سیاست تعرفه صفر چین برای آفریقا

چین در آغاز سال 2026 اعلام کرد که از جمعه 11 اردیبهشت 1405، سیاست تعرفه صفر را برای واردات از ۵۳ کشور آفریقایی اجرا خواهد کرد. تصمیم این کشور برای گسترش سیاست تعرفه صفر خود شامل آفریقای جنوبی و ۱۹ کشور آفریقایی دیگر پس از آن صورت می‌گیرد که پیش از این، ۳۳ کشور کمتر توسعه‌ یافته این قاره را مشمول معافیت کامل تعرفه‌ای کرده بود.

بنا بر اعلام دولت چین، سیاست جدید تعرفه صفر این کشور، اکنون ۵۳ کشور آفریقایی، از جمله آفریقای جنوبی را در بر می‌گیرد. پارکس تائو، وزیر تجارت، صنعت و رقابت آفریقای جنوبی، از تصمیم پکن برای گسترش سیاست تعرفه صفر خود به منظور پوشش واردات از تمام کشورهای آفریقایی که با آنها روابط دیپلماتیک دارد، از جمله آفریقای جنوبی، استقبال کرده است. چین در آغاز سال 2026 اعلام کرد که از جمعه 11 اردیبهشت 1405، سیاست تعرفه صفر را برای واردات از ۵۳ کشور آفریقایی اجرا خواهد کرد. تصمیم این کشور برای گسترش سیاست تعرفه صفر خود شامل آفریقای جنوبی و ۱۹ کشور آفریقایی دیگر پس از آن صورت می‌گیرد که پیش از این، ۳۳ کشور کمتر‌توسعه‌‌یافته این قاره را مشمول معافیت کامل تعرفه‌ای کرده بود. این سیاست جدید، تعرفه‌های واردات از تمام کشورهای آفریقایی، به جز اسواتینی که همچنان روابط خود با تایوان را حفظ کرده، حذف می‌کند. برابر گزار‌ش‌های خبری ۲۴ تن سیب از آفریقای جنوبی صبح جمعه، اول ماه مه، از گمرک شنژن ترخیص و به اولین محموله کالاهای آفریقایی تبدیل شده که از سیاست تجاری گسترش‌یافته، بهره‌مند می‌شود.

تائو روز جمعه گذشته در بیانیه‌ وزارت تجارت، صنعت و رقابت گفت این طرح به صادرکنندگان آفریقای جنوبی، فرصتی معنادار برای حضور در یکی از بزرگترین و پویاترین بازارهای مصرفی جهان ارائه می‌دهد. وی افزود این تحولات تجاری، راهبرد تنوع‌بخشی این وزارتخانه را که با هدف مقاوم‌تر کردن اقتصاد آفریقای جنوبی انجام می‌شود، تکمیل می‌کند. از ۱ مه ۲۰۲۶ تا ۳۰ آوریل ۲۰۲۸، کالاهای واجد شرایط آفریقای جنوبی که به چین صادر می‌شوند، مشروط بر این که با جدول تعرفه‌ها و قوانین مربوطه مطابقت داشته باشند تحت این طرح از عوارض گمرکی صفر بهره‌مند خواهند شد. در این بیانیه تاکید شده به صادرکنندگان توصیه می‌گردد که دسترسی به این اولویت، منوط به رعایت قوانین مبدا، از جمله الزامات خاص محصول و ارائه گواهی مبدا معتبر برای ترخیص از گمرکات چین است. در بیانیه این وزارتخانه تاکید شده که با مراجع داخلی در مورد رویه‌های گمرکی و تغییرات لازم در قوانینی که باید به اجرا درآیند، از جمله موارد مربوط به صدور گواهی مبدا، همکاری لازم صورت خواهد پذیرفت. در حالی که این طرح در مورد طیف گسترده‌ای از محصولات اعمال می‌شود، برخی از کالاها ممکن است مشمول شرایط خاصی از جمله سهمیه‌های نرخ تعرفه باشند. بنابراین، به صادرکنندگان توصیه می‌شود با جدول تعرفه‌های دقیق و اسناد قوانین مبدا آشنا شوند تا از انطباق کامل و استفاده بهینه از ترجیحات، اطمینان حاصل شود.

در فوریه سال 2026 تائو با وانگ ونتائو، وزیر بازرگانی چین، توافقنامه مشارکت اقتصادی چین و آفریقا برای رفاه مشترک (CAEPA) را به امضا رسانید که پایه و اساس دسترسی بدون عوارض برای صادرات آفریقای جنوبی به چین را فراهم می‌کرد. این توافقنامه شامل بخشی برای اجرای پیشنهاد بدون عوارض پکن به آفریقا در 11 اردیبهشت سال جاری بود اما جزئیات نشان داد که تعرفه‌ها برای بسیاری از صادرات کشاورزی از آفریقای جنوبی تنها پس از ۱۰ سال از بین خواهد رفت.

به گزارش منابع خبری آفریقای جنوبی، مستند به اعلام رسانه‌های دولتی چین، CAEPA که چین در تلاش برای امضای آن با کشورهای مختلف آفریقایی است، تعرفه‌های صفر را به عنوان یک توافق بلندمدت نهادی تعیین خواهد کرد. گسترش سیاست جدید تعرفه صفر چین در حالی صورت می‌گیرد که شماری از کشورهای آفریقایی پس از لغو بسیاری از عوارض پیشین ترامپ توسط دیوان عالی آمریکا، هنوز با تعرفه 10 درصدی برای صادرات کالاهای خود به آمریکا روبرو هستند. آمریکا پس از اتحادیه اروپا و چین، سومین شریک تجاری بزرگ آفریقای جنوبی است.

دونالد مک‌کی، مدیر مشاوران تجارت جهانی XA، پیش از این به رسانه‌ها گفته بود بر این باور است که توافق CAEPA با چین احتمالاً بیشتر یک بیانیه سیاسی است تا دسترسی بیشتر به بازار بدون عوارض. این می‌تواند به آمریکا نشان دهد که آفریقای جنوبی آنقدر که فکر می‌کند، برای صادرات به آمریکا وابسته نیست.

پیشتر، لین جیان، سخنگوی وزارت امور خارجه چین، در یک کنفرانس مطبوعاتی در نهم اردیبهشت گفته بود: «این سیاست تجاری اجازه می‌دهد کالاهای باکیفیت و ویژه بیشتری از آفریقا وارد بازار چین شود. در حالی که حمایت‌گرایی و یک‌جانبه‌گرایی در حال افزایش است و مناطق جغرافیایی نزدیک غرب آسیا تحت تأثیر پیامدهای ناآرامی‌های آنجا قرار گرفته‌اند، چین از طریق سیاست تعرفه صفر، فرصت‌ها را به اشتراک می‌گذارد، توسعه مشترک با آفریقا را دنبال کرده و با تثبیت بیشتر در روابط چین و آفریقا، به گسترش صلح و توسعه جهانی کمک می‌کند.» وی تاکید کرد: «رفتار بدون تعرفه به کلید طلایی رونق تجاری، محرکی برای سرمایه‌گذاری صنعتی، پاسخی به موقع به چالش‌ها و پلی برای اتصال قلب‌های مردم چین و آفریقا تبدیل خواهد شد.»

https://www.dailymaverick.co.za/article/2026-05-01-tau-hails-chinas-zero-tariff-policy-as-first-batch-of-sa-produce-arrives-in-shenzhen/