اخبار اقتصادی اوکراین و مولداوی
گزیده اخبار و تحولات اقتصادی اوکراین و مولداوی در هفته دوم شهریورماه 1404 مندرج در رسانههای این کشورها به شرح زیر ارائه میگردد.
اوکراین:
آلمان بزرگترین خریدار سبزیجات منجمد اوکراینی شد.
از ژانویه لغایت ژوئیه سال ۲۰۲۵، اوکراین ۶،۲ هزار تن سبزیجات منجمد به ارزش ۶،۱ میلیون دلار را به خارج صادر کرد. بیشترین میزان خرید سبزیجات منجمد اوکراین در طول هفت ماه نخست سال جاری مربوط به آلمان (۳۰،۵ درصد)، لهستان (۲۴،۱ درصد) و ایتالیا (۱۰،۶ درصد) بوده است.
بر اساس دادههای اداره دولتی گمرک اوکراین، واردات سبزیجات منجمد در دوره ژانویه-ژوئیه به ۷،۶ هزار تن رسیده که برای آن ۱۰،۱ میلیون دلار هزینه شده است.
اوکراین در این مدت بیشتر سبزیجات منجمد را از لهستان (۷۳،۴ درصد)، بلژیک (۱۴،۱ درصد) و اسپانیا (۳،۵ درصد) خریداری کرده است. این موضوع را پلتفرم پایش EastFruit گزارش داده است.
EastFruit یادآوری میکند که در سال ۲۰۲۴ یک رویداد تاریخی رخ داده است: اوکراین، که ده سال پیش تقریباً هیچ صادرات تمشک منجمد نداشت، برای نخستین بار به رتبه اول جهانی در شاخص های صادرات خالص این محصول تبدیل شده و نه تنها از لهستان بلکه از صربستان – پیشتاز سنتی این محصول – پیشی گرفته است.
این گزارش میافزاید: «در سال تقویمی ۲۰۲۴، بر اساس آمار تجاری، صادرات تمشک منجمد اوکراین به رکورد ۶۵ هزار تن رسید که رشد ۳۴ درصدی را در مقایسه با سال قبل نشان میدهد».
EastFruit نوشت: «این رشد بسیار سریعتر از هر صادرکننده بزرگ دیگری بود. در مجموع طی سه فصل گذشته، حجم صادرات تمشک منجمد اوکراین بیش از دو برابر شده است، در حالی که صربستان سطح صادرات خود را حفظ کرده و لهستان صادراتش را ۲۴ درصد کاهش داده است».
یادآوری میشود: «پیشتر گزارش شده بود که با آغاز جنگ، کشاورزان اوکراینی صنعت فرآوری گوجهفرنگی را از دست دادند و هنوز بازسازی آن آغاز نشده است. تولید رب و کچاپ گوجهفرنگی عمدتاً در جنوب اوکراین متمرکز بود که امروز نابود یا اشغال شده است.
همچنین گزارش شده بود که با وجود مصرف بالای سبزیجات در اوکراین و تولید نسبتاً کم، این کشور مجبور است بخش قابل توجهی از سبزیجات مورد نیاز خود را از خارج وارد کند.
همچنین گفته شد که کمبود کلی تأسیسات ذخیرهسازی سبزیجات در اوکراین بیش از ۱،۱ میلیون تن است. به دلیل جنگ، بیش از ۲۸۱ هزار تن ظرفیت ذخیرهسازی همزمان از بین رفته است. امروزه ۳۵ درصد از محصولات سبزیجات به دلیل نبود شرایط مناسب ذخیرهسازی به دست مصرفکننده نمیرسد.
سایت خبری «اکونومیچنا پراودا»
https://epravda.com.ua/biznes/nimechchina-stala-naybilshim-pokupcem-ukrajinskih-zamorozhenih-ovochiv-810997/
اوکراین در هفت ماه نخست سال صادرات محصولات خام فولادی را کاهش داد، اما صادرات چدن را افزایش داده است.
بر اساس نتایج ژانویه تا ژوئیه ۲۰۲۵، شرکتهای متالورژی اوکراین صادرات محصولات خام فولادی را نسبت به مدت مشابه سال ۲۰۲۴ به میزان ۳۶,۳ درصد کاهش دادند – تا ۷۰۵,۶۲ هزار تن. در همین دوره، صادرات چدن ۵۵ درصد رشد کرده و به ۱,۰۴ میلیون تن رسیده است. این گزارش را GMK Center منتشر کرده است.
مقاصد اصلی صادرات محصولات خام فولادی در این دوره عبارت بودند از:
بلغارستان – ۲۷۸,۴ هزار تن (کاهش ۲۶,۲ درصد در مقایسه سالانه)
ترکیه – ۱۲۰,۰۷ هزار تن (افزایش ۱۴,۴ درصد)
لهستان – ۹۸,۴۸ هزار تن
مصر – ۵۱,۰۲ هزار تن (کاهش ۶۵,۷ درصد)
در ماه ژوئیه، شرکتهای متالورژی اوکراین ۱۴۰,۹۴ هزار تن محصولات نیمهتمام را صادر کردند ۱۴۰,۵ درصد بیشتر نسبت به ماه قبل، اما ۴۱ درصد کمتر از ژوئیه ۲۰۲۴. این رقم بالاترین سطح از آوریل بود.
درآمد صادرات در ۷ ماه نخست سال نسبت به سال گذشته ۳۷,۶ درصد کاهش یافته و به ۳۴۲,۹۸ میلیون دلار رسیده است. در ژوئیه این شاخص ۴۱ درصد کمتر از سال قبل و ۱۱۸,۳ درصد بیشتر از ماه قبل بود و به ۶۴,۴۹ میلیون دلار رسیده است.
در کل سال ۲۰۲۴، صادرات نیمهتمام فولادی اوکراین نسبت به ۲۰۲۳ به میزان ۵۶,۷ افزایش یافت – از ۱,۲ میلیون تن به ۱,۸۹ میلیون تن. درآمد صادرات نیز ۵۲,۴ درصد رشد داشته و به ۹۲۷,۵۵ میلیون دلار رسیده است.
صادرات چدن
در ژانویه-ژوئیه ۲۰۲۵ صادرات چدن ۵۵ درصد نسبت به مدت مشابه ۲۰۲۴ افزایش یافته و به ۱,۰۴ میلیون تن رسیده است.
به ایالات متحده: ۸۳۱,۶۹ هزار تن (افزایش ۸۴,۱ درصد)
به ایتالیا: ۱۰۶,۵۴ هزار تن (افزایش ۸۴,۸ درصد)
به لهستان: ۲۵,۳۵ هزار تن (کاهش ۲۵,۷ درصد)
در ماه ژوئیه صادرات چدن ۶ درصد نسبت به ماه قبل و ۱۱۹ درصد نسبت به سال قبل افزایش یافته است – تا ۱۵۵,۵۸ هزار تن.
به بازار آمریکا: ۱۴۹,۵۱ هزار تن (افزایش ۴۸,۶ درصد ماهانه)
به لهستان: ۳,۳۷ هزار تن (کاهش ۳۲,۴ درصد ماهانه و کاهش ۱۹,۶ درصد سالانه)
به ایتالیا: صادراتی صورت نگرفت.
درآمد صادرات چدن در ژوئیه ۶۱,۹۱ میلیون دلار بود – ۵,۲ درصد بیشتر از ژوئن و ۱۲۱,۸ درصد بیشتر نسبت به سال قبل. در مجموع ۷ ماه نخست، این درآمد ۶۲ درصد رشد داشته و به ۴۱۱,۳۲ میلیون دلار رسیده است.
در سال ۲۰۲۴ اوکراین صادرات چدن تجاری را ۳,۴ درصد افزایش داده – از ۱,۲۵ میلیون تن به ۱,۲۹ میلیون تن. در سال ۲۰۲۲ این رقم ۱,۳۲ میلیون تن و در ۲۰۲۱ – ۳,۲۳ میلیون تن بود. درآمد سالانه نیز ۶,۱ درصد افزایش یافته و به ۵۰۰,۳۴ میلیون دلار رسیده است.
تغییرات در بازار:
در طول سال مسیرهای صادرات متنوعتر شده اند. ایالات متحده به اصلیترین خریدار چدن اوکراین تبدیل شده که عمدتاً به دلیل بازگشایی مسیرهای لجستیکی دریایی برای محمولههای صنایع فلزی-معدنی بود. در مقابل، صادرات به اتحادیه اروپا به دلیل رکود بازار کاهش یافته است.
پیشتر گزارش شده بود که در ژانویه–ژوئیه ۲۰۲۵ تولید چدن در اوکراین افزایش یافته، اما تولید فولاد و محصولات نورد کاهش داشته است. بر اساس دادههای مجموعه شرکت های ذوب آهن «اوکرمتالورگپروم»، در این دوره ۴,۳۶ میلیون تن چدن (۱۰۶,۷ درصد نسبت به سال قبل)، ۴,۲۶ میلیون تن فولاد (۹۳ درصد) و ۳,۶۲ میلیون تن محصولات نورد (۹۷,۲ درصد) تولید شده است.
همچنین در ماه مه ۲۰۲۵ تولید محصولات اصلی متالورژی کاهش یافته، در حالی که در آوریل شاخصها بهتر بودند.
علاوه بر این، اتحادیه اروپا تمدید تعلیق در انجام اقدامات حفاظتی در قبال واردات آهن و فولاد از اوکراین را برای سه سال دیگر تصویب کرده است.
سایت خبری «اکونومیچنا پراودا»
https://epravda.com.ua/biznes/za-sim-misyaciv-ukrajina-eksportuvala-menshe-napivfabrikativ-ale-bilshe-chavunu-811017/
اوکراین در ماه اوت از نظر قیمت برق در اروپا در رتبه نخست قرار گرفت.
اوکراین در ماه اوت، ۱۶ بار ( در تاریخ ۲ تا ۴، ۶، ۸تا۱۱، ۱۳و۱۴، ۱۷ تا ۱۹، ۲۹تا ۳۱ اوت) از نظر شاخص میانگین روزانه قیمت فشار پایه برق BASE در بازار برق با قیمت «یک روز قبل از تاریخ مدنظر» میان ۲۶ کشور اروپایی در جایگاه اول قرار داشته است.
این موضوع بر اساس دادههای ENTSOE گزارش شده و «اینترفاکس-اوکراین» آن را منتشر کرده است. بر اساس همین شاخص، ایتالیا نیز ۱۰ بار در ماه اوت پیشتاز بود (۱، ۵، ۷، ۱۲، ۱۵ و ۱۶، ۲۳ تا ۲۵، ۲۷ اوت). تا تاریخ ۳۱ اوت، بالاترین شاخص قیمت برق پایه BASE در بازار برق با قیمت «یک روز قبل از تاریخ مدنظر» اروپا در اوکراین ثبت شد و برابر با 5101.38 گریونا بهازای هر مگاواتساعت بود. پایینترین قیمت در فرانسه ثبت شد: 908.55 گریونا بهازای هر مگاواتساعت.
سایت خبری «اکونومیچنا پراودا»
https://epravda.com.ua/energetika/ukrajina-u-serpni-stala-liderom-v-yes-za-cinoyu-elektroenergiji-811033/
تأمین مالی بینالمللی اوکراین برای سالهای ۲۰۲۶-۲۰۲۷: تنها یک سوم وجوه مدنظر تأیید شده است.
وضعیت تأمین مالی بینالمللی اوکراین برای سال ۲۰۲۵ کاملاً مطلوب به نظر میرسد، اما مسئله شکاف بودجه که باید برای سالهای ۲۰۲۶ و ۲۰۲۷ پر شود، کماکان حل نشده است. سرگی نیکولایچوک، معاون اول رئیس بانک مرکزی اوکراین، این مطلب را در مصاحبهای با خبرگزاری «اینترفاکس-اوکراین» اعلام کرد.
به ارزیابی بانک مرکزی، در حال حاضر تنها حدود یک سوم از ۶۵ میلیارد دلار مورد نیاز، دارای منابع تأمین مالی تأییدشده است.
او در این مصاحبه گفت: «به ارزیابی ما، حجم وجوهی که برای سالهای ۲۰۲۷-۲۰۲۶ فاقد منابع تأمین مالی تأییدشده است، در حال حاضر حدود دو سوم این مبلغ را تشکیل میدهد. یک شکاف در تأمین مالی برای سال آینده و شکاف حتی بزرگتری برای سال ۲۰۲۷ وجود دارد.»
نیکولایچوک توضیح داد که بانک مرکزی اوکراین نیاز به تأمین مالی خارجی برای سالهای ۲۰۲۶-۲۰۲۷ را کمیبیشتر از دولت برآورد کرده است: ۳۵ میلیارد دلار در سال ۲۰۲۶ و ۳۰ میلیارد دلار در سال ۲۰۲۷. این مبلغ شامل ذخیرهای که قرار است امسال از محل وجوه دریافتی از طریق مکانیسم «ERA» (از داراییهای مسدودشده روسیه) تشکیل شود، نمیگردد.
سرگی مارچنکو، وزیر دارایی اوکراین، در ۱۸ اوت شکاف مالی برای سالهای ۲۰۲۷-۲۰۲۶ را که با منابع تأمین مالی تأییدشده پوشش داده نشده است، ۳۷ میلیارد دلار برآورد کرد.
سایت خبری «اکونومیچنا پراودا»Top of Form
https://epravda.com.ua/finances/mizhnarodne-finansuvannya-ukrajini-na-2026-2027-pidtverdzheno-tilki-tretinu811088/?_gl=1*1inrhjo*_ga*MzQxMDc3NjQwLjE3MzE0OTQ5NTg.*_ga_6ELQ7YCNBS*czE3NTY4MDk4NTAkbzIxNyRnMSR0MTc1NjgwOTg2OSRqNjAkbDAkaDA
قانونیسازی ارز دیجیتال: پارلمان اوکراین لایحه مربوط به قانونیسازی داراییهای مجازی را در شور اول تصویب کرد.
روز چهارشنبه، ۳ سپتامبر، شورای عالی (پارلمان اوکراین) لایحه مربوط به قانونیسازی داراییهای مجازی در اوکراین را در شور نخست تصویب کرد. این خبر را نمایندهی پارلمان یاروسلاو ژلزنیاک، اعلام کرد. برای لایحهی شماره 10225-د، ۲۴۶ نماینده پارلمان رأی مثبت دادند.
قبل از این، رئیس کمیسیون پارلمان اوکراین در امور مالی، مالیاتی و گمرکی، دانیلو هتمانتسف، گفته بود که این لایحه داراییهای مجازی را به عنوان اشیای دیجیتال تعریف میکند که بر پایهی فناوری بلاکچین وجود دارند. در عین حال، این داراییها پول محسوب نمیشود و نمیتواند به عنوان وسیلهای رسمیپرداخت مورد استفاده قرار گیرند.
این لایحه سه دسته دارایی مجازی را پیشبینی میکند:
توکنهای وابسته به داراییها (ارز یا اموال)،
توکنهای پول الکترونیکی (وابسته به ارز رسمی)،
سایر داراییهای مجازی که نهاد ناظر به طور جداگانه تعریف خواهد کرد.
سایت خبری «اسلووی دیلو»
https://www.slovoidilo.ua/2025/09/03/novyna/suspilstvo/lehalizacziya-kryptovalyuty-rada-uxvalyla-zakonoproyekt-pershomu-chytanni?utm_source=gravitec&utm_medium=push&utm_campaign=
اوکراین در ماه اوت رکورد صادرات برق را ثبت کرد.
در ماه اوت، اوکراین صادرات برق خود را در مقایسه با ماه قبل ۶۰ درصد افزایش داده و به ۴۵۰ هزار مگاواتساعت رساند. این موضوع بر اساس دادههای ExPro Electricity گزارش شده است.
گفته میشود که از زمان یکپارچهسازی سیستم انرژی اوکراین با ENTSO-E، این میزان صادرات برق در یک ماه رکورد محسوب میشود. بیشترین سهم در ساختار صادرات متعلق به مجارستان ۳۸ درصد و مولداوی ۲۹ درصد بوده است.
طبق دادههای اولیه، در اوت اوکراین بیش از ۱۷۰ هزار مگاواتساعت برق به مجارستان صادر کرده، در حالی که واردات از این مسیر در همان دوره ۱۱۰ هزار مگاواتساعت بوده است.
به طور کلی، در دوره ژوئن تا اوت، میزان صادرات برق اوکراین به مجارستان بیش از ۳۸۰ هزار مگاواتساعت بوده که ۲۷ درصد بیشتر از حجم واردات در این مدت است.
بر اساس این پژوهش، واردات برق به اوکراین در اوت در مقایسه با ژوئیه تنها ۲,۵ درصد افزایش یافته و به ۲۶۴ هزار مگاواتساعت رسیده است. عرضه برق در همه مسیرها به جز لهستان و اسلواکی افزایش یافتهاست. سهم مجارستان در ساختار واردات همچنان از همه بیشتر است – ۴۱ درصد.
در مقایسه با اوت سال گذشته، واردات برق به اوکراین ۴۴ درصد کاهش یافته است.
یادآوری میشود در ژوئن ۲۰۲۵، اوکراین صادرات برق خود را در مقایسه با ماه قبل ۲,۵ برابر افزایش داده و به بیش از ۲۳۷ هزار مگاواتساعت رسانده است.
در ژوئیه، صادرات برق اوکراین در مقایسه با ژوئن ۱۶ درصد افزایش یافته و به ۲۸۲,۲ هزار مگاواتساعت رسیده است.
سایت خبری «اکونومیچنا پراودا»
https://epravda.com.ua/energetika/u-serpni-ukrajina-eksportuvala-rekordniy-obsyag-elektroenergiji-811084/
مولداوی:
فصل توتهای تابستانی در مولداوی با برداشت کم و قیمتهای بالا همراه شد.
محصول انواع توتهای زودرس و میانرس امسال در مولداوی حدود ۵۰–۴۰ درصد کاهش یافته، در حالی که قیمت آنها به طور متوسط ۳۰–۱۵ درصد افزایش پیدا کرد.
به گزارش انجمن تولیدکنندگان توت مولداوی پوموشوآرله مولدوی(Pomușoarele Moldovei)پیشبینیهای بدبینانه بهار که از بین رفتن حدود ۸۰–۶۰٪ درصد محصول توتها به دلیل یخبندان درختان در آوریل را پیشبینی میکردند، تحقق نیافتند (نقل از logos-pres.md.)
با این حال، کاهش تولید توتها در کشور که طی چند سال گذشته توسط کارشناسان این بخش در محدوده ۱۵–۱۵ درصد در سال برآورد میشد، در سال جاری ظاهراً به طور محسوسی تسریع شده است.
برای مقایسه: طبق دادههای آماری، در سال ۲۰۲۴ تولید توت در مولداوی حدود ۱۷ هزار تن بود، در حالی که در سالهای ۲۰۲۴–۲۰۲۳ این رقم در محدوده ۲۱–۲۰ هزار تن قرار داشته بود.
بیشترین مقدار کاهش تولید مربوط به توتفرنگی و تمشک بوده است. بیشترین رشد قیمت نیز در بخش بازار تمشک مشاهده میشود و کمترین افزایش قیمت بلوبری بوده است.
سایت خبری «پوینت»
https://point.md/ru/novosti/ekonomika/sezon-letnikh-iagod-v-moldove-otmechen-nizkim-urozhaem-i-vysokimi-tsenami/
برداشت انگور صنعتی در مولداوی ۳۰ تا ۶۰ درصد افزایش خواهد یافت ، قیمتها نیز ۲۰ تا ۳۰ درصد رشد میکنند.
در سال ۲۰۲۵ کارشناسان انتظار دارند بازدهی انواع انگور صنعتی در سطح ۵ تا ۱۳ تن در هر هکتار باشد. قیمت تقریبی محصول ۶٫۵ تا ۷٫۵ لِئو بهازای هر کیلوگرم برآورد شده است. بهرغم تأثیر منفی یخبندان بهاری و خشکسالی تابستانی بر بخش انگورداری، وضعیت تاکستانهای انگور صنعتی خوب ارزیابی میشود و این نوید برداشت بالایی میدهد، بالاتر از سال گذشته. با این حال، همچنان ۲۰ تا ۳۰ درصد پایینتر از میانگین مقدار طی دورههای قبلی خواهد بود .
در حال حاضر در کشور حدود ۲۰ هزار هکتار تاکستان انگور صنعتی در مرحله باردهی کامل وجود دارد. بخش بزرگی از این تاکستانها در قطعات زمین کوچک ۱٫۵ هکتاری و کمتر پراکندهاند و در چارچوب مزارع خانوادگی کوچک اداره میشوند. سن بسیاری از تاکستانها بیش از ۲۰ سال است. وضعیت قطعات زیر کشت انگور شرابی در مولداوی طی سالهای اخیر بهشدت منفی بوده است: در برابر هر هکتار جدید کشتشده، پنج هکتار تاکستان قدیمی ریشهکن شده است.
به گفته گئورگی گابِر، رئیس انجمن تولیدکنندگان و صادرکنندگان انگور جمهوری مولداوی، به دلیل برداشتهای پایین در سالهای گذشته، تقاضای کارخانجات فرآوری برای انگور صنعتی بیشتر از عرضه است. علاوه بر این، در سال گذشته مولداوی حدود ۱٫۷ هزار تن انگور صنعتی را صادر کرده است.
اعضای شورای بخش «انگور و محصولات فرآوری شده» CP FVV به فعالان صنعت توصیه کردهاند قیمت تقریبی انگور صنعتی برداشت ۲۰۲۵ را در سطح ۶٫۵ تا ۷٫۵ لِئو/کیلوگرم در نظر بگیرند (برای ارقام انگور قرمز – حد پایین، برای ارقام سفید – حد بالای بازه فوق). برای انگور ارقام پرتقاضای بومی قیمت ۱۵ تا ۳۰ درصد بالاتر پیشنهاد شده است.
در سال گذشته حداقل قیمت پیشنهادی ۵٫۵ لِئو/کیلوگرم بود. گئورگی گابِر توضیح داد که قیمت تقریبی بر اساس هزینه نگهداری تاکستانها محاسبه شده است. در سال جاری، طبق دادههای بخش «انگور و محصولات فرآوری شده» CP FVV، این هزینهها بین ۵۲ تا ۸۰ هزار لِئو در هر هکتار نوسان دارد.
بنابراین درآمد تاکستان داران میتواند بسته به سطح فناوری کشاورزی، بازدهی، ترکیب ارقامی و کیفیت محصول، نوع لجستیک برداشت و عوامل دیگر، بهشدت متفاوت باشد. بهعنوان نمونه، به گفته کارشناس، سال گذشته «قیمت تقاضا» برای انگور «ویوریکا» به ۱۱ لِئو/کیلوگرم رسید، برای انگور نوع «فلوریشیکا» در جعبهها ۱۵ لِئو/کیلوگرم بود، در حالی که برای ارقام کمطرفدار که بهصورت فلهای در تریلیها به کارخانهها محصولات فرآوری شده تحویل داده میشدند، قیمت از ۵ لِئو/کیلوگرم فراتر نمیرفت.
سایت خبری «پوینت»
https://point.md/ru/novosti/obschestvo/urozhai-tekhnicheskogo-vinograda-v-moldove-vyrastet-na-30-60-tseny-na-20-30/
درآمد ارائه شده از طریق اداره دولتی مالیات به بودجه ملی عمومیبیش از 52 میلیارد لئو میباشد.
بیش از 52 میلیارد لئو در طول هشت ماه اول سال جاری به بودجه ملی عمومی مولداوی واریز شده است. این مبلغ مربوط به درآمدهایی میباشد که تحت مدیریت اداره دولتی مالیات واریز شده است.
ورودی به بودجه ملی عمومیبه میزان 52،5 میلیارد لئو بوده که نسبت به دوره مشابه سال گذشته 6،4 میلیارد لئو یا 13.9 درصد افزایش نشان میدهد.
به گزارش agora.md، حدود 21،4 میلیارد لئو در طول هشت ماه اول سال 2025 به بودجه دولتی واریز شده که این میزان نسبت به همان دوره سال 2024، 2،7 میلیارد لئو یا 14،4 درصد رشد دارد.
درآمد بودجههای محلی به 6،1 میلیارد لئو رسیده که نسبت به دوره مشابه سال گذشته 857،7 میلیون لئو یا حدود 16،3 درصد افزایش نشان میدهد.
علاوه بر این، 18،7 میلیارد لئو به بودجه دولتی بیمههای اجتماعی واریز شده که نسبت به همان دوره سال گذشته 2،1 میلیارد لئو یا حدود 12،8 درصد رشد دارد.
حدود 6،3 میلیارد لئو نیز برای صندوقهای بیمه درمانی اجباری جمعآوری شده که نسبت به دوره مشابه سال 2024، 745،8 میلیون لئو یا حدود 13،4 درصد افزایش دارد.
سایت خبری «پوینت»
https://point.md/ru/novosti/ekonomika/postupleniia-gns-v-natsional-nyi-publichnyi-biudzhet-prevysili-52-mlrd-leev/