بودجه سال 2021 ژاپن
در لایحه بودجه 2021 ژاپن محورهای اساسی شامل اقدامات لازم برای مهار ویروس COVID 19، امنیت اجتماعی و اقدامات میان مدت و بلند مدت برای ایجاد جامعه سبز و دیجیتالی، جوامع فعال محلی، سیستم های اجتماعی فراگیر برای همه افراد و اقداماتی برای جلوگیری از کاهش موالید در سطح کشور است.
لایحه بودجه سال 2021 ژاپن به مبلغ 106.609 هزار میلیارد ین برابر با 1.03 تریلیون دلار به تصویب رسید. بودجه امسال نسبت به سال قبل 3.951 میلیارد ین افزایش نشان می دهد. در بودجه سال 2021 دو محور و چشم انداز اصلی دیده میشود.
- اقدامات لازم برای مهار ویروس COVID 19 که به منظور تجهیز در برابر تغییرات غیر منتظره، 5 تریلیون ین در بودجه 2021 منظور گردیده است.
- اقدامات میان مدت و بلند مدت برای ایجاد جامعه سبز و دیجیتالی، جوامع فعال محلی، سیستم های اجتماعی فراگیر برای همه افراد و اقداماتی برای جلوگیری از کاهش موالید در سطح کشور که در این رابطه در سپتامبر 2021 آژانس دیجیتال ژاپن با همکاری 500 متخصص از بخش دولتی و خصوصی آغاز به کار خواهد نمود. 300 میلیارد ین برای سیستم جامع اطلاعاتی با هدف مدیریت مرکزی سیستم اطلاعات دولت منظور گردیده است. در همین راستا و در جهت تجمیع اطلاعات و دیجیتالیزه نمودن امور دولت و شهرداریها موضوع My Number Card مورد توجه قرار گرفته و تجمیع اطلاعات شهروندی، بیمه و مالیات در این کارت مورد تاکید میباشد.
برای ایجاد جامعه ای سبز، سیستم وام کم بهره (1 تریلیون ین وام طی سه سال) برای کارخانجات و شرکتهایی که تولیدات آنها میزان انتشار آلایندههایی از جمله CO2 را کاهش دهند در نظر گرفته شده است. حمایت از سرمایه گذاری پایدار ESG، تحقیق، توسعه و معرفی انرژیهای تجدید پذیر و صرفه جویی در مصرف انرژی از محورهای اصلی در بودجه سال 2021 محسوب میگردد.
بزرگترین بخش در حوزه مصارف بودجه ای بحث امنیت اجتماعی میباشد.
امنیت اجتماعی
مهار ویروس کرونا مهمترین هدف در این بخش تعریف گردیده است. همچنین اصلاح سیاستهای اقتصادی پایه و مدیریت مالی به ویژه در زمینه بهداشت و درمان مورد توجه و پیگیری قرار گرفته است این موضوع با توجه به گسترش ویروس کرونا و سرازیر شدن بخشی از منابع مالی به سوی سیستم درمانی از اهمیت بیشتری برخوردار گردیده است. در بودجه سال 2021 به منظور تضمین هزینههای ضروری در خدمات بهداشتی، بازنگری در هزینه مراقبت های پرستاری، خدمات رفاهی معلولان مورد توجه ویژه میباشد.
برای بهبود وضعیت کارکنان و کاهش سهم افراد در خدمات اجتماعی نیز100.1میلیارد ین از طریق بازنگری در هزینه دارو و کاهش هزینههای خدمات اجتماعی با توجه به افزایش تعداد سالمندان اعمال شده است.
ردیف های هزینه ای در بودجه
هزینههای عمومی 66.902 هزار میلیارد ین، به شرح جدول زیر و شامل امنیت و رفاه اجتماعی35.842 هزارمیلیاردین، هزینههای غیر از رفاه اجتماعی Non Social Security 26.056 میلیارد ین، منابع مالی برای مهار ویروس کرونا 5 هزار میلیارد ین و کمک های مالیاتی به مناطق و استانها Local Allocation Tax Grants 15.948 میلیارد ین و بدهی دولت National Debt 23.758 میلیارد ین میباشد.
ردیف درآمدهای بودجه
سر فصل های اصلی درآمدی بودجه به شرح ذیل تنظیم گردیده است:
- مالیات 57.448 میلیارد ین (6.065 کاهش درآمد مالیاتی نسبت به سال 2020)
- سایر درآمدها 5.564 میلیارد ین (1.024 میلیارد ین کاهش درآمد نسبت به سال 2020)
- صدور اوراق 43.597 میلیارد ین (11.048 میلیارد ین افزایش فروش اوراق قرضه نسبت به سال 2020 )
- مجموع درآمدها 106.609 هزار میلیارد ین
لازم به ذکر است درآمدهای دولت نسبت به سال قبل نزدیک به 4 هزار میلیارد ین افزایش خواهد داشت. پیش بینی برای رشد GDP واقعی در سال آینده 4% میباشد. بودجه دفاعی در سال آینده کمیبیش از 5 هزار میلیارد ین و %5 از کل بودجه این کشور را تشکیل داده است. به نظر می رسد برآورد رشد GDP واقعی 4% با توجه به کاهش درآمدهای مالیاتی در بودجه و با اتکا به فروش اوراق دولتی تا اندازه ای بلندپروازانه و آرمانی میباشد. تولید ناخالص در سال 2018 برابر با 0.3% و در سال 2019 برابر با 0.3-% بوده است.
سال مالی 2021 از آپریل 2021 آغاز و تا پایان مارچ 2022 ادامه خواهد داشت.
پیش بینی میشود چنانچه ویروس کرونا همه گیری بیشتری پیدا نماید و ضرورت اختصاص منابع مالی بیشتری احساس گردد، دولت این منابع را از محل بدهیهای دولت تامین خواهد نمود.