بولتن خبری اقتصادی ریاست دوره ای پرتغال بر شورای اتحادیه اروپا
بولتن ریاست پرتغال بر شورای اتحادیه اروپا حاوی اخبار و تحولات اقتصادی این اتحادیه در دهه سوم خرداد 1400 به شرح زیر ارائه میگردد.
اجلاس مشترک اتحادیه اروپا و جامعه توسعه کشورهای جنوب آفریقا
روز چهارشنبه، 16 ژوئن، اجلاس مشترک اتحادیه اروپا و جامعه توسعه کشورهای جنوب آفریقا به ریاست آگوشتو سانتوش سیلوا وزیر خارجه پرتغال به نمایندگی از جوزف بورل نماینده عالی اتحادیه اروپا در امور خارجی و سیاست امنیتی، به همراه ورونیکا ناتانیل ماکامو همتای موزامبیکی ایشان برگزار شد این نشست فرصتی برای گفتگو در خصوص مسائل سیاسی، صلح و امنیت و توسعه اجتماعی و اقتصادی و موضوعات دیگر بود.
اجلاس وزرای کار و تامین اجتماعی اتحادیه اروپا
شورای اتحادیه اروپا طی روزهای 14 تا 15 ژوئن نشست اشتغال ، سیاست های اجتماعی ، بهداشت و امور مصرف کننده (EPSCO) متشکل از وزرای کار، تامین اجتماعی، حمایت از مصرف کننده، بهداشت و فرصتهای برابر را برگزار کرد که طی آن دستورالعمل تضمین حمایت از کودک اروپا به تصویب رسید. هدف از این دستورالعمل، پیشگیری و مبارزه با محرومیت اجتماعی کودکان از طریق تضمین دسترسی کودکان نیازمند به مجموعه ای از خدمات اساسی ، حمایت از حقوق کودکان ، مبارزه با فقر آنها و تقویت فرصت های برابر میباشد.
به دنبال این نشست، آنا مندش گودینیو وزیر کار، همبستگی و تامین اجتماعی پرتغال تصویب این دستورالعمل را به عنوان یک پیروزی برای دوره ریاست پرتغال تبریک گفت واظهار داشت که "تصویب این دستورالعمل یک پیروزی خاص برای 18 میلیون کودکی است که در اتحادیه اروپا در خطر فقر یا محرومیت اجتماعی قرار دارند. این اقدام، یک پیروزی در جهت تضمین آموزش، مراقبت از کودکان، مراقبت های بهداشتی با کیفیت خوب و مسکن مناسب برای همه کودکان اروپاست."
سفر فون در لاین به لیسبون به منظور تأیید طرح بازیابی و تاب آوری
اورسولا فون در لاین رئیس کمیسیون اروپا روز چهارشنبه 15 ژوئن، به منظور اعلام رسمی تایید برنامه ی بازیابی و تاب آوری پرتغال (RRP) به لیسبون سفر کرد.طبق اظهارات کمیسیون اروپا، خانم اورسولا فون در لاین در لیسبون نتیجه ی بررسی RRP تحت برنامه ی بازیابی نسل بعدی اروپا را شخصاً به آنتونیو کوشتا نخست وزیر پرتغال اعلام نمود.رئیس کمیسیون اروپا همچنین از مرکز Ciência Viva در Pavilhão do Conhecimento (یکی از پروژههایی که قرار است در برنامه ی بازیابی پرتغال به آن کمک مالی شود) بازدید کرد و پس از آن با آنتونیو کوشتا دیدار کرد. در پایان این ملاقات، کنفرانس مطبوعاتی مشترک بین فون در لاین و کوشتا برگزار شد.
چراغ سبز کمیسیون اروپا به طرح بازیابی و تاب آوری پرتغال RRP
بروکسل روز چهارشنبه، 16 ژوئن، به RRP پرتغال چراغ سبز داد. کمیسیون قبلا امکان تصویب این طرح را اعلام کرده بود اما با سفر فون در لاین به لیسبون این موضوع رسماً به آنتونیو کوشتا نخست وزیر پرتغال اعلام شد. فون در لاین گفت: "این طرح اقتصاد پرتغال را عمیقاً و کاملاً تغییر خواهد داد."رئیس کمیسیون اروپا گفت: "طرح بازیابی پرتغال این کشور را از بحران پاندمی قویتر خارج خواهد کرد و با معیارهای تعیین شده تطابق دارد". وی فزود: این طرح به ساختن آینده ای بهتر برای پرتغال، مردم آن و اتحادیه اروپا کمک خواهد کرد."طبق گفته ی یوهانس هان کمیسر بودجه و امور اداری اروپا اولین بخش کمک مالی به جای آگوست، از اوایل جولای به کشورها واگذار خواهد شد.
فون در لاین با گواهی دیجیتال کووید خود به پرتغال سفر کرد
اورسولا فون در لاین در سفر روز چهارشنبه به پرتغال از گواهی دیجیتالی خود که هدف از صدور آن تسهیل در رفت و آمد آزادانه در اروپا است ، استفاده کرد.ون در لاین اندکی پیش از سوار شدن به هواپیما در اولین مرحله ی سفر خود به 5 پایتخت اروپایی برای اعلام تاییدیه طرح های بازیابی آنها، در مقر کمیسیون اروپا برای نشان دادن گواهی دیجیتال کووید که بلژیک صدور آنرا از روز سه شنبه آغاز کرده است، صحبت کوتاهی با خبرنگاران داشت.
حمایت وزرای بهداشت اروپا از قویتر شدن نقش آژانس دارویی اروپا در دوره ی پاندمی
وزرای بهداشت اروپا برای آخرین بار در دوره ی ریاست پرتغال بر شورای اروپا برای توافق پیرامون موضع این نهاد برای گفتگو با پارلمان اروپا در خصوص تصویب قوانین جدید برای تقویت نقش آژانس دارویی اروپا EMA با یکدیگر دیدار کردند.در نشستی که روز سه شنبه 18 ژوئن در لوکزامبورگ و با ریاست مارتا تمیدو وزیر بهداشت پرتغال برگزار شد، 27 کشور عضو در خصوص موضع خود برای گفتگوهای آتی با پارلمان اروپا به توافق رسیدند. آنها در خصوص برخی تغییرات در پیشنهاد اولیه ارائه شده از سوی کمیسیون اروپا در ماه نوامبر در مورد بازنگری قوانین برای تقویت اختیارات آژانس دارویی اروپا به عنوان بخشی از یک بسته گسترده تر در اتحادیه ی به اصطلاح بهداشت اروپا توافق کردند.
یکی از اهداف اصلی پیش نویس قوانین جدید EMA این است که این آژانس را به شکل بهتری قادر سازد که کمبودهای احتمالی و فعلی داروها و دستگاههای پزشکی را که پاسخگویی به موارد اضطراری بهداشت عمومی از جمله پاندمیکووید-19 را مدیریت کند.
هدف دیگر این پیشنهاد "اطمینان از تولید به موقع داروهای با کیفیت بالا، ایمن و موثر، با تأکید ویژه بر پاسخ به موارد اضطراری بهداشت عمومی" و "فراهم آوردن چارچوبی برای سنجش عملکرد پانل های تخصصی تجهیزات پزشکی پر خطر و ارائه نظرات و اطلاعات ضروری و مهم در خصوص آمادگی و مدیریت بحران میباشد. .
این سند به ریاست شورا اختیار گفتگو با پارلمان اروپا برای رسیدن به توافق و دستیابی به موضع مشترک در این خصوص را خواهد داد. این مذاکرات توسط اسلوونی ریاست بعدی دوره ای شورای اروپا پس از پرتغال ادامه خواهد یافت .
آغاز صدور اولین اوراق بدهی اتحادیه اروپا برای بازیابی اقتصادی پسا-پاندمی
اتحادیه اروپا روز 15 ژوئن اولین اوراق بدهی مشترک را برای تامین اعتبار طرح مالی نسل آینده ی اروپا، مکانیسم فوق العاده صدور اوراق قرضه که 800 میلیارد یورو برای تامین بودجه ی طرح های بازیابی و تاب آوری در دسترس کشورهای عضو قرار خواهد داد را صادر کرد. این موضوع یکی از محورهای اصلی پاسخ اروپا برای غلبه بر بحران ناشی از پاندمیکووید-19 است.
به گفته ی ژواو لیاو وزیر دارایی پرتغال: "آغاز طرح مالی نسل آینده اتحادیه اروپا بار دیگر بر تعهد محکم اتحادیه اروپا به یک بازیابی پایدار، سبز و دیجیتالی تأکید میکند". "این مسئله نقطه عطفی در تاریخ اروپا و راه حلی بی سابقه در قالب پاسخ مشترک به بحران کووید میباشد".
وزیر دارایی پرتغال معتقد است که صدور اوراق بدهی، تقریباً 20 میلیارد یورو، " این اطمینان را خواهد داد که این کمک مالی خیلی زود به اقتصاد کشورها تزریق شود و طی هفته جاری همراه با تصویب اولین برنامههای بازیابی، به کشورهای عضو اجازه شروع سرمایه گذاریها و اصلاحات مورد نیاز برای بازیابی اقتصاد آنها را خواهد داد."
بیانیه اجلاس سران اتحادیه اروپا: "به سوی مشارکت مجدد ترانس آتلانتیک شورای اروپا
1- "اتحادیه اروپا و ایالات متحده نماینده ی 780 میلیون نفر هستند که دارای ارزشهای دموکراتیک و بزرگترین روابط اقتصادی در جهان هستند. ما دارای یک فرصت و مسئولیت هستیم که به مردم کمک کنیم تا زندگی خود را تأمین کنند و از آنها محافظت کنیم، با تغییرات اقلیمی مبارزه کنیم و برای دموکراسی و حقوق بشر ایستادگی کنیم. ما پس از جنگ جهانی، پایههای اقتصاد جهانی و نظم بین المللی مبتنی بر قانون را بر اساس صداقت و آزادی، رقابت عادلانه ، شفافیت و پاسخگویی بنیان نهادیم. برخی از این قوانین نیاز به بروزرسانی دارند: برای محافظت از بهداشت و سلامتمان، اقلیم و سیاره مان، برای اطمینان از اینکه دموکراسی برقرار میشود و تکنولوژی زندگی مان را بهبود میبخشد.
2- ما، رهبران اتحادیه اروپا و ایالات متحده، امروز برای تجدید مشارکت ترانس آتلانتیک با یکدیگر دیدار کردیم، یک دستور کار مشترک ترانس آتلانتیک را برای دوره ی پسا-پاندمی تنظیم کردیم، و برای ارزیابی بیشتر به گفتگوی منظم در این زمینه متعهد شدیم.
3- ما با هم قصد داریم:
- به پاندمیکووید پایان دهیم، برای چالشهای بهداشت جهانی در آینده آماده شویم و یک بازیابی جهانی پایدار را به پیش برانیم.
- از سیاره خود محافظت کنیم و رشد سبز را تقویت کنیم
- تجارت، سرمایه گذاری و همکاریهای تکنولوژیکی را افزایش دهیم
- جهانی دموکراتیک تر و با صلح و امنیت بیشتر بسازیم"
دیدار وزرای اتحادیه مدیترانه تحت ریاست پرتغال
وزرای اتحادیه مدیترانه (UfM) در حوزه انرژی، روز دوشنبه 14 ژوئن برای سومین دور گرد هم آمدند. ژواو پدرو ماتیوش وزیر محیط زیست و اقدامات اقلیمیپرتغال میزبانی این نشست را از سوی پرتغال به عنوان ریاست شورای اتحادیه اروپا برعهده داشت و هلا زواتی وزیر انرژی و منابع معدنی اردن و کادری سیمسون کمیسر انرژی اروپا نیز در این زمینه مشارکت داشتند. ناصر کمال دبیرکل اتحادیه مدیترانه نیز در این نشست حضور داشت.
در این نشست در میان سایر موارد ، در خصوص موارد ذیل بحث و گفتگو شد:
- تغییر به یک مسیر بازیابی پایدار پس از پاندمیکووید، مطابق با اهداف توسعه پایدار سازمان ملل - به ویژه هدف 7 توسعه پایدار: "اطمینان از دسترسی به انرژی مقرون به صرفه ، مطمئن، پایدار و مدرن برای همه" - اهداف توافق نامه پاریس و اهداف بیانیه وزیران UfM در مورد محیط زیست و تغییرات اقلیمی
- تمایل به بازنگری، بازطراحی و اجرای نقشه راه و اهداف به منظور بهره وری انرژی در همه بخش ها و سیاست ها
- تمایل سیاسی برای ادامه حمایت از اقدامات نظارتی و سیاست های مورد نیاز برای دستیابی به ادغام منطقه ای سیستم های انرژی و بازارها در حوزه ی یورو-مدیترانه ، افزایش میزان انرژی تجدید پذیر به منظور دستیابی به مزیت مقیاس و افزایش اطمینان عرضه و تقاضا
- همکاری با هم به منظور تقویت اتصالات الکتریکی منطقه ای، شبکههای هوشمند و دیجیتال سازی
قانون اقلیمی اروپا دستاورد بزرگ ریاست پرتغال بر شورای اروپاست
وزیر محیط زیست و اقدامات اقلیمیپرتغال، تصویب قانون اقلیمی اروپا را "دستاورد بزرگ" ریاست پرتغال بر شورای اروپا نامید و بار دیگر "تعهدات" اروپا به توافقنامه پاریس، حفظ موضع آن به عنوان "راس جهان در مبارزه با تغییرات اقلیمی" برشمرد.
ژواو پدرو ماتیوش فرناندش پس از نشست رسمی وزرای محیط زیست، که ریاست آنرا بر عهده داشت، در کنفرانسی مطبوعاتی در لوکزامبورگ شرکت و نیز تصویب استراتژی اروپا برای سازگاری با تغییرات اقلیمی توسط کشورهای عضو را اعلام کرد.
وزیر محیط زیست پرتغال اشاره کرد که پیشنهاد کمیسیون اروپا "بسیار مثبت" بوده و "اصول اساسی سازگاری که شامل همکاری بین المللی است را به وضوح به رسمیت میشناسد". ماتیوش فرناندش با تأکید بر اینکه تغییر آب و هوا "مشکل آینده نیست ، بلکه مشکل حال است" گفت که "سازگاری به اندازه کاهش" مهم است.
استراتژی جدید در مورد انطباق با تغییرات آب و هوایی شامل یک چشم انداز بلندمدت از چگونگی سازگاری کامل اتحادیه با تأثیرات اجتناب ناپذیر تغییرات آب و هوایی تا سال 2050 میباشد.وزیر پرتغال باطریها و باطریهای ضایعاتی را به عنوان یک چالش خواند. هدف از این پیشنهاد به روزرسانی قانون اروپا در مورد باتریها و باطریهای ضایعاتی با هدف کاهش تأثیرات زیست محیطی و اجتماعی این محصولات از مواد اولیه تا تولید، استفاده، بازیافت و دفع است.در جلسه روز جمعه وزیران انرژی و حمل و نقل اروپا، به ریاست ژواو پدرو ماتیوش فرناندش، همچنین به ریاست ژائو پدرو ماتوس فرناندس ، 27 نتیجه گیری در مورد آیین نامه جدید شبکههای انرژی فرا اروپایی تصویب شد.وزیر پرتغال در این نشست اظهار داشت که "دیگر بودجه ای برای سوخت های فسیلی در اتحادیه اروپا وجود نخواهد داشت".
منابع:
2021Portugal.eu (Portuguese Presidency of the Council of the EU 2021): @2021PortugalEU
Portuguese Ministry of Foreign Affairs, Augusto Santos Silva: @nestrangeiro_pt
وبسایت ها:
Portuguese presidency of the Council of the EU 2021 (2021Portugal.EU): https://www.2021portugal.eu/en/news
European Council: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2021/06/15/eu-us-summit-statement-towards-a-renewed-transatlantic-partnership/
Euractive: https://www.euractiv.com/section/eu-council-presidency/news/eu-health-ministers-back-stronger-pandemic-role-for-ema/
https://www.euractiv.com/section/politics/news/leak-eu-us-to-mend-trade-ties-align-on-russia-china/
https://www.euractiv.com/section/eu-council-presidency/news/eu-us-summit-hailed-as-milestone-in-transatlantic-relationship/
روزنامهها:
Observador: https://observador.pt/2021/06/16/presidencia-da-uniao-europeia-von-der-leyen-esta-quarta-feira-em-lisboa-para-validar-plano-de-recuperacao-e-resiliencia/
EcoNews: https://econews.pt/2021/06/16/commission-considers-portuguese-recovery-plan-ambitious/
https://econews.pt/2021/06/16/european-commission-gives-green-light-to-portugals-rrp-announces-ursula-von-der-leyen/
Diário de Notícias: https://www.dn.pt/sociedade/von-der-leyen-viaja-para-lisboa-ja-com-novo-certificado-digital-covid-19-curiosa-para-ver-como-funciona-13840646.html