتی را که برای مشتریان خود انجام می دادید ارائه دهید و در نتیجه نمی‌توانید به قراردادهای خود عمل کنید و درحالی که فعالیت شما بالاجبار قطع شده است که شما مجبور به پرداخت کرایه هستید.

سؤال شماره 2: شما به عنوان یک تاجر  در شرایطی قرار دارید که توان عمل به قراردادهای خود را ندارید، چه اهرمی‌برای پاسخ دارید؟
قانون مقرر داشته است که در شرایط اضطراری ( موسوم به فورس ماژور ) ، طرفین قرارداد تجاری چنانچه قادر به انجام تعهدات خود باشند ولی از انجام آن سر باز زنند مقصرند. ولی اگر نتوانند عمل کنند ، مجازات غیرمنصفانه خواهد بود.
به همین دلیل ، این قانون برای اطراف ذینفع امکان استعلام در خصوص شرایط اضطرار را فراهم می‌کند تا بطور موقت از مسئولیت عدم اجرای قرارداد مستثنی شود.
به عنوان مثال ، شما قراردادی دارید که طبق آن  موظفید هر ماه مقدار معینی کالا را به خریدار خود در ایتالیا تحویل دهید. با این حال ، به دلایل عینی ، به دلیل مرزهای بسته یا به دلیل عدم تحویل مواد اولیه ، از کشورهای آسیب دیده ، شما نمی‌توانید تعهدات مندرج در قرارداد خود را در مارس و آوریل 2020 انجام دهید. در این حالت ، شما می‌توانید از ماده قانونی استفاده نمایید و از عوارض جانبی عدم انجام تعهدات قرارداد خود برای آن دو ماه مصون بماند.

سوال شماره 3: قانون فشار چیست؟
در حقوق بلغارستان ، مفهوم حقوقی اعلان اجبار از سوی نیرویی است که امکان مقاومت در برابر آن وجود ندارد (ماده 306 قانون تجارت). این رویداد غیرقابل پیش بینی یا غیرمترقبه می‌تواند شامل ویروس کرونا هم باشد، زیرا نمی‌توان از شیوع آن جلوگیری کرد.
براساس قانون بلغارستان ، حتی اگر چنین بندی در قرارداد هم نداشته باشید این امکان را دارید که طبق قانون این کار را طبق مقررات مربوط به چنین شرایطی انجام دهید.
شرط این که شما بتوانید از این قانون استفاده کنید اثبات حالت فورس ماژور است.

سؤال شماره 4: چرا باید فوراً اطلاع رسانی کنید؟
برای اینکه بتوانید از مسئولیت قراردادی که داشته اید و عمل نکرده اید بهره مند شوید، باید به موقع گامهای خاصی را بردارید:
اول اینکه باید شریک قراردادی خود را کتباً مطلع کنید که به دلیل شرایط استثنایی، به طور موقت قادر به انجام تعهدات خود نیستید. اگر این اخطار را نادیده بگیرید ، خود را ملزم به جبران خسارت وارده به شریک تجاری خود می‌کنید.
دوم اینکه می‌توانید از سازمانهایی مانند اتاق تجارت و صنعت بلغارستان درخواست صدور گواهینامه شرایط فورس ماژور یا اضطرار کنید. و باید ثابت کنید که عدم اجرای تعهدات به دلیل شرایط استثنایی بوده است.
این قبیل گواهینامه‌ها در حال حاضر در چین صادر می‌شود تا مشاغل را از عواقب حقوقی عدم اجرای تعهدات باز دارد. با این حال ، هنوز مشخص نیست که اگر آنها در کشوری غیر از چین به دادگاه معرفی شوند ، این گواهینامه‌ها چه ارزشی خواهند داشت.

سؤال شماره 5: چرا محتوا و آنچه در قرارداد شما نوشته شده است مهم است؟
قرارداد شما ممکن است شرط مهم شرایط اضطراری را تعریف کرده باشد و اینکه در چه صورتی می‌توانید از آن استفاده کنید. مهم است که این بند قرار داد مورد تجزیه و تحلیل قرار گیرد تا مشخص شود که آیا مورد خاص شرایط فعلی شما را پوشش می دهد.
اگر چنین بندی را در قراردادتان ندارید ولی توافق شده باشد که قرارداد شما طبق قانون بلغارستان رسیدگی می‌شود می‌توانید از تضمین قانونی مربوطه استفاده کنید. اما ، اگر قرارداد شما با نظم حقوقی متفاوتی از قانون بلغارستان مورد رسیدگی قرار گیرد، عواقب آن ممکن است متفاوت باشد.
به عنوان مثال ، اگر قرارداد شما طبق قانون انگلیس رسیدگی شود ، شما باید طبق دستورالعمل ، مقررات خاص شرایط اضطراری عمل کنید. برخلاف قانون بلغارستان ، قانون انگلیس امکان استعلام از شرایط اضطراری را نمی دهد. بنابراین ، شما فقط در صورت داشتن چنین بندهایی در قرارداد قادر به استفاده از فوریت های فورس ماژور خواهید بود.
ممکن است در قرارداد شما به صراحت مشخص شده باشدکه کدام قانون برای آن اعمال خواهد شد. اگر چنین باشد طبیعی است بر اساس همان قانون تعیین شده شرایط شما بررسی خواهد شد.

سؤال شماره 6: در صورت استعلام از شرایط فورس ماژور عواقب آن چه خواهد بود؟
حالت اول اگر به موقع به طرف قرارداد خود اطلاع داده باشید که بدلیل عدم امکان عینی ناشی از اثرات بیماری همه گیر قادر به انجام تعهدات خود نیستید در شرایط استثنایی می‌توانید قرارداد خود را بطور موقت معلق کنید. با این حال، این اقدام شما را از پرداخت خسارتهای دیگر مصون نمی‌کند.
به عنوان مثال شما کالاها را به طور موقت تحویل نخواهید داد و متقابلا در این دوره زمانی طرف قرارداد شما نیز انجام تعهدات خود متوقف خواهد کرد، اما پس از گذر از این شرایط ، تعهدات هر دو طرف در این قرارداد احیا شده و هریک از آنها جبران خسارت ناشی از عدم اجرای آن را مدیون هستند.
حالت دوم در صورتی است که شرایط فوق العاده به حدی طولانی شود که منجر به فسخ قرارداد شود. به عنوان مثال ، تأخیر در تحویل بمدت یک سال ، آن را کاملاً بی معنی می‌کند و خریدار از قرارداد خارج می‌شود.
حالت سوم بدان معناست که ، صرف نظر از اینکه قرارداد منقضی شده یا خاتمه یافته است ، هر یک از طرفین خسارات / هزینه‌های خود را متحمل می‌شوند.

سؤال شماره 7: از چه زمانی قوانین فورس ماژور بر فعالیت شما حاکم خواهد شد؟
در هر مورد و برای هر قرارداد خاص ، باید این نکته را در نظر بگیرید که آیا می‌توانید از هر زمانی که بخواهید از مزایای این قانون بهره مند شوید؟ بدیهی است که در مورد کرونا ویروس اینگونه نیست چون شرایط فراگیری و ممنوعیت فعالیت ملاک خواهد بود.

سوال شماره 8: آیا می‌توانید جلوی پرداخت اجاره خود را بگیرید؟
عدم توانایی در انجام کار به دلیل قرنطینه در واقع می‌تواند درآمد شما را برای مدت زمانی که این شرایط خارق العاده باشد فعالیت شما را کاهش دهد یا به حالت تعلیق درآورد. با این حال ، این امر مجوزی به شما نمی دهد که به طور مستقیم که از پرداخت اجاره به خرده فروشانی که این تجارت را انجام داده اند شانه خالی کنید و یا اجاره خود را نپردازید. در این شرایط ، مذاکره با صاحبخانه در صورت بروز شرایط اضطراری بهترین راه است.

سؤال شماره 9: چه موقع با استناد به قوانین فورس ماژور نمی‌توانید خود را از مسئولیت قرارداد خود خلاص کنید؟

اگر پیش از وقوع کرونا ویروس عملکرد شما در انجام تعهدات با مشکل روبرو بوده است در این حالت پس از حالت فورس ماژور نیز نمی‌توانید از این قانون استفاده کنید و خود را از عواقب عدم انجام تعهدات مصون نمایید.

سؤال شماره 10: عدم توانائی انجام کار  و یا تحمل اقتصادی به چه معنی است و تفاوت با فورس فور چیست؟
عدم تحمل اقتصادی امکان فسخ قرارداد توسط یک طرف تحت تأثیر شرایطی است که در زمان انعقاد قرارداد نتوانسته یا نیازی به پیش بینی آن نبوده است. به عنوان مثال ، پس از انعقاد قرارداد ، یک بحران اقتصادی روی تجارت تأثیر گذاشته و حجم فروش آن کاهش داده است ولی مستاجر اجاره ای را پرداخت می‌کند که مقدار آن برای شرایط بحران اقتصادی بسیار زیاد است. در این حالت مستأجر می‌تواند از دادگاه بخواهد که اجاره نامه را فسخ کند یا شرایط اجاره را تغییر دهد تا با اوضاع اقتصادی فعلی سازگار شود.
فورس ماژور عملکرد قرارداد را به طور موقت یا برای مدت طولانی غیر ممکن می‌کند. در مقابل ، در عدم تحمل اقتصادی ، عملکرد قرارداد امکان پذیر است اما از نظر اقتصادی کارایی ندارد. همچنین فرا خواندن یک فورس  به شما امکان می دهد که قرارداد را به بیرون از دادگاه متوقف یا فسخ کنید ، در حالی که عدم تحمل اقتصادی امکان اصلاح یا فسخ قرارداد را با دستور دادگاه فراهم می‌کند