گزارش عملکرد اوبرادور در جشن سالگرد آغاز بکار دولت مکزیک

آندرس مانوئل لوپز اوبرادور رئیس جمهور مکزیک در اولین روز ماه دسامبر 2019 میلادی ( 10 آذر ماه 1398 ) ضمن جشن گرفتن سالگرد شروع بکار خویش ، به ارائه گزارشی از اقدامات انجام‌شده دولت خود پس از یک سال از شروع دولت پرداخت . آقای اوبرادور در این سخنرانی اقداماتی همچون مبارزه با فساد، اقدامات ریاضتی دولت و برنامه‌های اقتصادی و اجتماعی اجراشده خود را برجسته نمود و موضوع امنیت را از موارد در دست اقدام و پیگیری دولت دانست و عنوان کرد بر اساس این اقدامات تاکنون 89 تعهد از 100 تعهد دوران انتخابات ریاست جمهوری را اجرایی نموده است.

 مهم‌ترین صحبت‌های آقای اوبرادور در این سخنرانی به شرح ذیل است:

ایجاد و اصلاح در قوانین کشور در جهت منافع عمومی:

• در دوره نئولیبرال حاکم بر مکزیک قوانین بدون در نظر گرفتن منافع عمومی وضع شد. در طول یکسال گذشته اصلاحات درقوانین پایه ای کشور برای تضمین توسعه کشور،رفاه مردم و مبارزه با فساد در نظر گرفته شده است. قانون ریاضت دولت فدرال،اصلاح ماده 28 قانون اساسی در خصوص منع بازگشت مالیات، قانون بازگشت اموال سرقتی و مصادره ای به مردم، طبقه بندی سرقت سوخت، فرار مالیاتی و کلاهبرداری در انتخابات به عنوان جرایم جدی، حذف مصونیت رئیس جمهور برای محاکمه در مقابل جرائم مرتکب شده، قانون کار جدید و امکان برگزاری انتخابات دموکراتیک در اتحادیه کارگری،  قانون بهداشت برای تضمین مراقبت های پزشکی و ارائه داروهای رایگان به مردم، لغو قانون اصلاحات به اصطلاح آموزشی و قانونی و تاسیس گارد ملی ازجمله قوانین تصویب و اصلاح شده در سال گذشته دولت می‌باشد.

ریاضت اقتصادی دولتی و مبارزه با فساد:

• روند در پیش گرفته شده از سوی دولت به منظور پایان دادن به فساد و کاهش هزینه‌های دولت به ما امکان می دهد بودجه کشور را بدون افزایش مالیات ، بدون افزایش قیمت سوخت و بدون افزایش بدهی خارجی کشور تأمین مالی نماییم.  و در چارچوب این صرفه جویی اقتصادی بودجه برنامه‌های اجتماعی مد نظر دولت تامین گردد.
• مبارزه با سرقت سوخت و فساد مرتبط باآن موجبات کاهش 94 درصدی سرقت سوخت گردید.کلیه خرید های دولتی و معافیت های مالیاتی شرکت های بزرگ اقتصادی زیر نظر مقامات وزارت دارایی و اعتبار عمومی صورت می‌پذیرد و در مجموع ریاضت اقتصادی دولت صرفه‌جویی 200 میلیارد پزویی برای مکزیک به همراه داشته است.

شاخص‌های اقتصادی:

• اگرچه آنطور که انتظار داشتیم از رشد اقتصادی برخوردار نبوده ایم اما در این مدت توزیع ثروت افزایش یافته است. پزو نسبت به دلار 4 درصد تقویت شده و بورس اوراق بهادار 2 درصد حجم آن افزایش یافته است.
• ما به دنبال تقویت بازار داخلی از طریق سیاست بازاریابی دستمزدها و استراتژی ایجاد مشاغل تولید انبوه هستیم. در سال جاری، براساس داده‌های موسسه تأمین اجتماعی مکزیک (ایمس)، بدون احتساب برنامه‌های اجتماعی دولت ازجمله کاشت زندگی، سایت آینده جوانان و ... در یکسال گذشته 648 هزار شغل جدید ایجاد شده است .
• حواله‌های مهاجران مکزیکی در 9 ماهه نخست امسال به 26 میلیارد و 980 میلیون دلار و  بالاترین میزان در تاریخ مکزیک رسیده است.
• حداقل دستمزد 16 درصد افزایش یافت چیزی که در 36 سال حکومت نولیبرالیسم اتفاق نیفتاده است. بر اساس اطلاعات ایمس، میانگین حقوق به دست آمده برای 20 میلیون 727 هزار 424 عضو آن سازمان به 11 هزار و 352 پزو در ماه افزایش یافته است.
• پروژه‌های بزرگ: مطالعات مهندسی پایه ای قطار مایا در تاریخ 13 دسامبر به اتمام می رسد ، اما آغاز اجرای این پروژه به همه پرسی که از ایالتهای درگیر طرح انجام خواهد شد بستگی دارد. پروژه توسعه مسیر استموس به تئوناتپک در حال اجراست و یک منطقه آزاد در مسیر اتصالی اقیانوس آرام به اقیانوس اطلس ایجادخواهد شد. در خصوص فرودگاه سنت لوسیا با خرابکاری‌های قانونی روبرو شدیم اما در 21 مارس 2022 فرودگاه بین المللی جدید افتتاح خواهد شد.
• منطقه آزاد شمال در امتداد سه هزار و 180 کیلومتر مرز با ایالات متحده منطقه آزاد تعیین و بر اساس آن مالیات بر درآمد در آنجا به 20 درصد کاهش و  مالیات بر ارزش افزوده از 16 به 8 درصد کاهش، سوخت ارزان تر و حداقل دستمزد دو برابر شد.
• توقف کاهش تولید نفت که در 14 سال گذشته با آن روبرو بوده ایم. این دولت نه تنها تولید خود را از دست نداده بلکه در پایان ماه جاری 50 هزار بشکه افزایش تولید نسبت به سال گذشته داشته ایم.
• در مورد سرمایه گذاری خارجی ، در 9 ماهه نخست امسال 26 میلیارد دلار جمع آوری شده است که بالاترین رقم تاریخ است. از ژانویه تا اکتبر سال 2019 صادرات ما بالغ بر 384 میلیارد دلار بوده که نسبت به مدت مشابه سال گذشته 3 درصد افزایش داشته است.

برنامه‌های اجتماعی:

• در حال حاضر نیمی از خانوارهای مکزیکی از منافع حداقل یک برنامه اجتماعی دولت بهره مند می‌شوند که این موضوع در میان جوامع بومی ، 95 درصد از خانوارها را شامل می‌شود و  به زودی به صد درصدخواهیم رسید.
•  بورس تحصیلی: در مجموع بیش از 10 میلیون دانش آموز و دانشجو از منافع بورس تحصیلی با بودجه ای 60 میلیارد پزویی برخوردار می‌شوند.
•  برنامه ساخت آینده جوانان: 930 هزار جوان در این برنامه با حقوق 3600 پزویی در ماه در شرکت ها و موسسات دولت و سازمان‌های اجتماعی بکار گرفته‌شده است.
•  اعتبار پرداختی به کسب‌وکارهای کوچک:356500 وام به کسب‌وکارهای کوچک ارائه‌شده و بر اساس برنامه‌های صورت گرفته به یک‌میلیون واحد تجاری این اعتبار اعطا خواهد شد.
•  برنامه کاشت زندگی: در این برنامه تاکنون بیش از 575 هزار هکتار زیر کاشت رفته و حدود 230 و حدود 230 هزار کارگر شغل دائمی ایجاد شده که حقوق ماهانه حدود 5000 پزو دریافت می‌کنند. این برنامه برای سال آینده به بیش از یک میلیون هکتار و 430 هزار شغل دائم گسترش پیدا خواهد کرد. این برنامه در جهت کنترل مهاجرت، و  افزایش جمعیت در جنوب شرقی مکزیک با حدود 70 درصد منابع آبی کشور دنبال می‌شود.  
•  ارائه مستمری به سالخوردگان و معلولین: 8 میلیون نفر از سالخوردگان و 790 هزار معلول (به زودی به یک میلیون نفر خواهد رسید) هردو ماه یکبار مستمری به میزان 2 هزار و 550 پزو دریافت می‌کنند.
•  ایجاد مؤسسه ملی بهداشت: این موسسه  برای رفاه مردم با  مسئولیت: تهیه کلیه داروها در واحدهای پزشکی و مراکز درمانی واقع در دورافتاده ترین نقاط کشور؛ تامین پزشکان ، پرستاران و پیراپزشکان مورد نیاز و  گسترش زیرساخت های بهداشتی مورد نیاز کشور تاسیس گردید. بودجه بهداشت و سلامت در سال آینده  40 میلیارد پزو افزایش می یابد تا تامین به موقع داروها ، آنالیز بالینی ، مراقبت پزشکی و بیمارستانی برای همه ساکنان مکزیک تضمین شود. 

سیاست امنیتی و خشونت:

• دولت فدرال پارادایم امنیتی را تغییر داد. بین سال های 2006 و 2018 ، دولت های گذشته بمنظور حل ناامنی و خشونت از نیروی نظامی و پلیس، بدون پرداختن به ریشه‌های این بحران، استفاده کردند. نتیجه فاجعه بار بود و آن استراتژی باعث باقی گذاشتن تعداد زیادی مجروح، مفقود و کشته گردید. این سیاست یک بحران حقوق بشری، یک شکاف نهادی بی سابقه و آسیب بسیار جدی به ساختار اجتماعی کشور وارد کرد که هنوز هم کشور از عواقب آن سیاست اشتباه رنج می‌برد. این استراتژی پوچ و بیهوده تکرار نخواهد شد و زندگی اعضای نیروهای مسلح هرگز در معرض خطر غیرمسئولانه قرار نخواهد گرفت.دولت در چارچوب سیاست امنیتی خود در حادثه کولیاکان و به منظور جلوگیری از قتل عام صدها انسان بی گناه تصمیم به آزادی پسر ال چاپو گرفت. استراتژی امنیتی دولت برای دستیابی به صلح برپایه ی ایجاد شرایط بهتر زندگی و کار به منظور رفع علل ایجاد خشونت ازجمله: بیکاری، فقر ، حاشیه نشینی و کمبود فضای کار و تحصیل برای جوانان است.
• کاهش میزان جرائم در کشور چالش اصلی دولت است اما مطمئنن با حمایت مردم و با تلاش دولت به یک مکزیک آرام خواهیم رسید.

سیاست خارجی

• مکزیک خواستار همکاری برپایه دوستی و احترام با همه ملل جهان به ویژه کشورهای آمریکای لاتین و کارائیب است. بر اساس سنت مکزیک در پناه دادن به سیاستمداران تحت تعقیب در سراسر جهان، تصمیم گرفتیم به رئیس جمهور بولیوی، اوو مورالس پناهندگی بشردوستانه و سیاسی اعطا کنیم. اوو نه تنها برادر ما بلکه اکثریت مردم بومی‌بولیوی را با عزت نمایندگی می‌کند. اوو قربانی کودتا شد.  مکزیک به جهان ، اعلام می‌کند : دموکراسی بله ، نظامی‌گرائی نه.
• وی همچنین با برجسته نمودن رابطه تاریخی، سیاسی، فرهنگی و اقتصادی با کشورهای آمریکای شمالی اعلام داشت که روابط با آمریکا بر اساس احترام متقابل، همکاری و گفتگو می‌باشد و در این چارچوب در جهت حل چالش های موجود ازجمله مهاجرت،قاچاق مواد مخدر و اسلحه حرکت خواهیم کرد.

 

سخن آخر :

• اگرچه در طول یکسال دولت آقای آندرس مانوئل لوپز اوبرادور اجرای برنامه‌های اجتماعی متعدد، مبارزه با فساد و کاهش هزینه‌های دولتی را از دست آوردهای دولت او دانست اما باید گفت دولت او در سال ابتدایی در حوزه رشد اقتصادی، امنیتی و مبارزه با خشونت موفق نبوده است. به نحوی که در نه ماه ابتدایی سال 2019 رشد اقتصادی مکزیک صفر درصد و میزان جرائم و خشونت افزایش یافته است. سیاست‌های اتخاذ شده از سوی دولت آقای اوبرادور اعم از سیاست امنیتی و اقتصادی دولت مورد انتقاد منتقدین و مخالفین دولت قرار گرفته و افزایش جرائم و خشونت های موجود در مکزیک را نتیجه طبیعی سیاست ها امنیتی و عدم بازدهی سیاست ها و برنامه‌های اقتصادی اعمال شده از سوی دولت می دانند.
• اوبرادور با در اختیار داشتن اکثریت دو مجلس قانون گذاری مکزیک از قدرت سیاسی برخوردار بوده است و توانسته برنامه‌های مختلف خود را در چارچوب تحول چهارم پیاده سازی نماید اما این برنامه‌ها نتوانسته پویایی اقتصاد مکزیک را حفظ نماید و بسیاری از موسسات رتبه بندی و پیش بینی، پیشبینی‌های خود  از رتبه و رشد اقتصادی این کشور را برای سال 2019 و 2020 برای چند سال پیاپی کاهش داده اند.
• اوبرادور در طول مدت یکساله ابتدایی دولت خود نتوانسته انتظارات طرفداران خود را برآورده نماید و علی‌رغم آنکه همچنان در میان اکثریت غالب مکزیک از محبوبیت برخوردار است اما از محبوبیت ابتدایی وی کاسته شده است.