بودجه سال 2026 دانمارک؛ کلیات و اولویت ها
دولت دانمارک پیش نویس لایحه بودجه سال 2026 را با اولویت بندی مالیات کمتر و رفاه بیشتر طراحی و در تاریخ اول سپتامبر 2025 ارائه کرده است.
الف) کلیات و سیاستهای اعلامیبودجه 2026
بودجه دانمارک یا قانون مالی سندی مفصل است که درآمد و هزینههای دولت را برای سال آینده مشخص میکند. این یکی از جامعترین قوانین است، زیرا تمام هزینههای دولت را پوشش میدهد و در اسناد و یادداشتهای وزارتخانه به تفصیل آمده است. نیکولای وامن، وزیر دارایی، میگوید: "قانون مالی چارچوبی را تعیین میکند که دولت در سال آینده در آن کار خواهد کرد، از جمله اولویتبندی هزینهها و درآمد عمومیبرای حمایت از یک سیاست اقتصادی مسئولانه."
وزیر دارایی دانمارک، پیش از انتشار پیشنویس بودجه ۲۰۲۶ گفت: بودجه سال جدید شامل سرمایهگذاری سنگین در رفاه و امنیت در کنار کاهش مالیات برای کاهش هزینههای زندگی خواهد بود. هدف ایجاد فضای تنفس بیشتر برای مردم در اقتصاد روزمرهشان است، در حالی که تضمین میکنیم که ما همچنان به تقویت رفاه و امنیت ادامه میدهیم. در بودجه جدید سیاست های اقتصادی، مالیاتی و گمرکی به نحوی است که لغو عوارض گمرکی، دانمارکی بودن را ارزانتر و کسبوکار را آسانتر میکند. مالیات پایین برق، برقرسانی و گذار سبز در دانمارک را تقویت میکند. سرمایهگذاریهای جدید در راهاندازی هوش مصنوعی برای کارآمدتر شدن بخش عمومیبسیار مهمتر ظهور میباید. در نهایت، دولت بودجه قابل ملاحظه ای را برای سرمایهگذاریهای لازم در امنیت اجتماعی، از جمله حفاظت از آب و هوا و آمادگی، اختصاص می دهد.
وزارت اقتصاد دانمارک معتقد است که رشد مصرف عمومی در سالهای اخیر بسیار زیاد است. در سال ۲۰۲۵، دولت انتظار رشد تقریباً ۵.۵ درصدی را دارد، البته لایحه بودجه برای رشد بیشتر نیز آماده است. قانون مالی چارچوب کل بودجه خانوار دانمارک را تعیین میکند و بنابراین مهم است که به چالشهای پیش روی دانمارک بپردازد. دولت در سال ۲۰۲۶، تصمیم دارد سیاست مالی خود را تقریباً ۰.۹ درصد از تولید ناخالص داخلی، که تقریباً معادل ۲۸ میلیارد کرون دانمارک است، کاهش دهد. لایحه بودجه، رشد بالای مصرف عمومی را پیشنهاد میکند: دولت با لایحه بودجه خود، سیاست مالیای را پیشنهاد کرده است که مصرف عمومی را در سال ۲۰۲۶، ۲.۶ درصد افزایش میدهد، در حالی که انتظار میرود تعداد کارمندان دولتی ۳۰۰۰ نفر افزایش یابد.
در پیش نویس بودجه، قرار است مالیات برق در سالهای ۲۰۲۶ و ۲۰۲۷ به حداقل میزان اتحادیه اروپا کاهش یابد. دولت دانمارک 20 میلیون کرون در سال 2026 و 10 میلیون کرون دانمارک سالانه در سالهای 2027-2029 برای حمایت از حوزه زبانهای خارجی بویژه تقویت زبان آلمانی و فرانسوی در آموزش عالی اختصاص خواهد داد. کنفدراسیون صنایع از اختصاص بودجه برای بهبود زبانهای خارجی، به ویژه آلمانی و فرانسوی، خرسند است چرا که معتقد است در حوزه اقتصاد و صنعت، نیاز به تقویت زبانهای آلمانی و فرانسوی در تمام سطوح آموزشی وجود دارد.
کنفدارسیون صنایع دانمارک معتقد است در سالهای آینده کماکان وضعیت نیروی کار و جامعه تجاری بصورت نامطمئن است اما فضای اقتصادی کشور مطلوب است. لذا از دولت می خواهیم یک سیاست مالی مسئولانه را دنبال کند و بودجهها حتی عاقلانهتر در حوزههایی سرمایهگذاری شوند که رقابتپذیری قوی دانمارک را تضمین کند. این امر به ویژه در مورد امنیت، گذار سبز، دانش و فناوری جدید و یک سیستم مالیاتی رقابتی صدق میکند.
کنفدراسیون مذکور امیدوار است که مذاکرات منجر به لغو عوارض گمرکی دست و پا گیرتر شود.تغییرات اقلیمی در سالهای آینده سرعت خواهد گرفت و بنابراین مثبت و ضروری است که دولت اکنون چارچوبی برای افزایش حفاظت در برابر سیل ناشی از طوفان در سالهای 2026-2029 اختصاص دهد. همچنین مشتاقانه منتظر پیشنهاد دولت با عنوان «طرح دوم سازگاری با آب و هوا» است که باید در کنار سایر موارد، شامل شفافسازی در مورد نحوه توزیع صورتحساب بین مالکان خانه، شهرداریها و دولت باشد تا تلاشی سریع و انعطافپذیر برای سازگاری با آب و هوا در برابر سیل ناشی از طوفان و بارندگیهای فزاینده و شدیدتر تضمین شود.
ب)اولویتهای کلیدی بودجه ۲۰۲۶
۱. تسهیل مالیاتی و کاهش هزینههای زندگی. طرح بودجه ۲۰۲۶ شامل معافیت از مالیات بر ارزش افزوده (VAT) برای کتابها است تا دسترسی به ادبیات و کتابخوانی افزایش یابد. این اقدام سالانه حدود ۳۳۰ میلیون کرون هزینه در پی دارد .همچنین پیشنهاداتی برای کاهش مالیات بر برق، حذف مالیات بر شیرینیها و شکلات و برای کاهش هزینه مهدکودکها نیز مطرح شده است .
2. سرمایهگذاری در گذار سبز و انرژی پاک . برنامهای برای مناقصههای انرژی بادی فراساحلی در حال اجراست که شامل ظرفیت سه گیگاواتی و سقف یارانهای حدود ۵۵٫۲ میلیارد کرون دانمارک در طول ۲۰ سال میشود. این پروژه در پاییز ۲۰۲۵ آغاز و تا بهار ۲۰۲۶ ادامه خواهد داشت .در حوزه انرژی زمینی و حملونقل سنگین، بستههایی از جمله:۴۰ میلیون کرون در سال ۲۰۲۶ برای انرژیهای نو زمینی، ۱۰۰ میلیون کرون سالانه تا ۲۰۲۶ برای حملونقل سبز، همچنین حمایت مالی برای قطع اتصال از شبکه گاز هنگام استفاده از منابع انرژی جایگزین .
3. بخش رفاهی و بازنشستگان . انجمنهای بیمه و بازنشستگی دانمارک خواستار اصلاحات مالیاتی مانند حذف مالیات اضافی بر بخش مالی اختصاص ۷۰۰ میلیون کرون سالانه برای سرمایهگذاری در زیرساختهای سبز، و اصلاحات مالیاتی مرتبط با بازنشستگان هستند .
4. تسهیل تولید فرهنگی .برنامهای برای حمایت تولیدات بینالمللی و داخلی فیلم و تلویزیون در سال ۲۰۲۶ اجرایی میشود:بودجه سالانه ۱۲۵ میلیون کرون (حدود €17 میلیون) برای بازپرداخت ۲۵٪ هزینههای تولید داخلی، شامل ۱۰۰ میلیون برای فیلم، سریال و مستند، و ۲۵ میلیون برای انیمیشن .
5. افزایش سرمایهگذاری در رفاه اجتماعی. طرح توسعه هفتمساله تحت عنوان «دانمارک آماده برای آینده» شامل تخصیصهای مهم زیر است:۱۹ میلیارد کرون برای تغییرات جمعیتی (کودکان و سالمندان)،۵ میلیارد برای سلامت،۳٫۵ میلیارد برای بخش روانپزشکی،۲٫۵ میلیارد برای کودکان، جوانان و آموزش،۱ میلیارد برای عدالت،۲۰۰ میلیون برای فرهنگ،۴٫۹ میلیارد برای تقویت قدرت نظامی،۲۳٫۵ میلیارد برای بودجه بازسازی و حمایت از اوکراین،۶٫۷۵ میلیارد برای کاهش مالیاتها،۷ میلیارد برای سرمایهگذاریهای گذار سبز و هدف ایجاد ۴۵,۰۰۰ شغل جدید با جذب نیروی کار بینالمللی .