سرمایه گذاری در استان آستراخان و سایر مناطق فدراسیون روسیه
وضعیت فعلی اقتصادی (روسیه و آستراخان) فرصت های جدیدی را جهت یافتن بهبود توسعه مناطق مختلف در فدراسیون روسیه فراهم می نماید. علیرغم اقدامات بعمل آمده در سطح فدرال(مسکو) پس از اعمال تحریم ها، حمایت از توسعه در مناطق مختلف کشور همچنان در دست مقامات محلی میباشد. مناطقی که خط سیر عوامل و شاخص های ESG (راهبری زیست محیطی، اجتماعی و زیرساختی) را معیار جذابیت سرمایه گذاری برگزیده اند، با شرایط جاری سریعتر سازگار می‌شوند.
در مناطق مختلف روسیه که دائما پروژه‌های جدید در آنها اجرا می‌گردد، جذب سرمایه گذاری، ایجاد فرصت های شغلی جدید و افزایش مالیات به بودجه را درپی داشته است. ایجاد شرایط برای جذب سرمایه گذاری‌های خصوصی نیز الزام آور و ضروری میباشد. برنامه‌های بزرگ در زمینه اجرای پروژه‌های ملی و احداث و بازسازی زیرساخت های مورد نیاز، تاثیر وافری در افزایش جذابیت سرمایه گذاری مناطق خواهد گذاشت.
جذابیت سرمایه گذاری در شرایط جاری کشور یکی از مهمترین شاخص های فعالیت نهاد های دولتی مناطق فدراسیون روسیه میباشد. اقدامات ضد بحرانی اعمال شده در سطح فدرال و منطقه ای سبب شده تا اکثریت مناطق روسیه توانمندی حفظ جایگاه خود را بدست آورند. بر اساس نتایج ارزیابی‌ها از میزان جذابیت سرمایه گذاری، تفاوت زیادی بین مناطق مختلف فدراسیون روسیه وجود ندارد. جمهوری تاتارستان، جمهوری باشقیرستان، جمهوری کومی، جمهوری چوواش، استان ساخالین، استان لنینگراد، استان تیومن و سرزمین‌های کراسنویارسک، خاباروفسک و آلتای از مناطقی (در روسیه) بودند که جایگاه خود را ارتقاء داده اند. استان کورگان، استان آستاراخان، استان تولا، استان ایرکوتسک، منطقه خودمختار خانتی مانسیسک، جمهوری یاکوتیا، جمهوری خاکاسیا و جمهوری سواستوپل از لحاظ جذابیت سرمایه گذاری جایگاه خود را از دست داده اند. بر اساس آمار رتبه بندی فوق الذکر استان آرخانگلسک، مسکو، استان کراسنودار، جمهوری تاتارستان و منطقه خودمختار یامال-ننتس بهترین درجه (A-1) جذابیت سرمایه گذاری را به خود اختصاص داده اند. استان آستراخان در سال 2021 جایگاه خود را در رتبه بندی جذابیت سرمایه گذاری مناطق فدراسیون روسیه از دست داده است. جذابیت سرمایه گذاری استان استراخان به درجه B-2 رسیده است. به طور کل 25 منطقه روسیه متعلق به گروه با جذابیت بالا، 45 منطقه روسیه به گروه جذابیت متوسط و 15 منطقه روسیه به گروه جذابیت پایین سقوط کرده اند.
شاخص های مربوط به جذابیت سرمایه گذاری مناطق مختلف روسیه عبارتنداز وضعیت محیط زیست، زیرساخت ها ، اقتصاد، عرصه‌های اجتماعی و منابع مالی میباشد. توسعه زیرساخت که به عنوان نیروی محرکه جذابیت سرمایه گذاری تلقی می‌شود، در هر منطقه متفاوت است. در نتیجه تفاوت وضعیت مالی و اقتصادی مناطق، اکثریت آنها امکان افزایش کیفیت زیرساخت (اجتماعی، تولیدی و فنآوری) را ندارند و از این رو در سطح فدرال اقدامات در راستای بهبود و افزایش وضعیت زیرساخت در مناطق اعمال می‌گردد. دولت روسیه اقدامات مقتضی جهت حمایت از مناطق مذکور به کار بسته است. این اقدامات شامل مکانیزم های مختلف از جمله ارائه وام های بودجه و اوراق بهادار جهت توسعه زیرساخت و تخصیص یارانه برای اجرای قراردادهای بلندمدت میباشد. یکی از مکانیزم های اصلی، پرداخت وام با هدف توسعه زیرساخت ها با بازپرداخت حداقل 15 سال با نرخ 3 درصد میباشد. مرکز فدرال 1 تریلیون روبل (برابر با 17 میلیارد دلار) وام توسعه زیرساخت جهت ایجاد و بازسازی واحدهای مهندسی، حمل و نقل و اجتماعی در 83 منطقه فدراسیون روسیه اختصاص داده است که 7. 2 میلیارد روبل (برابر با 45 میلیون دلار) وام توسعه زیرساخت سهم استان آستراخان است. بخش عظیمی از این وجوه مالی برای بازسازی شبکه‌های «اداره آب آستراخان»، احداث 5 مدرسه و 10 کودکستان در نظر گرفته شده است. مکانیزم وام توسعه زیرساخت به دستور آقای ولادیمیر پوتین رئیس جمهور فدراسیون روسیه ایجاد گردید. مسکو، سن پترزبورگ و استان ساخالین مناطق پیشرو از لحاظ توسعه زیرساخت هستند. جمهوری اینگوشتیا، جمهوری داغستان و سواستوپل از لحاظ توسعه زیرساخت در جایگاه آخر قرار دارند.
منابع اجتماعی یکی از عوامل مهم در جذابیت سرمایه گذاری مناطق میباشد و کیفیت و سطح زندگی جمعیت مردم را تعیین می‌کنند. اقدامات بعمل آمده در تمام سطوح حکومتی زندگی اجتماعی را تقویت نموده اند. مناطق با درآمد بالا، بخش خدمات توسعه یافته و میزان بیکاری پایین به 10 منطقه پیشرو وارد شده اند. بر اساس نتایج ارزیابی از منابع اجتماعی جمهوری تیوا و جمهوری اینگوشتیا بیشترین جمعیت با درآمد کمتر از حداقل حقوق زندگی (بین 31.7 و 30 درصد) دارند.
استان آستراخان از لحاظ ارزیابی یکپارچه سازی منابع اجتماعی با رقم 4.9 درصد به فهرست 10 منطقه آخر وارد شده است. در سال جاری توسعه و تقویت بخش اجتماعی ادامه می یابد. در نیمه اول سال 2022 با وجود فشار سیاسی و تحریم ها، بعضی از معیارها توسعه اجتماعی نتایج مثبت را نشان داده اند. درآمد سرانه جمعیت نسبت به دوره مشابه سال گذشته 15.2 درصد افزایش یافته است. میزان بیکاری از ماه ژوئیه لغایت ماه سپتامبر به 3.8 درصد رسیده است.
مناطق روسیه پس از عواقب منفی همه گیری کرونا با مشکلات جدید روبرو شده اند. اقدامات به عمل آمده در شرایط فشار بی سابقه تحریم ها به فائق آمدن از پدیده‌های بحرانی کمک می‌کنند. شاخص های اقتصادی روند مثبت دارند و درآمدهای مالیاتی و غیر مالیاتی 9 ماه سال 2021 با رشد 19 درصد مواجه بوده اند.