آشنایی با قوانین ومقررات ثبت وفعالیت شرکت های خارجی در فدراسیون روسیه

بر اساس ماده شش قانون فدرال شماره 160 مورخ 1999/7/9روسیه در خصوص ثبت و فعالیت شرکت های تجاری خارجی ، سرمایه گذاران خارجی مجاز می‌باشند در قلمرو فدراسیون روسیه سرمایه گذاری نموده به شرطی که فعالیت آنها در تضاد با قوانین بالادستی فدراسیون روسیه نباشد.

سرمایه گذار در ابتدا باید نوع فعالیت تجاری یا بازرگانی خود در کشور روسیه را انتخاب نماید. انواع شرکتهای خارجی (برای آغاز کسب و کار) به شرح ذیل می‌باشد :

- تاسیس شرکت ( شخص حقوقی) جدید با مشارکت سرمایه خارجی

- افتتاح نمایندگی خارجی شرکت (شخص حقوقی) در خاک فدراسیون روسیه با داشتن مجوزهای لازم از شرکت اصلی و اخذ تاییدیه از نهادهای ذیصلاح فدرال روسیه.

- سرمایه گذاری در شرکت های روسیه مانند خرید اوراق بهادار، املاک، ساخت و ساز و تأسیسات در خاک فدراسیون روسیه.

      همچنین بر اساس ماده بیست قانون فدرال شماره 160 مورخ 9/7/1999 تحت عنوان « سرمایه گذاری خارجی در فدراسیون روسیه » ایجاد یا انحلال شرکت ها با سرمایه گذاری خارجی بر اساس شرایط عمومی انجام می‌گردد در عین حال در زمان ایجاد (تاسیس) شرکت با سرمایه گذاری خارجی قواعد و مقررات خاص بانکی و بیمه نیز می‌بایست مدنظر(شرکت های خارجی) قرارگرفته شود.

 همچنین طبق قوانین داخلی و بالادستی روسیه محدودیت هایی برای سرمایه گذاران (خارجی) در بخش های مرتبط با پروژه‌های زیرساختی ، حیاتی ، اقتصادی و امنیت ملی کشور وجود دارد. در سایر موارد، قانون فوق الاشاره ، مشارکت اشخاص حقیقی و حقوقی خارجی را امکان پذیر دانسته و سرمایه گذاران خارجی بدون هیچگونه محدودیتی امکان ثبت شرکت برای فعالیت های اقتصادی درخاک روسیه را دارند .

یکی دیگر از معیارهای صدور مجوز برای سرمایه گذاران خارجی این است که سرمایه گذار خارجی صرفا می‌تواند موسس شرکت با مسئولیت محدود در خاک فدراسیون روسیه باشد . قانون مدنی فدراسیون روسیه، رویه ایجاد و فعالیت اشخاص حقوقی (شرکت ها) را تعیین می نماید.

 بر اساس قوانین فدراسیون روسیه، برای تأسیس شرکت تجاری، آماده سازی برخی از اسناد  و مدارک الزامی می‌باشد. بدین ترتیب، افتتاح شرکت با سرمایه گذاری خارجی در فدراسیون روسیه به این معنی است که شخص حقوقی(شرکت تجاری) دارای وجاهت و اهلیت قانونی گردیده است.

* مزایای تاسیس شرکت های با مسئولیت محدود ( با سرمایه گذاری خارجی) در فدراسیون روسیه :

- زمان کوتاه ثبت شرکت ها (3 روز کاری)؛

- پرداخت عوارض اندک (4 هزار روبل برابر با 45 دلار)؛

- امکان استفاده از سیستم مالیاتی آسان ( به استثناء برخی از موارد)؛

- برخورداری از مزایای مسئولیت محدود برای فعالیت شرکت های خارجی در خاک فدراسیون روسیه.

* کاستی‌ها و نقاط ضعف شرکت های با مسئولیت محدود ( با سرمایه گذاری خارجی) در فدراسیون روسیه :

- محدودیت ها در انجام معاملات با سهام سرمایه اولیه متعلق به طرف های معامله خارجی از کشورهای خاص؛

- وجود محدودیت ها در انجام عملیات تجاری با سازمان‌های  نظارتی (بین المللی )خارج از کشور؛

- عدم برخورداری از مزایای خاص برای استخدام کارمندان خارجی (مانند اخذ اقامت؛ ویزا و یا سایر امتیازات ویژه سرمایه گزاری خارجی )

- مشمول مالیات واقع شدن درآمد سود سهام ناشی از فعالیت شرکت های خارجی در روسیه

- طی کردن پروسه اداری عادی انحلال شرکت خارجی (در صورت تصمیم به بستن شرکت) همانند شرکت های داخلی (بدون امتیاز ویژه)

* در صورت ایجاد شرکت با مسئولیت محدود لازم است به نکات ذیل نیز توجه گردد :

الف) وضعیت حقوقی شخص موسس: شرکت ایجاد شده به عنوان یک سازمان مستقل باید حداقل یک شخص موسس داشته باشد ( قانون فدراسیون روسیه حضور اشخاص حقیقی و حقوقی روسی و خارجی و از جمله مشارکت 100%خارجی را برسمیت می‌شناسد )

ب) حقوق مالکیت: شرکت خارجی صاحب املاک و حقوق مالکیت مستقل را دارا می‌باشد. همچنین با هدف ایجاد شرکت با مسئولیت محدود سرمایه اولیه با میزان حداقل 10000 (ده هزار) روبل لازم می‌باشد. املاک شرکت با سرمایه گذاری خارجی از اموال دفتر مرکزی جدا می‌باشد. در بعضی از موارد قانون فدراسیون روسیه یا در صورت اعلام ورشکستگی عمدی شرکت با مسئولیت محدود یا سایر تخلفات در جریان روند ورشکستگی، موسس و مدیر شرکت به شکل نیابتی (مسئولیت ناشی از فعالیت غیر) تحت تعقیب قرار دارند.

پ) جذب نیروی کار خارجی: با هدف جذب نیرو کار، در بسیاری از موارد مجوز کار لازم می‌باشد. روند جذب نیروی کار خارجی به مقام و تخصص کارمند خارجی بستگی دارد. در بعضی از موارد مجوز کار الزامی نیست اما شرکت ها باید در خصوص استخدام یا اخراج کارمندان به نهادهای تام الاختیار ذیصلاح اطلاع رسانی نمایند .

ت) ریاست و مدیریت: مجمع عمومی موسسین و نهاد اجرایی(مدیرعامل) ، مدیریت شرکت با مسئولیت محدود را عهده دار می‌باشد. مدیرعامل شرکت از طریق رأی گیری مجمع عمومی موسسین انتخاب می‌شود.

ث) معاملات بین دفتر مرکزی و شرکت با مسئولیت محدود در روسیه، سازمان‌های روسی و سایر اشخاص: شرکت های خارجی با مسئولیت محدود در روسیه دارای شخصیت حقوقی مستقل می‌باشند و معاملات بین آنها با در نظر داشتن محدودیت های گمرکی، ارزی و مالیاتی روسیه بر اساس قوانین و مقررات معاملات اقتصادی خارجی صورت می‌گیرد. علاوه بر این در بعضی از موارد معاملات بین اشخاص نزدیک و وابسته به هم می‌تواند به عنوان معاملات کنترل شده شناخته شود و در نتیجه مشمول بازرسی‌های مالیاتی تکمیلی گردد. در صورت انجام معامله شرکت با مسئولیت محدود خارجی با اشخاص حقوقی، شهروندان روسی و سایر اشخاص حقوقی خارجی، این شرکت در این معاملات مسئولیت دارد. در صورت انحلال فعالیت های تجاری این نوع از شرکت ها، طرف های معامله نمی‌توانند نسبت به موسس خارجی ادعاهای مالی را طرح نمایند.

ز) مالیات : شرکت با مسئولیت محدود می‌تواند از سیستم مالیاتی ساده سازی شده استفاده نماید. پرداخت درآمد ناشی از فعالیت شرکت فقط از طریق پرداخت سود سهام (توزیع درآمد) امکان پذیر می‌باشد. علاوه بر این، درآمد موسس در قالب سود سهام مشمول مالیات بر درآمد می‌شود.

شایان ذکر است تأسیس و ایجاد شرکت (با مسئولیت محدود) با استفاده از سرمایه گذاری خارجی در واقع به منزله برسمیت شناختن شخص حقوقی مستقل و با حقوق و تعهدات مشخص نزد نهادهای ذیصلاح روسیه برای شروع فعالیت کسب و کار تجاری تلقی می‌شود.همچنین سرمایه (آورده) اولیه کم و زمان نسبتا کوتاه فرایند ثبت و تاسیس شرکت (خارجی) در روسیه یکی از مزیت های مهم سرمایه گذاری خارجی و آغاز فعالیت های تجاری قلمداد می‌شود.