همگرائی بیشتر اقتصادی در میان کشورهای عضو جامعه کارائیب

15 کشور عضو جامعه کارائیب موافقت کرده اند که معاهده تجدیدنظرشده‌ای را تا 30 مارس 2024 اصلاح کنند تا بدین ترتیب اتباع اعضای عضو به طور کلی حق سفر نامحدود برای زندگی و کار در میان کشورهای عضو را بدست آورند.

بر اساس این گزارش، رهبران 15 کشور عضو جامعه کارائیب موسوم به کاریکوم (CARICOM) موافقت کرده اند که معاهده تجدید نظر شده Chaguaramas  را تا 30 مارس 2024 اصلاح کنند تا بدین ترتیب اتباع CARICOM به طور کلی حق سفر نامحدود برای زندگی و کار در میان کشورهای عضو را بدست آورند که بدین ترتیب این روند جدید سبب همگرائی بیشتر اقتصادی در میان این کشورها خواهد شد. با این حال، در ماه مارس، این تضمین حرکت آزاد فقط برای کشورهای عضوی اعمال خواهد شد که بخشی از بازار و اقتصاد واحد CARICOM موسوم به (CSME)  هستند.

روزولت اسکریت، رئیس CARICOM و نخست وزیر دومینیکا، خبر اصلاح معاهده چاگواراماس[1]  را طی یک کنفرانس مطبوعاتی برای اعلام تصمیمات اتخاذ شده در چهل و پنجمین نشست منظم سران دولت های عضو  CARICOM در بندر اسپانیا در کشور ترینیداد و توباگو اعلام کرد. وی گفت : رهبران منطقه در نشست خود در مورد مسائل امنیتی، حمل و نقل هوایی و تغییرات آب و هوایی و موارد دیگر گفتگو کردند. رئیس دوره ای CARICOM افزود توافقنامه جدید رفت و آمد آزاد ، فراتر از دسته‌های خاصی از افراد ماهر که قبلاً توسط دولت های CARICOM توافق شده بود را عملا" گسترش می دهد. این در حالی  است که رهبران منطقه درک کرده اند که برای برخی از اعضاء چالش هایی برای ورود به این روند جدید وجود خواهد داشت، " اما ما به این روند نو متعهد هستیم" . نخست وزیر دومینیکا خاطرنشان کرد که این توافق جدید یک بخش اساسی از معماری ایجاد یکپارچگی در کاریکوم است.  "میا موتلی "، نخست وزیر باربادوس نیز در توضیح جزئیات این تصمیم گفت که توافق جدید فراتر از توافق قبلی اعضاء برای حرکت آزاد اتباع دارای مهارت های شغلی بین کشورهای دیگر بوده و به آزادی رفت و آمد افراد ( به طور کلی) گسترش خواهد یافت. لذا شهروندان جامعه کاریکوم بر اثر این توافق جدید به مراقبت های بهداشتی اولیه و اضطراری،  حداقل آموزش های ابتدایی، پیش دبستانی و متوسطه در هر کشور عضو CARICOM دسترسی خواهند داشت. این حقوق به حق امنیت اجتماعی که برای اتباع ماهری که اکنون از آزادی رفت و آمد در بین کشورهای عضو جامعه برخوردار هستند، اضافه خواهد شد. او توضیح داد: «باید حداقل مجموعه ای از حقوق تضمین شده برای جابجایی شهروندان وجود داشته باشد » موتلی گفت: "ما از صندوق توسعه CARICOM خواسته ایم مکانیزمی را ایجاد نماید که تضمین کند هر کشور عضو ، حداقل سطح ارائه خدمات را به میزان قابل قبول و استاندارد شناخته شده برساند تا بدین ترتیب کلیه کشورهای عضو از هماهنگی و همگرائی بیشتری برخوردار شوند ."

وی خاطرنشان کرد که از زمان کنونی تا 30 مارس سال آینده به دولت‌های درون CARICOM اجازه می‌دهیم  تا بتوانند این تصمیم جدید را بدون اجرائی شدن رسمی آن و برای بررسی و حل چالش‌های قانونی احتمالی پیش رو به اجرا بگذارند . هدف این است که اطمینان حاصل شود حرکت آزاد منابع انسانی در میان جوامع کشورهای عضو کاریکوم به شیوه ای منظم و مؤثر انجام و اهدف سران دولت ها به درستی اجرا گردد.

در چارچوب مذاکرات سران ، رهبران CARICOM توافق نمودند که وضعیت موجود برای کشور هائیتی حفظ شده و ابتکار جدید ( مقررات حرکت آزاد ) برای اتباع هائیتی اجرا نگردد . در این رابطه نخست وزیر هائیتی از سران کاریکوم درخواست کرد ضمن معاف نمودن کشورش ، ترتیباتی را که برای آزادی جابجایی‌ها در نظر گرفته شده برای دولت متبوع او اجرا نگردد زیرا شرایط هائیتی در این مرحله متفاوت است و وضعیت بسیار حساسی دارد . بنابراین، وضعیت موجود برای کشورهایی مانند هائیتی حفظ خواهد شد و اتباع هائیتی برای سفر به سایر کشورهای کاریکوم همچون گذشته نیازمند اخذ روادید هستند . او همچنین توضیح داد که به این ترتیب توافقنامه جدید برای کشورهای باهاما و مونتسرات ( Montserrat) به مانند هائیتی اعمال نخواهد شد. باهاما و مونتسرات بخشی از CSME (بازار و اقتصاد واحد CARICOM)  [2] نیستند و بنابراین مشمول آزادی جابجایی مهارت‌ها یا آزادی جابه‌جایی افراد نمی‌شوند.

منبع :

https://jamaica.loopnews.com/content/caricom-leaders-agree-free-movement-within-csme-next-march

پاورقیها: 

[1] چاگواراماس ( نام محلی در منطقه شمال غربی جزیره ترینیداد و توباگو می‌باشد ) سندی است که در سال 1973 میلادی بین 4 کشور حوزه کارائیب به امضاء رسید و سبب تشکیل جامعه کاریکوم و بازار مشترک آن گردید . در مراحل بعدی 11 کشور دیگر کارائیبی نیز به این سند پیوستند .

[2] در سال 2001 میلادی رهبران کاریکوم ضمن بازنگری در سند پیمان بازار مشترک این جامعه آن را به « بازار و اقتصاد واحد کاریکوم» تغییردادند .