معاونت دیپلماسی اقتصادی وزارت امور خارجه جمهوری اسلامی ایران

۱۴۰۵/۰۶/۲۴- ۱۵:۳۰

ظرفیت‌های گردشگری حلال در قزاقستان در مقایسه با ازبکستان

گردشگری حلال یکی از سریع‌ترین بخش‌های رو به رشد صنعت گردشگری جهان است و انتظار می‌رود ارزش بازار جهانی آن تا سال ۲۰۳۵ به بیش از ۵۴۸ میلیارد دلار افزایش یابد. رشد این بازار ناشی از افزایش جمعیت مسلمان، گسترش طبقه متوسط با درآمد قابل قبول و تمایل به تجربه سفر مطابق با مذهب است. قزاقستان با جمعیت مسلمان حدود ۶۹ درصد، ظرفیت اقتصادی و زیرساخت‌های قابل توجهی برای توسعه گردشگری حلال دارد و در بخش صادرات محصولات غذایی حلال نیز تلاش‌های قابل توجهی انجام داده است. با این حال، در زمینه گردشگری، برندینگ حلال و ارائه تجربه‌ای مطابق با الزامات شرعی هنوز ضعیف است و رویکرد غالبHalal friendly به جای full Halal می¬باشد.استانداردهای ملی قزاقستان، از جمله ST RK 3739-2021، چارچوب قانونی اولیه برای خدمات گردشگری حلال را فراهم کرده‌اند، اما گواهی‌ها و نهادهای صدور استاندارد همچون AHIK / Halal-KZ هنوز در سطح بین‌المللی معتبر نیستند و بسیاری از هتل‌ها و رستوران‌ها تنها از برچسب Halal-friendly استفاده می‌کنند. در زمینه همکاری‌های بین‌المللی، مذاکرات با SAAC عربستان آغاز شده، اما هنوز استاندارد حلال گسترده و الزام‌آور در گردشگری اجرا نشده است.

وضعیت گردشگری در قزاقستان

براساس گزارش‌های رسمی Tourism Satellite Accoun و گزارش‌های دولتی نشان می‌دهد که قزاقستان در بازه اخیر (2024–2023) رشد زیادی در تعداد بازدیدکنندگان تجربه کرده است؛ گزارش‌ها عددهایی بین  حدود 9.2 میلیون (2023) تا  حدود 15.3 میلیون (2024، شامل بازدیدهای یک‌روزه/ترانزیتی در برخی آمارها) را گزارش می‌کنند. این ارقام پایه بازار کل گردشگری را می‌سازند که قرار است بخشی از آن را گردشگر مسلمان/حلال تشکیل دهد. طبق نتایج سرشماری و منابع بین‌المللی، حدود 69% جمعیت قزاقستان خود را مسلمان معرفی می‌کنند (سرشماری 2021 و گزارش‌های بین‌المللی) این موضوع نشان می‌دهد که عرضه محصولات حلال هم برای بازار داخلی و هم برای جذب گردشگران مسلمان خارجی معنی‌دار است.

استانداردهای حلال در قزاقستان

قزاقستان در سال‌های اخیر مجموعه‌ای از استانداردهای ملی مرتبط با حلال (ST RK) را تصویب کرده است که مهم‌ترین آن‌ها ST RK 3739-2021 است و به ارائه خدمات گردشگری حلال و الزامات عمومی آن می‌پردازد. این استاندارد مسیر قانونی و فنی را برای تعریف خدمات حلال در صنعت گردشگری فراهم می‌کند و نخستین گام برای ایجاد اعتماد در میان گردشگران مسلمان و نهادهای بین‌المللی محسوب می‌شود.

در کنار استانداردهای ملی، نهادهایی خصوصی و بین‌المللی در زمینه صدور گواهی حلال فعال هستند. AHIK / Halal-KZ نهادی خصوصی است که در حوزه صدور گواهی حلال فعالیت می‌کند، اما هنوز در فهرست سختگیرترین مراجع استاندارد حلال مانند مالزی، سنگاپور و امارات قرار ندارد. علاوه بر این، شرکت بین‌المللی World Halal Trust Group نیز در قزاقستان حضور دارد و خدمات اعتبارسنجی و ممیزی حلال ارائه می‌دهد. در شهرهای مختلف قزاقستان هتلهایی ساخته شده اند با استانداردهای حلال که در انجا موضوع وجود آب در سرویسهای بهداشتی، غذاهای کاملا حلال رعایت شده است با این حال، بسیاری از رستوران‌ها و اقامتگاه‌ها صرفاً از نشان «Halal-friendly» استفاده می‌کنند که تضمینی برای رعایت کامل استانداردهای شرعی و فقهی حلال نیست. بسیاری از مجموعه‌ها ترجیح می‌دهند از این اصطلاح استفاده کنند تا هم گردشگران مسلمان را جذب کنند و هم از محدودیت‌های سختگیرانه استاندارد حلال پرهیز کنند.

با این وجود قزاقستان برای ارتقای اعتبار بین‌المللی استانداردهای حلال خود، اقدامات دیپلماسی و همکاری‌های منطقه‌ای را آغاز کرده است. در سال ۲۰۲۳، NAC قزاقستان که یک نهاد دولتی مسئول اعتبار بخشی برای ازمایشگاهها، شرکتهای ممیزی و نهادهای صادر کننده گواهی است با SAAC عربستان مذاکراتی در خصوص به رسمیت شناختن نتایج اعتباربخشی حلال انجام داد که گامی مهم در جهت تطبیق استانداردهای داخلی با استانداردهای بین‌المللی به ویژه در بازارهای کشورهای عربی حوزه خلیج فارس محسوب می‌شود. ولی هنوز استاندارد یا گواهی کامل گردشگری حلال به شکل گسترده و الزام‌آور در صنعت گردشگری کشور پیاده نشده است.

تمرکز اصلی قزاقستان در حوزه حلال بر استانداردهای غذایی و صادرات محصولات حلال است و هدف ارائه محصولاتی است که بتوانند به کشورهای اسلامی صادر شوند و از نظر استانداردهای بین‌المللی پذیرفته شوند. در عین حال، بخش گردشگری با چالش‌های جدی مواجه است؛ برندینگ حلال و ارائه تجربه‌ای مطابق با الزامات شرعی هنوز توسعه نیافته و رویکرد غالب Halal-friendly است. دلیل اصلی این رویکرد، پیچیدگی‌های فقهی و عملی الزامات حلال در بخش اقامتگاه‌ها، رستوران‌ها و تفریحات است.

با توجه به این وضعیت، قزاقستان ظرفیت اقتصادی و زیرساختی مناسبی برای توسعه گردشگری حلال دارد، اما برای تبدیل شدن به یک مقصد گردشگری حلال معتبر و بین‌المللی، نیاز به تدوین استاندارد ملی گردشگری حلال، ایجاد برندینگ منسجم و آموزش‌های تخصصی برای هتل‌ها، رستوران‌ها و سایر خدمات مرتبط دارد.

مقایسه گردشگری حلال در قزاقستان و ازبکستان

در مقایسه با قزاقستان، ازبکستان توجه ویژه‌ای به هویت اسلامی و گردشگری حلال دارد. پس از اصلاحات میرضیایف، رئیس جمهور ازبکستان و تسهیل نظام ویزا از سال ۲۰۱۷، میراث مذهبی در شهرهای بخارا، سمرقند و خیوه بازسازی شد و هفت هتل با استاندارد حلال در دو سال گذشته افتتاح گردید. ازبکستان همکاری آموزشی با مالزی در حوزه حلال دارد و ساختار تبلیغاتی روشنی برای گردشگری مسلمان ارائه کرده است. با این حال، مانند قزاقستان استاندارد اجباری برای هتل‌ها و رستوران‌ها وجود ندارد و نهادهای صدور گواهی حلال پراکنده هستند.

ازبکستان با همکاری مالزی دوره‌های آموزشی در ذبح شرعی، مدیریت ریسک آلودگی، مدیریت آشپزخانه‌های مختلط، ممیزی فرایندی و کنترل مواد افزودنی مشکوک برگزار کرده که مبتنی بر استاندارد MS1500 هستند. در هتل‌ها و رستوران‌ها، مالزی تجارب خود را در زمینه محل نماز، اطلاع‌رسانی وعده‌های حلال، برچسب‌گذاری منو، جداسازی تجهیزات پخت و مدیریت الکل منتقل کرده است. این همکاری‌ها به تدوین استاندارد آشپزخانه‌های حلال، دستورالعمل بسته‌های Muslim-friendly و الزامات آموزش کارکنان کمک کرده، اما هنوز این موارد کامل و ملی‌سازی نشده‌اند.

همچنین سمینارها و کنفرانس‌های مشترک با حضور کارشناسان مالزی برگزار شده و ازبکستان با حمایت مالزی در پلتفرم‌های بین‌المللی مانند GMTI و شبکه توراپراتورها حضور یافته است که باعث دیده شدن و ارتقای برداشت مثبت از مقصد برای گردشگران مسلمان شده است. در برخی رویدادهای حلال کوالالامپور نیز ازبکستان حضور رسمی داشته است. 

قابل ذکر اینکه گردشگری حلال در قزاقستان ظرفیت اقتصادی و فرهنگی قابل توجهی دارد، اما در زمینه استانداردسازی، برندینگ و ارائه تجربه گردشگری مطابق با الزامات شرعی هنوز جای کار فراوانی دارد. این کشور نیاز به برنامه ملی آموزش دارد. رستورانهای بسیاری در قزاقستان هستند که دارای استاندارد حلال می‌باشند اما نداشتن این گواهی بر روی رستورانها به معنای حلال نبودن نیست. قزاقستان در حال حاضر تمرکز خود را بر روی استانداردهای بین المللی گردشگری قرارداده است و برای گردشگری حلال باید اقدامات بیشتری را انجام دهد.

متن دیدگاه
نظرات کاربران
تاکنون نظری ثبت نشده است

امتیاز شما