تغییرات احتمالی در قوانین مالیاتی بلغارستان
دولت بلغارستان تغییراتی را در سه قانون مالیاتی ارائه کرد که باید برای تصویب در مجلس این کشور به رای گذاشته شود.
از جمله مواردی که به تصویب هیأت وزیران بلغارستان رسیده است، طرح اصلاح و الحاق قانون مالیات بر درآمد اشخاص است. هدف این طرح، بهبود قوانین مالیاتی و تسهیل فرآیند پرداخت مالیات برای مالیاتدهندگان است. این تغییرات شامل بازنگری مقررات مربوط به استفاده از مزایای مالیاتی برای فرزندان، از جمله فرزندان معلول، است که به والدینی تعلق میگیرد که در صورت طلاق یا عدم ازدواج، از حقوق والدین بهرهمند نمیشوند. دولت اعلام کرد که این تغییرات به شفافسازی نحوه استفاده از معافیت مالیاتی توسط هر دو والدین کمک خواهد کرد. این معافیت باید توسط والدینی که حقوق والدینی به او واگذار شده استفاده شود، مگر اینکه آن فرد درآمد کافی برای بهرهبرداری کامل یا جزئی از این کمک نداشته باشد.
این پروژه، برخی از مواد قانونی را بهروزرسانی کرده و آنها را با قوانین جاری برای پرداخت مالیات همگام میکند. بر اساس این تغییرات، افراد موظف به پرداخت مالیات به آژانس درآمد ملی (NAA) از طریق حسابهای درآمدی اداره مرکزی سازمان درآمد در بانک ملی بلغارستان (BNB) خواهند بود. همچنین برای ارسال اطلاعات و دادههایی که خارج از مهلت مقرر یا اصلاً ارسال نشدهاند، بر اساس فصل پنجم قانون سازمان درآمدهای کشور، مجازاتهای اداری-کیفری در نظر گرفته شده است. در ارتباط با توصیههای کمیته مانیوال، تغییراتی برای بهبود اقدامات ضد پولشویی نیز برنامهریزی شده است.
از دیگر طرحهای مصوب هیأت وزیران، اصلاح و الحاق قانون مالیات بر شرکتها است. تغییرات پیشنهادی در این قانون، به ادامه ارائه حداقل کمکها از طریق مزایای مالیاتی برای شرکتهای فعال در شهرداریهایی با نرخ بیکاری بالاتر از میانگین کشوری مربوط میشود. این کمکها از اول ژانویه 2024 تا 31 دسامبر 2030 اعمال خواهند شد و شامل مالیات شرکتها تا سال 2030 نیز میشوند. این اقدامات مطابق با مقررات جدید اتحادیه اروپا (EC (EU) 2023/2831) از تاریخ 13 دسامبر 2023 و همچنین مواد 107 و 108 معاهده عملکرد اتحادیه اروپا تنظیم شدهاند.
همچنین، مقررات شفاف و مکملی درباره حداقل مالیات شرکتهای چندملیتی و بزرگ ملی ارائه شده است که با قوانین الگو و تفاسیر سازمان همکاری اقتصادی و توسعه (OECD) همخوانی دارد. این قوانین با هدف مبارزه با فرسایش پایه مالیاتی و انتقال سود تنظیم شدهاند. در مفاد انتقالی و نهایی این پیشنویس، تغییراتی در آیین دادرسی بیمه مالیاتی (TIPK) مطابق با الزامات OECD برای حفظ محرمانگی اطلاعات مالیاتی پیشنهاد شده است. همچنین، اصلاحیهای برای معرفی یورو در جمهوری بلغارستان در بخش انتقالی پیشبینی شده است. این اصلاحیه به همگامسازی کامل قوانین مالیاتی با معرفی یورو کمک خواهد کرد.
دولت همچنین پیشنویس قانونی برای اصلاح و تکمیل قانون مالیات بر ارزش افزوده (VAT) پیشنهاد کرده است. هدف این پیشنویس، همگامسازی الزامات با قوانین اتحادیه اروپا و بهبود قوانین مالیاتی در کشور است. مفاد دستورالعمل (EU) 2020/285 قوانینی را به تصویب رسانده است که انگیزهای قابل توجه برای استارتآپها فراهم میکند. این قوانین امکان انجام کنترلهای مؤثر بر اشخاص مشمول مالیات بزرگتر را فراهم کرده و منابع بیشتری را برای مبارزه با تقلب در مالیات بر ارزش افزوده و بهبود اجرای سیستم فعلی مالیات بر ارزش افزوده اختصاص میدهد. در راستای تعهد به اجرای دستورالعمل (EU) 2020/285، مقرراتی برای رژیمهای ویژه مشاغل کوچک در سطح ملی و اتحادیه اروپا پیشبینی شده است. هدف این رژیمهای ویژه، کاهش هزینههای تحمیلشده بر کسبوکارهای کوچک است، زیرا این کسبوکارها به دلیل منابع محدودتر، در مقایسه با شرکتهای بزرگ، هزینه بیشتری برای مقابله با پیچیدگی و پراکندگی سیستم مالیات بر ارزش افزوده اتحادیه اروپا متحمل میشوند. در چارچوب تغییرات پیشنهادی مرتبط با معرفی مقررات دستورالعمل (EU) 2020/285، این لایحه شامل اصلاحاتی در قوانین مربوط به ثبتنام و لغو ثبتنام در سیستم مالیات بر ارزش افزوده است. همچنین، تعهدی برای ارائه دادهها در مورد داراییهای ثابت موجود و موجودیهای مادی توسط افراد ثبتشده تحت قانون مالیات بر ارزش افزوده معرفی شده است. ارائه این اطلاعات بهعنوان اقدامیبرای کاهش اقتصاد خاکستری و مقابله با تقلب مالیاتی، فرار مالیاتی، و تأمین مالی غیرقانونی در برنامه اقدام استراتژی مبارزه با پولشویی و تأمین مالی تروریسم در جمهوری بلغارستان گنجانده شده است. این پیشنویس همچنین شامل پیشنهاداتی برای اصلاح فنی برخی مقررات و توضیحات تکمیلی با هدف شفافسازی متن قانون مالیات بر ارزش افزوده است.
طرح قانون تعدیل و الحاقات به قانون عوارض و انبارهای مالیاتی نیز تصویب و برای بررسی به شورای ملی ارائه شده است. تغییرات شامل تعریف شفاف مفاهیم مربوط به مایعات سیگار الکترونیکی، حاوی یا بدون نیکوتین است. همچنین مقرراتی برای محدود کردن امکان ذخیره مجدد محصولات دخانی توسط اشخاص مشمول مالیات در زمان لازمالاجرا شدن نرخهای مالیات غیرمستقیم وضع شده است.
همچنین پیشنهاد شده است مکانیزمیبرای بهبود تعامل اداره گمرک با شرکتهایی که در حوزههای حملونقل، لجستیک و توزیع فعالیت دارند، ایجاد شود. این اقدام با هدف کاهش تحویل مرزی کالاهای مشمول مالیات غیرمستقیم در کشورهای اروپای غربی صورت میگیرد .وزارت دادگستری تأکید کرده است که این تغییرات به رفع ابهامات، جلوگیری از تفاسیر مالیاتی مختلف و حل مشکلات شناساییشده در اجرای قانون کمک خواهد کرد.