وزیر دارایی آلمان به سراغ صرافیهای ارز دیجیتال میرود
کسانی که بهصورت شخصی روی بیتکوین و سایر رمزارزها سوداگری میکنند و زیرک هستند، مالیات چندانی پرداخت نمیکنند. لارس کلینگبایل، وزیر دارایی آلمان، قصد دارد با یک اصلاحیه این وضعیت را تغییر دهد، اما منافذ و حفرههای قابلتوجهی را باز میگذارد.
حفره مالیاتی رمزارزها یکی از عجیبترین موارد در حقوق مالیاتی آلمان به شمار میرود: هرکس بیتکوین را بیش از یک سال نگه دارد و از این طریق سودی به دست آورد، اصولاً مجبور نیست هیچ مالیاتی بر آن پرداخت کند. در مقابل، میلیونها آلمانی دیگر که مانند هر کس دیگری در سهام سرمایهگذاری میکنند، معمولاً باید ۲۵ درصد مالیات مقطوع بهعلاوه هزینه همبستگی (Solidaritätszuschlag) روی سودهای محققشده خود به اداره مالیات بپردازند.
لارس کلینگبایل، وزیر دارایی آلمان (از حزب SPD)، قصد دارد با اصلاح قوانین مالیاتی رمزارزها، این خلاء را پر کند. اما این اقدام او، حتی با استانداردهای حزب سوسیالدموکرات نیز نیمبند به نظر میرسد. کارشناسان از این طرح انتقاد میکنند و در میان اپوزیسیون گفته میشود که وزیر «در برابر لابیها تسلیم شده است». اداره مالیات تاکنون با بیتکوین، اتریوم یا میمکوینریپتور برای اشخاص حقیقی شبیه به طلا یا خودروهای کلاسیک برخورد میکرد. سود حاصل از این داراییها با نرخ مالیات بر درآمد شخصی تا سقف ۴۵ درصد مشمول مالیات میشد – البته تنها در صورتی که این داراییها ظرف مدت یک سال به فروش میرسیدند. کسانی که رمزارزهای خود را بیش از یک سال نگه دارند، میتوانند آنها را معاف از مالیات بفروشند، حتی اگر ارزش آنها در این فاصله بهطور سرسامآوری افزایش یافته باشد.
دولت ممکن است به دلیل این خلأ قانونی، میلیاردها یورو درآمد را از دست بدهد: بر اساس تخمین بنیاد فریدریش ابرت (نزدیک به اتحادیههای کارگری)، سرمایهگذاران آلمانی در سال رمزارزی ۲۰۲۴، رقمی حدود ۴۷ میلیارد یورو سود محققشده از رمزارزها به دست آوردند. نزدیک به دو سوم این مبلغ احتمالا به دلیل مهلت نگهداری، معاف از مالیات باقی مانده است. اگر این معاملات با نرخ مالیات بر درآمد شخصی مشمول مالیات میشدند، ۱۲ میلیارد یورو درآمد اضافی نصیب اداره مالیات میشد. وزارت دارایی اکنون مسیر متفاوتی را در پیش گرفته است. پیشنهاد این است که صرافیهای ارز دیجیتال در آینده، هنگام فروش رمزارزها، درست مانند سهام، مالیات مقطوع و سهم همبستگی را کسر کنند. در نگاه اول، این به نظر معامله بدی برای طرفداران بیتکوین میآید که پیشتر با راهاندازی طومارهایی (پتیشن) خواستار حفظ وضعیت موجود شده بودند. انجمن فدرال بیتکوین، عقبنشینی از مهلت نگهداری یکساله را «مسیر اشتباه» مینامد. با این حال، نارضایتی و گلایه آنها بسیار ملایم است.
کلینگبایل در واقع، دو امتیاز بزرگ قائل شده است: نخست اینکه این مقررات جدید تنها برای داراییهای دیجیتالی اعمال خواهد شد که از تاریخ ۱ ژانویه ۲۰۲۷ به بعد خریداری شوند. بنابراین، این قانون شامل کوئینهایی که پیشتر خریداری شدهاند نخواهد شد و از این دست داراییها نیز به فراوانی یافت میشود. بهویژه در جامعه بیتکوین، اصطلاح «هودل کردن» (نگهداری بلندمدت - Hodln) بهعنوان یک ارزش اخلاقی شناخته میشود: هرکس یک بار خرید کرده، پای آن ایستاده و در سالهای گذشته توانسته است سودهای گاه چهاررقمی ثبت کند. قرار نیست به این سودها دستاندازی شود. علاوه بر این، سرمایهگذاران رمزارز در آینده قادر خواهند بود سودها و زیانهای حاصل از معاملات رمزارز و سهام را با یکدیگر تهاتر کنند. بهویژه سرمایهگذاران جوانتر اغلب نه تنها در سهام، بلکه در رمزارزها نیز سرمایهگذاری میکنند و میتوانند از این مقررات سود ببرند. کو- پیر گئورگ، پژوهشگر مالی که مدیریت مرکز معتبر بلاکچین در مدرسه مالی فرانکفورت را بر عهده دارد، این موضوع را یک «تشویق انحرافی کلاسیک» میداند.
بیم او این است: کسانی که در آینده با داراییهای دیجیتال روی جهشهای قیمتی سریع قمار کرده و دست خود را بسوزانند، ممکن است بتوانند ضرر و زیان خود را با سودهای حاصل از معاملات سهام جبران کنند و از این طریق مالیات کمتری بپردازند. بهویژه که سوداگران کوتاهمدت با این مقررات جدید حتی وضعیت بهتری نسبت به گذشته خواهند داشت. یولیا ایرمان، کارشناس سیاست مالیاتی در شبکه عدالت مالیاتی نیز نسبت به این طرح بدبین است. او میگوید: «این پیشنویس از هیچ چیز بهتر است، اما رمزارزها همچنان در جایگاهی ممتاز باقی میمانند.» در آینده نیز عایدات حاصل از رمزارزها نسبت به درآمدهای حاصل از کار با نرخ کمتری مشمول مالیات خواهند شد. ایرمان میپرسد: «چرا یک پرستار باید مالیات بیشتری نسبت به یک سرمایهگذار رمزارز بپردازد؟»
در مقابل، روبرت بوش، کارشناس داراییهای دیجیتال در شرکت مشاوره بیرینگپوینت، جنبه مثبتی در این اصلاحیه میبیند. این پیشنویس یک «سادهسازی بنیادین» و میزان مالیات آن یک «میانه روی سالم» است. نکته قطعی این است که درآمدهای اداره مالیات تحت قوانین جدید احتمالاً نسبتاً محدود خواهد ماند. تیمِ کلینگبایل دیگر روی میلیاردها حساب نمیکند، بلکه حداکثر روی میلیونها یورو برای بودجه حساب باز کرده است. وزارت دارایی برای سال ۲۰۳۱ مازاد درآمدی در حدود ۳۵۰ میلیون یورو را پیشبینی میکند. به همان نسبت، انتقاد اپوزیسیون نیز صریح و آشکار است: سبزها میگویند: «از نظر ما، پیشنویس وزارت دارایی بسیار عقبتر از آن چیزی است که ممکن و ضروری بود.» ایزابل واندره، سخنگوی امور جرایم مالیاتی فراکسیون چپ در بوندستاگ (پارلمان آلمان)، صریحتر صحبت میکند: «ظاهراً وزیر جرات نمیکند با لابی رمزارز در بیفتد.»
این ظن و گمان بیدلیل نیست، زیرا این صنف به داشتن روابط قوی شهرت دارد. سال گذشته، شرکت اتریشی بیتپندا با یک کمک مالی کلان جنجال آفرید. این پلتفرم هرکدام ۵۰۰,۰۰۰ یورو به حزبهای CDU، SPD و FDP کمک کرد و به حزب CSU نیز ۲۵0,000 یورو اختصاص یافت. سبزها و حزب AfD دست خالی ماندند. دیموت، مدیرعامل وقت بیتپندا، این کمک مالی را با این امید پیوند زده بود که «کانسپیتی واقعبینانه برای یک آلمان اقتصادی قدرتمند، مدرن و در عین حال اجتماعی» شکل گیرد.
به هر حال، در حال حاضر از تحمیل فشارهای اجتماعی به صنعت رمزارز جلوگیری شده است. پس آیا وزیر واقعاً در برابر قدرت لابی تسلیم شده است؟ یک سخنگوی بیتپندا توضیح میدهد که این کمکهای مالی کاملاً شفاف، منطبق با تمام موازین قانونی و «آگاهانه بهصورت فرابخشی و به احزاب میانهروی دمکراتیک» اهدا شدهاند. او افزود: «این کمکها به هیچگونه شرط، انتظار یا عمل متقابلی وابسته نبوده و نیستند.» و وزارت دارایی نیز انتقادها به ساختار برنامهریزیشده را رد میکند. گفته میشود اگر با داراییهای دیجیتال رفتاری متفاوت از سهام میشد، حتماً علیه آن شکایت به عمل میآمد. تاریخ سررسید برنامهریزیشده نیز دفاع میشود: وزارتخانه اعلام کرده است: «هدف این مقررات، امنیت حقوقی است.» سرمایهگذاران باید از همان زمان خرید رمزارزها بدانند که باید انتظار چه مالیاتهایی را داشته باشند.
وزارتخانه همچنین بیم آن دارد که در صورت اخذ مالیات از موجودیهای قدیمی، حتی زیانهای عطف به ماسبق نیز مطالبه شود. به عنوان مثال، کسی که در دوران اوج قیمت بیتکوین (بیش از ۱۰۰,۰۰۰ دلار) وارد بازار شده و به ضرر دهی افتاده باشد، ممکن است تلاش کند زیانهای خود را از نظر مالیاتی کسر کند و در بدترین حالت، دولت هزینهها را تقبل خواهد کرد. با توجه به گمانهزنیها پیرامون تغییر احتمالی صدر اعظم، به هر حال نامشخص است که آیا کلینگبایل میتواند با پیشنهاد خود به پیروزی برسد یا خیر. پیشنویس او هنوز در هیئت دولت هماهنگ نشده است. و کارشناسان بودجه احزاب CDU و CSU به شکلی چشمگیر محتاط هستند: معمولاً انتقادات اتحادیه (حزب دموکرات مسیحی) به برنامههای مالیاتی کلینگبایل به همان اندازه نامهی بعدی اداره مالیات قطعی بود. در این میان، اصلاحیه جدید احتمالاً فرصتی بینظیر برای دلالان بیتکوین در کشور فراهم میکند: حتی اگر مقررات جدید به اجرا درآید، تازه از ژانویه ۲۰۲۷ اعمال خواهد شد. هرکسی که همین حالا اقدام کند، احتمالاً نجات پیدا خواهد کرد. گئورگ، پژوهشگر رمزارز میگوید: «صنعت رمزارز بهسختی میتوانست تبلیغ بهتری از این تصور کند. این مجوز حراج بزرگ رمزارز است.»
نوشته: مایکل برشر و جرالد تراوفتر
۱۸ سپتامبر ۲۰۲۶
https://www.spiegel.de/wirtschaft/kryptosteuer-fuer-bitcoin-und-co-lars-klingbeils-halbherziger
-griff-in-die-kryptoboerse-a-3059fcf0-e6ba-4bf0-9ed4-fc00528c00cc