نگاهی به سرفصل‌های مهم لایحه‌ی پیشنهادی بودجه دولت مالزی برای سال 2021

بودجه سال 2021 اولین بودجه‌ای است که دولت محی الدین یاسین نخست وزیر به مجلس مالزی ارائه می‌دهد و با توجه به اثرات ناشی از کرونا و مشکلات ناشی از آن و اثرات منفی که بر بخش‌های مختلف و گروه‌های مردمی ‌گذاشته، انتظارهای متفاوتی برای گرفتن حداکثر کمک ممکن از دولت در بین احزاب و گروه‌های صنفی وجود دارد. شاید برای اولین بار باشد که بحث لایحه پیشنهادی دولت برای بودجه مالزی چنین با مواضع حمایتی و یا انتقادی شدید مواجه شده است و اختلاف سیاسی در بین احزاب به خوبی در مباحث مطرح شده در مجلس مالزی در خصوص بودجه نمود دارد.

درآمدها و هزینه‌های پیش بینی شده دولت

برنامه بودجه بر مبنای پرداخت 322.6 میلیارد رینگیت (معادل حدود 77 میلیارد دلار آمریکا) تنظیم شده است. از این بودجه پیشنهادی؛ 237 میلیارد رینگیت صرف هزینه‌های جاری و عمومی دولت خواهد شد، 69 میلیارد رینگیت به برنامه‌های توسعه‌ای اختصاص یافته و 17 میلیارد رینگیت نیز برای مقابله با کرونا تخصیص داده اند.

از نظر درآمد، انتظار می رود که بخش عمده ای از بودجه 2021 مالزی از محل مالیات‌های مستقیم بدست آید که تقریباً 56 درصد درآمد دولت را تشکیل می‌دهد. در این بخش درآمد حاصل مالیات از شرکت‌ها 64.596 میلیارد رینگیت، اشخاص 42.439 میلیارد رینگیت، درآمدهای نفتی 13 میلیارد رینگیت و سایر مالیات های مستقیم 11.835 میلیارد رینگیت خواهد بود.

 سایر منابع درآمدهای دولت از محل مالیات غیر مستقیم مانند مالیات بر خدمات و فروش، تا 26 درصد از درآمد را شامل شود. درآمد ناشی از مالیات بر خدمات و فروش در سال آینده 27.9 میلیارد رینگیت پیش بینی شده است.

در بخش درآمد غیر مالیاتی که 18 درصد از درآمدهای دولت از این محل تامین می‌گردد، درآمدهای حاصل از سرمایه‌گذاری و ارائه مجوزها وجود دارد. در این بخش درآمد از محل سرمایه‌گذاری‌ها 36.775 میلیارد رینگیت، درآمد از محل ارائه مجوزها 12.736 میلیارد رینگیت، و سایر درآمدهای غیر مالیاتی 13.09 میلیارد رینگیت خواهد بود.

شیوع کرونا اثرات منفی بسیاری همچون سایر کشورها بر مالزی نیز داشته است و از جمله باعث رشد منفی 4.5 درصدی تولید ناخالص داخلی این کشور شد. طبق پیش بینی وزیر دارایی مالزی تولید ناخالص داخلی این کشور در سال آینده بین 6.5 تا 7.5 درصد رشد خواهد داشت.

نگاهی به بودجه براساس پرداختی‌های پیش بینی شده به وزارتخانه‌ها:

- وزارت آموزش و پرورش: وزارت مربوطه با دریافت 50.36 میلیارد رینگیت (15.62 درصد از کل بودجه) بالاترین دریافتی را در بودجه 2021 مالزی به خود اختصاص داده است که نسبت به بودجه سال جاری 250 میلیون رینگیت بیشتر دریافت خواهد نمود. پیش‌بینی می‌شود در حدود 39 میلیارد رینگیت آن یا به عبارتی 77 درصد از این مبلغ صرف پرداخت حقوق و دستمزدها شود. مبلغی در حدود 300 میلیون رینگیت صرف پرداخت برای «برنامه غذای تکمیلی» خواهد شد و 725 میلیون رینگیت آن نیز صرف بازسازی ساختمان‌ها و زیر‌ساخت‌های 50 مدرسه‌ی فرسوده می‌گردد.

- وزارت دارایی: این وزارت با دریافت بودجه ای به میزان 35.15 میلیارد رینگیت دومین سهم بزرگ در بودجه سال آینده مالزی را خواهد داشت که بیش از 10 درصد از کل بودجه می‌باشد. در مقایسه با بودجه سال جاری، 1.24 میلیارد رینگیت از بودجه این وزارت خانه کاسته شده است.

- وزارت بهداشت: حوزه سلامت 9.9 درصد از کل بودجه را به خود اختصاص داده و با افزایش 1.32 میلیارد رینگیتی نسبت به سال جاری بودجه ای به میزان 31.94 میلیارد رینگیت دریافت خواهد کرد.

- وزارت کشور: وزارت کشور با دریافت بودجه ای به میزان 16.85 میلیارد رینگیت برای سال آینده سهمی معادل 5.23 درصد از کل رقم بودجه را دریافت می‌کند و نسبت به سال جاری در حدود 76 میلیارد رینگیت از بودجه آن کاسته شده است.

برخی پیش بینی‌های دولت برای کمک به بخش های خاص جامعه

- بودجه پیشنهادی دولت برای سال آینده مالزی، بیشترین بودجه اختصاص‌یافته طی تاریخ این کشور محسوب می‌شود و به رغم شرایط کرونایی از ویژگی انبساطی برخوردار است.

- دولت مبلغ 600 رینگیت به عنوان کمک هزینه به کارمندان بخش دولتی اختصاص داده است. این مبلغ برای بازنشستگان دولتی 300 رینگیت خواهد بود که در صورت تصویب اوایل سال آینده پرداخت خواهد شد.

- تخصیص مبلغ 300 رینگیت برای افراد ناتوان و از کار افتاده. این مبلغ برای کسانی که کار خود را از دست داده اند450 رینگیت در نظر گرفته شده است.

- اختصاص 150 رینگیت به کودکان بین 7 تا 18 سال و 200 رینگیت برای کودکان زیر 6 سال تا سقف 1000 رینگیت برای هر خانواده.

- خانوارهایی که زیر 5001 رینگیت درآمد دارند، براساس میزان درآمدشان بین 500 تا 1800 رینگیت دریافت خواهند کرد. این مبلغ برای افراد مجردی که زیر 2500 رینگیت درآمد دارند 350 رینگیت خواهد بود. این طرح بیش از 8 میلیون نفر را در بر خواهد گرفت.

- برای 130 هزار کارجویی که تحت خدمات بیمه تامین اجتماعی هستند، در سه ماه اول 80 درصد حقوق پایه کارگری را در نظر میگیرند، در 6 ماهه بعد از آن 50 درصد حقوق پایه و در سه ماهه آخر سال نیز 30 درصد حقوق را در نظر خواهند گرفت.

- در خصوص بازپرداخت وام ها؛ دولت برای گروه B 40 یا 40 درصد پایین جامعه دو راه حل در نظر گرفته است، تعویق بازپرداخت سررسیدها به مدت 3 ماه و یا کاهش 50 درصدی پرداخت سررسید هر قسط به مدت 6 ماه. این تصمیم برای گروه درآمدی M 40  براساس خوداظهاری ایشان تصمیم گیری خواهد شد.

- از افرادی که در سال بین 50 هزار تا 70 هزار  رینگیت درآمد دارند، یک درصد مالیات کمتری دریافت خواهد شد.

- افزایش سقف معافیت مالیات بر درآمد از 3500 رینگیت به 5 هزار رینگیت.

- افرادی که در بخش گردشگری مشغول به کار هستند و درآمد آنها کمتر از 4 هزار رینگیت باشد، به مدت 3 ماه کمک هزینه 600 رینگیتی در هر ماه دریافت خواهند کرد. این طرح شامل 900 هزار نفر خواهد شد.

- اختصاص 200 میلیون رینگیت به صباح و ساراواک جهت کمک به مردم جهت اطمینان از دریافت محصولات اولیه چون برنج، شکر، روغن، سوخت و ...

- اختصاص یارانه‌هایی به ارزش 960 میلیون رینگیت به بیش از 300 هزار برنج‌کار مالزیایی و نیز اختصاص کمکی به ارزش 300 رینگیت برای 40 هزار ماهیگیر مالزیایی.