قوانین حاکم بر اقامت اتباع خارجی در کنیا
سازمان خدمات اتباع خارجی کنیا تحت دپارتمان خدمات مهاجرتی کنیا (وزارت کشور)کلیه مجوزها، گذرنامهها، کارت بیگانگان، اقامت دائم و شهروندی کنیا را بررسی و صادر میکند. قانون حاکم بر فعالیتها و تصمیمات این اداره، قانون شهروندی و مهاجرت کنیا (2011) میباشد.
بر اساس ماده 56 این قانون، کلیه اتباع خارجی که قصد دارند افزون بر 90 روز در کنیا اقامت داشته باشند میبایست برای دریافت گواهی اتباع خارجی موسوم به کارت بیگانگان اقدام نمایند.
اقامت دائم بر اساس ماده 37 این قانون از جمله به همسران شهروندان کنیایی و افرادی که حداقل برای مدت 7 سال با در اختیار داشتن مجوز کار در کنیا به فعالیت مشغول بودهاند، اعطا میگردد.
سه گونه حق عبور ویژه، وابسته و دانشجویی طبق ماده 26 مقررات شهروندی و مهاجرت کنیا (2012) تعریف شده است. حق عبور ویژه، مخصوص افرادی است که قصد دارند به طور موقت کسب و کار، تجارت یا حرفهای را در کنیا در پیش گیرند (ماده 34). حق عبور وابسته به افرادی اعطا میشود که همسر، والدین یا قیم آن، پیشتر، از حق ورود به کنیا برخوردار گشتهاند (ماده 27). حق عبور دانشجویی به افرادی تعلق میگیرد که توانستهاند پذیرش لازم را از یکی از دانشگاههای کنیا اخذ نمایند (ماده 30).
در این میان مفصلترین مورد به مجوز کار مربوط میگردد. این مجوز که ماده 40 قانون مهاجرت و شهروندی کنیا (2011) بر آن حاکم است بسته به نوع مشاغل مورد نظر به کلاسها و طبقات مختلفی تقسیم شده است (ماده 36 مقررات مهاجرت و شهروندی سال 2012). افراد جویای کار میباید براساس نوع شغل، مجوز مربوطه را دریافت کنند: حوزه معدن مجوز کلاس A، حوزه کشاورزی و دام پروری کلاس B، مشاغل سفارشی کلاس C، مشاغل کارمندی کلاس D، مشاغل کارگری کلاس F، بازرگانی، مشاوره و کسب و کار کلاس G، مبلغین مذهبی و روحانیون کلاس I، افراد عادی کمتر از 35 سال که دارای استقلال مالی هستند مجوز کلاس K و پناهندگان مجوز کلاس M.
افرادی که قصد دارند مجوز کار کلاس K اخذ نمایند میبایست سالیانه حداقل 24 هزار دلار از طریقی به جز طرق مذکور در سایر کلاسها درآمد داشته باشند (بازنشستگی، دریافت پول از خارج و ...)
مجوز کار سفارشی در کلاس C، مخصوص افرادی است که از طرف یک نهاد دولتی یا شرکت خارجی برای انجام کاری به کنیا اعزام میشوند که از آن میان میتوان به پزشکان، وکلا، داروسازان، معماران، دانشمندان، حسابداران و .... اشاره کرد.
سازمان خدمات اتباع خارجی کنیا دارای یک پورتال الکترونیکی است که درخواست صدور مجوز کار از طریق آن انجام میپذیرد. درخواست مجوز کار دارای مراحل زیر است:
- ثبت نام در پورتال eNFS
- درخواست مجوز کار و پرداخت هزینه تشکیل پرونده (10 هزار شلینگ)
- ارائه و آپلود درخواست مجوز
- دریافت اعلام موافقت
- پرداخت هزینههای مجوز
- دریافت رسید پرداخت هزینهها
- ارائه و آپلود مدارک پرداخت
- دریافت پیام اعلام تکمیل مدارک
- اخد مجوز کار مورد نظر
- امضای مجوز
این فرآیند به طور معمول 24 تا 38 روز به طول میانجامد. برای تمدید مجوز A کلاس ، 250 هزار شلینگ، B, C, G, F کلاس 100 هزار شلینگ، D کلاس 200 هزار شلینگ، I کلاس 5 هزار شلینگ در سال باید پرداخت گردد.
صدور حق عبور نیز دارای مراحل مشابهی است؛ با این تفاوت که حق عبور ویژه 4 تا 6 روز، دانشجویی 5 تا 16 روز و حق عبور وابسته 24 تا 44 روز به طول میانجامد. همچنین هزینه صدور حق عبور ویژه 15 هزار شلینگ، حق عبور دانشجویی و وابسته 5000 شلینگ در سال میباشد.