اخبار اقتصادی ایتالیا ( هفته چهارم دی ماه 1399 )

مهم ترین تحولات و اخبار اقتصادی ایتالیا در هفته چهارم دی ماه 1399 که در روزنامه‌ها و رسانه‌های این کشور انتشار یافته به شرح ذیل می‌باشد:

اثبات وجود کرونا در ایتالیا از نوامبر 2020

3ماه قبل گزارشی در یکی از مجلات علمی ترویجی ایتالیا به نقل از آزمایشات مرکز تشخیص سرطان میلان، منتشرشد که بر اساس آن ویروس کرونا از چند ماه قبل از اعلام رسمی آن توسط دولت(فوریه 2020) در ایتالیا وجودداشته است. امروزنیزگزارشی در خبرگزاری آنسا دراین خصوص منتشرشد که باستناد اخرین تحقیقات دانشگاه دولتی میلان این ویروس در نوامبر 2019 نیز در ایتالیا یک نفر را آلوده کرده بود و مسئول آزمایشگاه این مرکز این یافته را همچون سریالی ادامه دار عنوان کرد که احتمالا این کشف به ماه‌های قبل ازآن هم کشیده خواهد شد.

با اعلام مشاهده عوارض بیماری کووید19  که یک زن 25 ساله میلانی است که در 10 نوامبر 2019 قبل از اولین کودک شناسایی شده میلانی در نتیجه آزمایشات انجام شده دسامبر 2019 قبلا اعلام شده  بود، مجددا وجود این بیماری در ایتالیا قبل از اعلام رسمی آن در فوریه، زیر سوال رفت.  این کشف توسط محققان به رهبری Raffaele Gianotti ، از دانشگاه ایالتی میلان ، با همکاری Ieo و مرکز تشخیص طبی ایتالیا در مجله پوست انگلیس منتشر شد. دکتر جیانوتی متخصص ضایعات پوستی در این  خصوص به خبرگزاری آنسا اظهارداشت: براساس آنچه در ماههای اخیر در مورد بیماران Covid مشاهده شده است ، من تعجب کردم که آیا امکان پیدا کردن موردی مشابه قبل از شروع رسمی همه گیری وجود دارد؟ و ما واقعاً آن مورد را پیدا کردیم و  اثرات کووید  را در معاینات بافت شناسی که در برخی از بیماران در پاییز 2019 انجام شده است، یافت  می‌شود.. در حقیقت ، متخصصین پوست  درماتوزهای غیرمعمول را دوباره بررسی کردند ، زیرا تشخیص دقیق کووید در پاییز 2019 امکان پذیر نبود. مواردی که تنها علامت عفونت Covid-19  در آسیب شناسی پوست مشاهده شده است . یافته اخیر ما  زن جوانی بود که فقط ضایعات پوستی داشت (که در ابتدا به آن لوپوس اریتماتوز مشکوک بود) و گلو درد خفیف داشت. نمونه برداری وی در 10 نوامبر انجام شد ، وجود توالی ژن RNA از ویروس SARSCoV2 ، اثر  Covid-19  در بافت پوست مشاهده شد.  بیمار در تماس های بعدی با عدم وجود علائم عفونت Covid-19 و ناپدید شدن ضایعات روی پوست در ماه آوریل و مثبت بودن آنتی بادی‌های ضد SarsCoV2 در خون را در ژوئن سال 2020 گزارش شده است. بنابراین آزمایشات مستند این خانم،  قدیمی ترین مورد مستند علمی از حضور SarsCov2 است – وی نتیجه گیری می‌کند البته  باید جستجو ها را ادامه دهیم، احتمالا از اکتبر 2019 نیز نمونه‌های آن را پیدا خواهیم کرد". این مطالعه جدید تکمیل کننده مشاهداتی است که اخیرا منتشر شده است که وجود ویروس کرونا را در فاضلاب شمال ایتالیا در دسامبر 2019 را ثبت کرده است و  یا مورد  قبل از آن  که توسط موسسه ملی سرطان میلان بود که آنتی بادی ویروس را در بیماران غربالگری برای سرطان ریه بین سپتامبر 2019 و مارس 2020 و آن کودک میلانی که در آزمایشی که در ابتدای دسامبر 2019 انجام شد را اثبات کرد.

توسعه بخش راه آهن ایتالیا  با استفاده از وام اتحادیه اروپا

ایل سوله ص 10، شرکتهای سوئیسی،  فرانسوی وایتالیا مترصد فرصت ایجاد شده وام 3.6 میلیارد یورویی اتحادیه اروپا به ایتالیا برای تقویت شبکه حمل ونقل ریلی این کشور هستند.  شرکتهای مختلف حمل ونقل و ساخت و ساز  این کشور ها از امروز فعالیت خود را در حمل ونقل  کالا ایتالیا افزایش داده اند. مهمترین مسیر ریلی ایتالیا ازبندر باری در جنوب این  کشور به  سوی فرانسه از طریق شهر پسکارا می  باشدکه هم اکنون  3 بار در هفته به صورت رفت و برگشت انجام می‌شود. بیش از 90% از انتقال کالا در ایتالیا از مسیر جاده ای صورت میگیرد که باتوجه به الزامات اتحادیه اروپا بایستی در راستای کاهش گازکربنیک، به حمل ریلی تغییر یابد.

تاکید  دولت بر توسعه بندر جنوا

ایل سوله ص 10، طرح موج شکن عظیم بندر جنوا برای پهلوگیری کشتی  های عظیم بطور جدی در دستوروزارت راه و توسعه زیربنایی این کشور بوده و  بدنبال سرمایه گذاران غیر دولتی در این طرح 900 میلیون یورویی میباشد.  مقرر است 500 میلیون از بودجه این طرح از طریق وام بازسازی اتحادیه اروپا تامین شود. دولت همچنین اعلام آمادگی کرده تا ضمانت نامه 250 میلیون یورویی برای  سرمایه گذاران در این طرح صادرنماید.

احتمال جنگ تجاری بین امریکا و ایتالیا

ایل  سوله ص 20، امریکا برای دفاع از شرکت های دیجتالی خود پرونده ای  بنام inv. Sec. 301 را علیه  کشورهای ایتالیا، ترکیه و هندوستان گشوده است. ایتالیا از 2019 قانونی را تحت عنوان web Tax تصویب  نمود که کلیه  شرکتهای دیجیتالی که در آمد  آنها سالانه بیش از 750 میلیون  یوروبوده که حداقل5 میلیون  آن از  ایتالیا حاصل شده، ملزم  به پرداخت مالیات می‌باشند. اولین فرصت پرداخت این مالیات به  زودی سررسید خواهد شد. امریکا برای مقابله با این قانون و حراست از شرکت  های دیجیتالی خود در  صدد است از طریق  گزینه‌های ذیل اقدام متقابل نماید:

• لغو توافقات تجاری سابق با ایتالیا
• اعمال عوارض گمرکی جدیدبر تولیدات ایتالیا
• اعمالمحدودیت برواردات کالاهای ایتالیایی
• اعطای امتیاز در مقابل لغو این مالیات
• فشار برای لغو تدریجی این مالیات از طریق امتیاز دهی تدریجی

تحلیل گران این اقدام امریکا را شروع جنگ تجاری دوکشور قلمداد نموده اندکه انتظار می رود طی ماه‌های  آینده بحران زا شود.

وخامت اوضاع بنادر ایتالیا

ایل سوله ص 9، بنادر ایتالیا در سه ماهه دوم 2020 با کاهش 40.5% تخلیه و بارگیری کالا مواجه شدند  که جزء پائین ترین سطوح بارگیری در میان اعضای اتحادیه اروپا است. متوسط کاهش نرخ تخلیه و بارگیری بنادر اروپا 17% می‌باشد که دو  کشور استونی  و  کرواسی صرفا توانستند آنرا به مثبت رسانده ولی سایر اعضا به ترتیب مالت (50%)، ایتالیا (40.5%) لتونی( 32%) پرتغال (22%) ، اسلوونی 20%) فرانسه (19%) و اسپانیا (18%) بیشترین کاهش را نشان داده اند. دراین راستا، اخرین پیگیری درخواست ایتالیا برای معافیت شرکتهای بنادر این کشور از معافیت های مالیاتی اعلامی اتحادیه اروپا، با این درخواست مخالفت گردید و لذا وزارت توسعه اقتصادی در صدد طرح مجدد دعوی در دادگاه اتحادیه برای الزام این مالیات برای شرکت های خود می‌باشد.

کاهش مصرف انرژی در ایتالیا

ایل سوله ص 10، سازمان برق ایتالیا اعلام نمود در 2020 میزان  مصرف برق در این کشور 5.3% کاهش و به302.7 میلیارد کیلووات ساعت رسید. از این میزیان برق تولیدی ازمنابع فسیلی 175.3، ابی 49.7 و وارداتی 39.7 میلیارد کیلووات ساعت بوده است. لازم به ذکر است مجموع تولید انرژی پاک در ایتالیا به 38% تولید کل می رسد که علاوه بر برق آبی، برق بادی 18.5، برق خورشیدی 25.5 میلیاردکیلووات ساعت می‌باشد. میزان تولید برق پاک در این مدت 7% کاهش یافته است. همچنین ایتالیا در سال گذشته موفق به صادرات 7.5 میلیارد  کیلووات ساعت برق به همسایگان  خود شد.

ورود  هلدینگ سرمایه گذاری چین به ایتالیا

ایل سوله ص 10، هلدین سرمایه گذاری گلدن گروه ویچای( weichai)  که  زیر نظر رئیس جمهور این کشور فعالیت می‌کند ، 50% از سهام  گروه صنعتی lovol  ایتالیا را در اختیار گرفت. این سهام قبلا در اختیار یک شرکت چینی بود که بعلت ناتوانی در راه اندازی  مجدد شرکت تراکتورسازی گلدونی ایتالیا در صدد اعلام ورشکستگی بود. انتظارمی رود با ورود این گروه صنعتی قوی چینی، این  شرکت به خوبی احیاء و  کمکی  برای توسعه کشاورزی مکانیزه چین شود.

اثار اقتصادی بحران شکست ائتلاف حاکم

ایل سوله ص 3، باتوجه به افزایش تنش در ائتلاف حاکم و زمزمه شکست آن  که به تبع اثرات زیانباری نیز درمجلس این کشور داشته و حتی ممکن است به انحلال مجلسین و برگزاری انتخابات طی  ماه‌های آینده شود، اثار زیانبار اقتصادی کوتاه  مدت آن در  طرح های در دست اقدام دولت به  شرح ذیل می‌باشد:

- جلوگیری از تصویب پنجمین لایحه احیاء اقتصادی بحران کرونا که در راستای کمک به مشاغل خصوصا در بخش گردشگری و رستورانها میباشد. این امر بعلت عدم ثبات دولت و  لزوم اعلام درخواست افزایش رسمی‌کسری بودجه وتصویب آن  در مجلس عملا تا استقرار دولت جدید  و شکل گیری فراکسیونهای مجلس مسکوت خواهدماند.

-ابهام در سازمان سیاست های فعال در زمینه کار (ANPAL) : این سازمان که مسئولیت نظارت بر طرح های اشتغال از جمله عدم اخراج کارگران بر اثر فرمان‌های دولتی (که تا 31 مارس تمدید شده) را بر عهده خواهد داشت، بعلت اتمام دوره ماموریت و  عدم امکان  تمدید آن  درصورت سقوط ائتلاف حاکم، درمعرض تعطیلی قرار خواهد گرفت.

-بلاتکلیفی طرح های نیمه تمام: فهرست طرح های نیمه تمام در سطح کلان روز گذشته به مجلس توسط دولت ارائه  شد. درصورت بلاتکلیفی دولت و ترکیب مجلس، رسیدگی به این طرح ها عملا به تعویق افتاده و هیچگونه بودجه ای برای راه اندازی و تکمیل آنها لحاظ نخواهدشد

-بلاتکلیف مدیریت بزرگراه‌های کشور: پس ازحادثه فروپاشی پل و ریزش تونل در دوسال گذشته، دولت مصمم به تغییر مدیریت بزرگراه‌ها و اصلاح ساختار آن بود، علیرغم ارائه گزارش های  کارشناسی هنوز دولت به تصمیم نهایی و تهیه  لایحه برای طرح و تصویب  درمجلس نرسیده و این امر  مجددا مسکوت خواهد ماند.

-رفع مشکلات شرکت فولاد سازی ایلو: پس از تفاهم دولت با شرکت هندی و فرانسوی ارسلور میتال و مشارکت 50% در آن،  حل مشکلات فعلی آن ازجمله  مسائل زیست محیطی و اشتغال کارکنان سابق آن مجددا بعلت بلاتکلیفی دولت در ابهام خواهد ماند و توسعه شرکت تا 2023 نیز درهمین راستای منوط به  تائید دولت آتی خواهد شد.

- آینده شرکت هوایی آل ایتالیا: علیرغم اقدامات دولت در تشکیل شرکت جدید (نیوکو) بعنوان مدیریت شرکت  هواپیمایی جدید این کشور (ایتا) و طی مراحل اداری  آن، بعلت ابهامات طرح شده توسط اتحادیه اروپا که قبل از تائید  بایستی بر طرف  شود، بعلت شکست ائتلاف حاکم این شرکت نیز  تا استقرار دولت قانونی بلاتکلیف  خواهدماند.

-طرح مشارکت وکمک 2.5 میلیاردیورویی دولت به بانک  مونته دی  پاسکه دی سیاناNPS  که بعلت ورشکستگی دچارمشکلات زیادی شده بود نیز تا استقرار دولت جدید و تائید طرح توسط مجلس بلاتکلیف خواهد ماند.

درخواست اتحادیه اروپا از ایتالیا در خصوص ال ایتالیا

ایل سوله ص 17: اتحادیه اروپا طی نامه ای به دولت ایتالیا درخصوص  انحلال ال ایتالیا و تشکیل شرکت نیوکو و هواپیمایی ITA خواستار شفاف سازی و پاسخ به 100 سوال در این رابطه شده است. این سوالات عمدتا در خصوص نحوه ارزیابی دارایی‌ها این شرکت، ارزش کل آن، چگونگی انتقال دارایی‌ها، مدت زمان انتقال، نحوه تشکیل شرکت جدید می‌باشد. مهمترین بخش سوالات مطروحه در خصوص مراحل انتقال و واگذاری آل ایتالیا بدون انجام مناقصه  و تشریفات قانونی می‌باشد. خصوصا بخشهای  جنبی فعالیت این  شرکت ازجمله هندلینگ  و  تعمیرونگهداری لازم است از طریق مناقصه به بخش خصوصی واگذار شود. اتحادیه اروپا خواستار اسنادی اطمینان بخش  از منشا و نحوه تخصیص منابع مالی دولت (3 میلیارد) برای شرکت جدید و شفافیت کامل دولت ایتالیا در این زمینه شده است.

استاندارد سختگیرانه اتحادیه اروپا در خصوص  ظروف یکبار مصرف کاغذی

ایل  سوله ص 12، پس از دستورالعمل حذف پلاستیک در ساخت ظروف یکبار مصرف، با افشای مضار ظروف  کاغذی پلاستیکی، اتحادیه اروپا استانداردهای سختگیرانه مشابهی درمورد استفاده از ظروف  یکبار  مصرف کاغذی خصوصا با منشا پلیمری اعلام نموده است. این امر موجب  ابرازنگرانی صنف تولید وبسته  بندی مرتبط  با کاغذ و کارتن‌های پلیمری وکاغذی  شده است. لازم به ذکر است بعلت بحران کرونا مصرف ظروف یکبار مصرف در اروپا خصوصا ایتالیا با افزایش چشمگیری همراه بوده و موجب رونق این بخش از صنعت علیرغم رکود سایر بخشها شده بود.

درخواست برای بازگشایی مدارس

وزیر آموزش و پرورش اعلام نمود باتوجه به تشدید وضعیت کرونا درکشور فعلاتا 18 ژانویه مدارس بازگشایی نخواهندشد. وی اظهارداشت که بسیارمتاسف است دانش آموزان مشتاق برای حضور درمدارس را نا امید می‌کند ولی این امر برای سلامت جامعه امری ضروری است. دولت در صدد بود از ماه دسامبر مدارس با باز نماید ولی بنا به توصیه کادر پزشکی و تصمیم کابینه این بازگشایی به تعویق افتاد. وی اظهارداشت فشار زیادی از سوی اولیا که خود زمانی خواستار تعطیلی مدارس بودند، بر استانداریها و دولت برای شروع هرچه سریعتر  مدارس وجود دارد. بسیاری ازوالدین بازگشایی کسب  وکار را  امری  ضروری می دانند اما بازگشایی مدارس را نیز در همین راستا مهم و پائین آوردن تنش روانی دانش آموزان را که در مدرسه تخلیه می‌شود و خلق آنها طبیعی میشود را مهم ارزیابی می‌کنند. وی در ادامه اعلام نمود کاملا به کاهش اثربخشی آموزش از راه دور واقف  است. هرچند هیچ محدودیتی برای فعالیت مدارس در مناطق زرد نیست، اما برخی از مناطق تصمیم گرفته بازگشایی را تا اول ماه آینده به تعویق بیندازند. وزیر  با اشاره به فعالیت وسیع کادر درمان در مدارس که تاکنون 75% از آزمایشات را باموفقیت انجام داده اند، اظهار داشت جای نگرانی از افزایش شیوع کرونا در مدارس  نداشته و امیدوار است مدارس به موقع بازگشایی شوند.

فرمان جدید دولتی برای کنترل بحران کرونا در  2 ماه اینده

در جلسه روز گذشته هیات دولت ضمن ابراز رضایت از افزایش تزریق واکسن که به 800 هزار دوز و پوشش 45% کادر درمان ، اعلام شد انتظار می رود این روند در آینده نزدیک تسریع شود. فرمان جدید از 16 ژانویه تا 5 مارس اعمال می‌شود.  اهم دستورالعمل اعلام شده به شرح ذیل می‌باشد:

• تصمیم گیری در خصوص رنگ مناطق بر عهده نهادهای ذیربط دولتی میباشد.
• گروه نارنجی:
  • هرگونه رفت و آمد در داخل و خارج از مناطق یا استانی ممنوع است ، مگر در موقعیت های خاص از جمله نیازهای کاری و یا شرایط ضروری خانوادگی و بهداشتی و یا بازگشت به محل سکونت یا کار
  • این ممنوعیت همچنین در مناطقی اعمال می‌شود که در نوار زرد قرار دارند.
  • دیدار بستگان فقط 2 نفره از  ساعت 5تا 22 (استثنا کودکان زیر 14) و افراد معلول یا وابسته
  • درمناطق زرد حرکت بین مناطق درون  استانی  بلامانع است. مسافرت از شهر های با جمعیت بیش از 5000 نفر و برای مسافت بیش از 30 کیلومتر مجاز است.
• گروه سفید: با معیار آمار مبتلایان در دو هفته متوالی کمتر از 50 مورد در هر 100000 نفر
  • در منطقه "سفید" ، اقدامات محدود کننده در نظر گرفته شده برای مناطق زرد ، نارنجی و قرمز اعمال نمی‌شود اما فعالیت ها براساس پروتکل های خاص انجام می‌شوند
  • اقدامات محدود کننده خاص در مورد برخی فعالیتها، خصوصاً از نظر اپیدمیولوژیک اعمال خواهد شد.  
• مناطق پرخطر قرمز:
  • تعطیلی بارها و رستوران‌ها و ممنوعیت ترک شهر
  • صرفا فروشگاهای مواد غذایی ، آرایشگاه‌ها و مراکز زیبایی باز هستند.
  • ممنوعیت تردد به خانه دوم در خارج از  منطقه سکونت تنها استثنا مربوط به دلایل اضطرار است ،

درخواست رئیس بانک مرکزی اروپا ازکشورها در جهت تسریع برنامه‌های بازسازی پسا کرونا

کریستین لاگارد ، رئیس بانک مرکزی اروپا ، در مجمع رویترز نکست اظهار داشت: اقتصاد منطقه یورو به محرک و منابع مالی جدید نیاز دارد و برای بهبودی پساکرونا ضروری است که سریعاً اعتبارات مصوب صندوق بازیابی اروپا عملیاتی شود. بر اساس تخمین تولید ناخالص داخلی اتحادیه که توسط بانک مرکزی اروپا در ماه دسامبر منتتشر شده، رشد  + 3.9٪ در 2021 و + 4.2٪ در 2022  پیش بینی  شده که  به سرعت انتقال کمک های بسته محرک بودجه بستگی خواهد داشت ، که درکنار آن سرعت واکسیناسیون و جلوگیری از  پیشرفت همه گیری ضروری خواهد بود. در واقع ، پیش بینی‌ها بر این فرض استوار است که اقدامات محدودکننده دولتها برای مقابله با کرونا در سطح ملی تا مارس خاتمه یابد. لاگارد در بخش دیگری در سخنان خود اظهار داشت  بانک مرکزی اروپا آماده است "مجدداً" سرعت بسته مالی مشوق برای مقابله با کرونا را که در حال حاضر بالغ بر 1850 میلیارد یورو است ، تقویت نماید. وی  در مورد بیت کوین اظهار داشت این ارز دیجیتال دارایی "بسیار سوداگرانه" است که به مقررات جهانی دقیق تری احتیاج دارد ، و برای بکارگیری رسمی آن باید احتیاط کرد.

گزارش بانک ایتالیا از  وضعیت اقتصادی کشور در 2020

بنا به گزارش بانک ایتالیا "در نیمه اول سال 2020 ، درآمد غیر مالی بخش خصوصی شدیدترین انقباض در 20 سال گذشته را ثبت کرده است، که فقط با اقدامات حمایتی میتوان با اثرات منفی آن مقابله کردد" در این گزارش آمده است" در نیمه اول سال 2020 ، درآمد سرانه اولیه خانوارها 8.8٪ نسبت به نیمه اول سال 2019 کاهش یافت که  بیشترین  مقدار حتی در مقایسه با شدیدترین بحران مالی ثبت شده است یعنی  (-5.2 -5 ) %  و بدهی‌های دولتی (3.4٪) % است. در نیمه اول سال 2020 ، تغییر بدهی عمومی نسبت به تولید ناخالص داخلی به بالاترین میزان در بیست سال گذشته رسید. این بدهی در نیمه اول 121 میلیارد یورو افزایش یافته که 97.4 میلیارد آن در سه ماهه دوم سال ایجاد شده است ، در حالی که کسری بودجه دولت در مجموع کمتر شد (78 میلیارد یورو).

گزارش مرکز آمار از کاهش تولیدات صنعتی

مرکز آمار ایتالیا (ایستات) در جدید ترین  گزارش خود اعلام نمود در نوامبر 2020 ، تولیدات صنعتی ایتالیا هم به صورت دوره ای و هم از نظر روند کاهش داشته است.این میزان 1.4٪ در مقایسه با اکتبر و 4.2٪ در مقیاس سالانه کاهش داشته است  همه بخش های صنعتی در این سال شاهد کاهش تولید بوده ، به ویژه صنایعی که مربوط به کالاهای مصرفی بوده  که نرخ کاهش 9.8 درصد را نشان میدهد. اما به طور متوسط برای دوره سه ماهه سپتامبر-نوامبر 2020، سطح تولید در مقایسه با سه ماهه قبلی 2.1٪ افزایش نشان داده است.