فروش اوراق قرضه داخلی در ج.د.کنگو

بانک مرکزی ج.د.کنگو (BCC) در سوم ژوئن 2020 برابر با 3 تیر ماه 1399 با انتشار گزارشی از وضعیت بودجه و کسری درآمدها و ضرورت اجرای برنامه فروش اوراق قرضه داخلی برای جبران نقدینگی با سررسید3 ماهه و 6 ماهه خبر داد. اوراق بهادار با سررسید سه ماهه ابتدا برای فروش و جمع آوری مبلغ20 میلیارد FC هدفمند شده بود ولی بعدا به مبلغ، 8.5 میلیاردFC یعنی به میزان 42.5٪ افزایش یافت. این اوراق از نرخ سود تضمین شده 15٪ توسط خزانه داری برخوردار است. اولین بار است که اوراق قرضه توسط خزانه داری ج.د.کنگو به ترتیب با رکورد 15٪ و20٪ سود ماهانه تضمینی با سررسید سه ماهه و شش ماهه تهیه، ارائه و فروخته می‌شود.

بانک مرکزی در ابتدای این گزارش به سیاست های پولی کشور در سال 2019 اشاره و اضافه کرد: 94.6%  از کل مبلغ سیاست پولی در تطابق با بودجه مصوب سال2019 که بالغ بر 9.0901 میلیارد فرانک کنگو- CDF بود هزینه گردید که از افزایشی بالغ بر 10.4٪   نسبت به سال 2018 برخوردار شد.

همین منبع خاطر نشان کرد؛ ترکیب این هزینه‌ها به میزان 39.3  درصد اختصاصی به حقوق کارگزاران دولتی، مقامات مشخص و نیز تخصیص میزان 22.2  درصد آن به سرمایه گذاری‌ها با توجه به کاهش صادرات محصولات معدنی و هیدروکربن‌ها به علت افت ارزش محصولات صادراتی در سال 2019، بوده است.

براساس اعلام بانک مرکزی کنگو (BCC)، کاهش صادرات محصولات معدنی و هیدروکربن‌ها، ناشی از سقوط ارزش محصولات صادراتی ج.د.کنگو در بازارهای بین المللی بود که موجب افت بیش از90٪ از درآمد های صادراتی کشور، گردید. براساس آمارها، متوسط افت بهاء فلزات معدنی؛ کبالت، نفت و مس در سال2019 به ترتیب 53.3٪ ، 11.8٪ و 8.0٪ بود که افت قیمت کبالت بیشتر به دلیل مازاد عرضه در مقابل کمی تقاضا بوده است.

همچنین مطابق آمار منتشره از سوی خزانه داری بانک مرکزی ج.د.کنگو، میـزان کل واردات در سـال2019 بـالغ بر14،631.7 بود که در قیاس با سال 2018 بیانگر کاهشی به میزان2.3 درصد ناشی از افت واردات کالاهای سرمایه ای به میزان 11.2درصد، است. همچنین، در سال 2019 دولت با کاهش ارائه خدمات به علت کمبود درآمد اولیه ناشی از کاهش درآمد های مازاد و ثانویه در حساب جاری، با کسری بودجه به میزان 3.2 درصد از تولید ناخالص داخلی در برابر 3.5 درصد در قیاس با  سال 2018، مواجه شد.

لذا، برای جبران کسری تقدینگی دولت نسبت به سیـاست فـروش اوراق قرضه ملی داخلی طی سه ماهه سوم سال2020 به مبلغ 171  میلیون دلار، تصمیم گرفت. وزارت دارایی ج.د.کنگو پس از تائید خزانه داری بانک مرکزی، در روز پنج شنبه 3 ژوئن2020 برابر با 13تیر ماه 1399برنامه زمانی فروش اوراق قرضه برای دوره ماه‌های ژوئیه تا سپتامبر2020 را صادر نمود. دولت قصـد دارد تا با فـروش اوراق قـرضه در بازار داخلی، مبلغ 325 میلیارد فرانک کنگو- FC به ترتیب در؛ ماه ژوئیه مبلغ110 میلیارد FC، ماه اوت 125  میلیاردFC و در ماه سپتامبر مبلغ90 میلیارد فرانک کنگو با نرخ برابری هر دلار به میزان1.900 فرانک کنگو، جمع آوری کند. براساس این برنامه، در مجموع 16  نمونه قبض تضمینی از سوی خزانه داری شامل؛11  مورد اوراق بهادار با سر رسید سه ماهه و 5 مورد اوراق بهادار با سر رسید شش ماهه، راه اندازی شد.

با اعلام بانک مرکزی ج.د.کنگو در شنبه 11ژوییه 2020، میزان ذخایر ارزهای خارجی این کشور در ماه ژوئن 2020 به میزان 43.65 میلیون  دلار کاهش پیدا کرد. با ثبت این رقم، میزان ذخایر ارزهای خارجی ج.د.کنگو تا پایان ماه ژوئن۲۰۲۰ به رقم مجموع 879.47 میلیون  دلار بالغ شد که این میزان از ذخایر ارز خارجی، بیانگر ارز لازم فقط  به مدت سه هفته برای واردات کالاها و خدمات در این کشور، کافی است.

فروش اوراق قرضه، هم زمان با اعلام کاهش منابع ارزهای خارجی در بانک مرکزی ج.د.کنگو به ویژه با توجه به حمایت از  بودجه ملی برای جبران کسری بودجه ثبت شده به مبلغ ۱۱۵ میلیارد فرانک کنگو درخزانه‌داری این کشور، قابل توجیه است.

در اولین گام فروش اوراق قرضـه در روز سـه شنبه 14ژوئـن2020 برابر با 25 تیر1399، دولت توانست در مجموع مبلغ 13.5 میلیارد فرانک کنگو برابر با 6.75  میلیون دلار با نرخ هر دلار برابر با 2000 فرانک کنگو جمع آوری و به خزانه داری بانک مرکزی واریز کند.

دیگر دسته اوراق قرضه با سررسید 6 ماهه نیز از مبلغ 5 میلیارد دلار هدف گذاری شده به میزان10 میلیارد دلار عرضه شد که از افزایش50٪ برخوردار شد. این اوراق بهادار هم با نرخ سود تضمینی20٪ ارائه و به فروش می رسد.

طی ماه جاری ( ژوئن2020) دولت قصد دارد تا مبلغی بالغ بر90 میلیارد-FC  ( برابر با 45 میلیون دلار) از بازار داخلی جمع آوری و به خزانه داری کل، واریز کند.

منابع: 

1- 03 ژوئیه 2020 (ACP)

2- https://actualite.cd/sites پنجشنبه 16 ژوئیه 2020