سفر رئیس صندوق بین المللی پول به اروگوئه
خانم کریستالینا گورگیوا رئیس صندوق بینالمللی پول (IMF) در ادامه سفر منطقه ای خود در روزهای پنجشنبه و جمعه 30 و 31 جولای 2026 (8 و 9 مرداد 1405) به اروگوئه سفر کرد و با آقایان ژاماندو اورسی رئیس جمهور اروگوئه، گابریل اودونه وزیر اقتصاد و دارایی و گیژرمو تولوسا رئیس بانک مرکزی این کشور ملاقات نمود.
اگرچه اروگوئه از سال ۲۰۰۶ هیچ بدهی معوقهای به صندوق بینالمللی پول ندارد، این سفر از نظر سیاسی، استراتژیک و کمکهای فنی، اهمیت بسیار بالایی دارد. وزارت اقتصاد اروگوئه این رویداد را بسیار استثنایی توصیف کرد، چرا که آخرین بازدید یک مدیرعامل صندوق بینالمللی پول از این کشور به سال ۲۰۱۱ بازمیگشت. محورهای کلیدی ملاقات های ایشان بدین شرح بوده است؛
درخواست شجاعت از سوی صندوق بینالمللی پول: پیام اصلی گورگیوا، دعوت مستقیم به اقدام و ریسکپذیری بود. این نهاد معتقد است اروگوئه با موفقیت از آسیبهای بحران سال ۲۰۰۲ عبور کرده است و اکنون باید وارد مرحله جدیدی از شجاعت بیشتر در سیاستگذاریهای عمومی و اقتصادی شود تا بتواند بهرهوری و نرخ رشد بالقوه خود را افزایش دهد. رئیسجمهور ژاماندو اورسی با استقبال از این دیدگاه اعلام کرد که بسیار عالی است که صندوق بینالمللی پول بهجای تقاضای ریاضت اقتصادی، کشور را به شجاعت بیشتر تشویق میکند.
همکاریهای فنی فعال: با وجود اینکه اروگوئه برنامه مالی یا وامیبا این نهاد ندارد، دو طرف در سه بخش فنی با یکدیگر همکاری دارند:
- حکمرانی سیاستهای پولی: کمک به بانک مرکزی اروگوئه برای افزایش شفافیت و تقویت ارزش پول ملی اروگوئه (پزو) در برابر پدیده تاریخی دلاریزهشدن اقتصاد.
- تقویت نهادهای مالی: همکاری در زمینه آمار و ارقام کلان اقتصادی، حسابداری داراییهای دولت و چرخههای بودجهای.
- کارآمدسازی سیستم مالیاتی: بهینهسازی فرآیندهای درآمد مالیاتی. صندوق بینالمللی پول از اروگوئه به عنوان یک مدل الگو برای سایر اقتصادهای کوچک استفاده میکند تا نشان دهد چگونه نظم مالی به ثبات اقتصادی منجر میشود.
تمرکز بر آموزش مقطع ابتدایی کودکان: گفتگوها تنها به متغیرهای مالی سنتی محدود نشد. گابریل اودونه رویکرد دولت را در زمینه تمرکز بر دوران ابتدایی کودکی به عنوان ستونی برای حفظ انسجام اجتماعی تشریح کرد. همچنین گورگیوا از پروژه سیستم توسعه دیجیتال آموزشی اروگوئه بازدید کرد و از ادغام فناوری در آموزش عمومی این کشور ابراز شگفتی نمود.
جایگاه استراتژیک در میان ناامنیهای جهانی: در نشست بانک مرکزی، چشمانداز اقتصاد جهانی و روشهای کاهش آسیبهای ناشی از شوکهای خارجی (مانند تغییرات اقلیمی و تاثیر هوش مصنوعی بر بازار کار) بررسی شد. کارشناسان تاکید کردند که اروگوئه به دلیل ثبات حقوقی و ساختاری خود، یک دروازه خروجی استراتژیک در منطقه به شمار میرود.
در جریان ملاقات رئیس صندوق بین المللی پول با رئیس جمهور اروگوئه، دو طرف ضمن بررسی وضعیت اقتصادی، بر ثبات اقتصاد کلان، استحکام نهادی و تداوم سیاستهای عمومی در اروگوئه تاکید کرده و تقویت چارچوب مالی این کشور را مورد تمجید قرار دادند. رئیس جمهور اروگوئه در این ملاقات، اصلاحات اعمالشده در قوانین مالی، اهداف تعیینشده برای کاهش کسر بودجه و مدیریت پایدار بدهیهای عمومی و همچنین نقش شورای مستقل مالی در پایش و ارزیابی سیاستهای مالی کشور را تشریح کرد. همچنین در خصوص اهمیت تداوم پیشبرد اصلاحاتی که امکان افزایش رشد بالقوه اروگوئه را در میانمدت فراهم میسازد، گفتگو گردید.
خانم گورگیوا طی سخنرانی خود در بانک مرکزی اروگوئه با تمجید از عملکرد اقتصادی این کشور به مزاح گفت: من زودتر از اینها به اروگوئه نیامدم چون شما کارها را بسیار خوب انجام میدهید و در مقابل، کشورهای زیادی هستند که وضعیت متفاوتی دارند. وی همچنین اجماع سیاسی و اجتماعی در اروگوئه را عامل اصلی حفظ مسیر اقتصادی پایدار دانست. با این حال، رئیس صندوق بین المللی پول هشدار داد که ثبات باید به رشد اقتصادی ملموستری منجر شود. نمیتوان ثبات را در یخچال گذاشت. نمیتوان فقط بر اساس ثبات، یک خانه خرید! اروگوئه واقعا به رشد اقتصادی بیشتری نیاز دارد.
وی از مسئولان اروگوئهای خواست تا از ظرفیتهای خود بهتر استفاده کرده و با شجاعت و جسارت بیشتر به استقبال چالشهای بینالمللی بروند. از دیگر محورهای کلیدی مطرحشده در این نشست، موضوعاتی همچون هوش مصنوعی، تغییرات اقلیمی، فرصتهای منطقهای اروگوئه به عنوان درگاه صادراتی به واسطه موقعیت استراتژیک و همچنین سیاستهای اجتماعی با محوریت دوران کودکی برای تقویت همزیستی اجتماعی بود. رئیس صندوق بینالمللی پول ضمن حمایت از استراتژی بانک مرکزی اروگوئه برای کاهش نرخ تورم و دلارزدایی از اقتصاد، دستیابی به تورم ۴.۵ درصدی را واقعا چشمگیر خواند. وی توصیه کرد که بانک مرکزی این هدفگذاری را برای مدتی حفظ کند تا پایدار شود و تاکید کرد که تقویت استفاده از پول ملی (پزو) به کشور اجازه میدهد در برابر تکانههای خارجی مقاومتر عمل کند. گورگیوا همچنین در طول سفر خود از مرکز فناوری آموزشی سیبال (Ceibal) و مدرسه شماره ۱۰۸ در منطقه سیوداد د لا کوستا بازدید کرد و از دستاوردهای این برنامهها ابراز رضایت و شگفتی نمود.
در حال حاضر صندوق بینالمللی پول در سه حوزه با اروگوئه همکاری فنی دارد:
- تقویت مدیریت مالیاتی که اروگوئه به عنوان الگویی برای کشورهای کوچک
- شفافیت و ارتباطات بانک مرکزی به منظور تقویت اعتبار سیاستهای پولی
- آمار مالی، حسابداری داراییها و چرخه بودجهریزی