چگونگی پاسخ آسه آن به تعرفه‌های تجاری ترامپ رئیس جمهور امریکا

رهبران آسه آن به سرعت در مخالفت با تعرفه‌های روز آزادی ترامپ متحد شدند. بیانیه مشترک وزرای اقتصاد در تاریخ 10 آوریل نگرانی‌های عمیقی را در مورد تعرفه‌ها ابراز کرد، متعهد شدند که تعرفه‌های تلافی‌جویانه اعمال نکنند و قصد مشترک خود را برای گفتگوی سازنده با ایالات متحده و در داخل منطقه اعلام کردند.

پاسخ جمعی آسه آن

رهبران آسه آن به سرعت در مخالفت با تعرفه‌های روز آزادی ترامپ متحد شدند. بیانیه مشترک وزرای اقتصاد در تاریخ 10 آوریل نگرانی‌های عمیقی را در مورد تعرفه‌ها ابراز کرد، متعهد شدند که تعرفه‌های تلافی‌جویانه اعمال نکنند و قصد مشترک خود را برای گفتگوی سازنده با ایالات متحده و در داخل منطقه اعلام کردند. گروه ویژه ژئواکونومیک آسه آن به سرعت تأسیس شد تا تحولات سیاست جدید ایالات متحده را رصد کند، تأثیرات را ارزیابی کند و پاسخ‌های لازم را توصیه کند.  مالزی به عنوان رئیس آسه آن پیشنهاد مذاکره با واشنگتن را از طرف این بلوک ارائه کرد، اگرچه ناهماهنگی آسه آن قبل و بعد از این پیشنهاد، هیچ انگیزه‌ای برای تعامل به ترامپ نداد .قدرت چانه‌زنی بیشتر آسه آن به عنوان یک بلوک نتوانست مورد استفاده قرار گیرد، زیرا کشورها به صورت جداگانه عمل کردند.

با وجود کمبود فوریت و منابعی که کشورهای آسه آن به مذاکره با ترامپ اختصاص دادند، آسه آن برای تقویت یکپارچگی منطقه‌ای و تعمیق مشارکت‌ها بسیج شد. سال پرمشغله‌ای تحت رهبری مالزی بود. در ماه مه، کشورهای آسه آن سند آسه آن 2045: آینده مشترک ما، شامل چشم‌انداز جامعه آسه آن 2045 را تصویب کردند. این آرزوها را برای ادغام عمیق‌تر منطقه‌ای که فراگیرتر، پایدارتر، انعطاف‌پذیرتر، دیجیتالی‌تر و نیروی بزرگتری در امور جهانی است، تعیین می‌کند.

ماه مه همچنین شاهد اولین نشست سران آسه آن، شورای همکاری خلیج فارس وچین بود که اگرچه نتایج ملموسی نداشت، اما نشان‌دهنده شکل‌گیری مشارکت‌های متنوع بود . اما نشست سران آسه آن در اکتبر شامل چندین اقدام قابل توجه بود، از جمله ارتقای توافقنامه تجارت کالا آسه آن (ATIGA) برای حمایت بهتر از شرکت‌های کوچک و متوسط، انعطاف‌پذیری زنجیره تأمین و حل اختلافات . همچنین شاهد امضای پروتکلی برای ارتقای منطقه آزاد تجاری آسه آن و به طور تاریخی، پیوستن رسمی تیمور شرقی به این بلوک بود .

آسه آن همچنین مذاکرات در مورد توافقنامه چارچوب اقتصاد دیجیتال را به طور اساسی به پایان رسانده است و مذاکرات در مورد توافقنامه تجارت آزاد جدید (FTA) با کانادا را تسریع می‌کند.  پروتکل دوم ارتقای موافقت‌نامه تجارت آزاد آسه آن-استرالیا-نیوزیلند در آوریل به اجرا درآمد و مشارکت سه‌جانبه دیرینه را مدرن تر و گسترش داد . در نمایش قابل توجهی از قدرت برای مشارکت‌های توسعه‌ای متمرکز بر آسه آن، رهبران توافقنامه مشارکت اقتصادی جامع منطقه‌ای (RCEP)  برای اولین بار از زمان اجرایی شدن این توافقنامه، با یکدیگر دیدار کردند.در گزارش افتتاحیه خود با عنوان "این بار متفاوت است: نقش آژانس آسه آن در شکل دادن به دستور کار جهانی جدید"، کارگروه ژئواکونومیک آسه آن به نتیجه ای ‌رسید که کارشناسان از ابتدا می‌گفتند - آسه آن متحد این توانایی را دارد که سرنوشت خود را شکل دهد.

رویکرد کشورهای مختلف در مذاکره با واشنگتن

پاسخ‌های کشورهای عضو آسه آن را می‌توان به سه دسته کلی تقسیم کرد.کشورهائی که به دنبال مذاکره با واشنگتن بودند و راه‌های معتبر، علاقه و منابع لازم برای این کار را داشتند. آنانی که منابع یا قدرت چانه‌زنی کافی برای جلب توجه کاخ سفید نداشتند و گروه آخر که انگیزه یا تمایل کمی‌برای مذاکره داشتند.کشورهایی که تعامل با واشنگتن را در اولویت قرار دادند ویتنام اولین کشوری بود که مذاکرات با ترامپ را آغاز کرد و توافق اولیه را امضا نمود. چند روز پس از اعلام روز آزادی ترامپ، رهبر ویتنام، تو لام، پیشنهاد حذف کامل تعرفه‌ها بر واردات آمریکا را به واشنگتن ارائه داد و سابقه ناخوشایندی برای سایر مذاکره‌کنندگان آسه آن ایجاد کرد.  وقتی در اوایل ژوئیه توافق اعلام شد، نه تنها شامل تعرفه‌های صفر بر واردات آمریکا بود، بلکه تعرفه متفاوتی برای کالاهایی که از طریق ویتنام "ترانسشیپ" می‌شدند، بدون تعریف مفهوم جدید، در نظر گرفته شده بود .

کالاهای ویتنامی‌به جای تعرفه 46 درصدی، با تعرفه 20 درصدی مواجه می‌شدند، در حالی که کالاهای ترانسشیپ شده مشمول تعرفه 40 درصدی می‌شدند . ویتنام همچنین با افزایش اجرای مالکیت فکری، خرید هواپیماهای بوئینگ، ارائه رفتار ویژه برای اسپیس‌ایکس (زمانی که ایلان ماسک هنوز برای ترامپ کار می‌کرد) و تسریع در تصویب یک زمین گلف سازمان ترامپ، از جمله فعالیت‌های دیگر، به دنبال جلب نظر ترامپ بود.توافق‌نامه چارچوبی نهایی نشده در مورد تجارت متقابل در حاشیه اجلاس سران آسه آن در تاریخ 26 اکتبر اعلام شد، با این حال ویتنام به طور عجیبی توسط کشورهای دیگری که توافقنامه‌های دوجانبه امضا کرده بودند، پشت سر گذاشته شد.

کامبوج نیز به عنوان کشوری که بیشترین صادرات مستقیم به ایالات متحده را داشت، یکی دیگر از پیشگامان اولیه بود. این کشور در میان کشورهای آسه آن با تعرفه 49 درصدی بالاترین تعرفه روز آزادی اعلام شده را داشت. نخست‌وزیر هون مانت در تاریخ 4 آوریل نامه‌ای به ترامپ نوشت و خواستار مذاکره شد و بلافاصله پیشنهاد کاهش برخی از تعرفه‌ها از 35 به 5 درصد را ارائه داد. کامبوج به سرعت کاهش تعرفه‌ها را ادامه داد و قبل از اینکه حتی مذاکراتی آغاز شود، با ایالات متحده رفتار ترجیحی داشت .کامبوج در واشنگتن مخاطبانی پیدا کرد و در تاریخ 4 ژوئیه به چارچوب توافقنامه‌ای دست یافت که تعرفه‌ها را به 19 درصد کاهش داد، اگرچه جزئیاتی در مورد شرایط توافق منتشر نشد.

با این حال، جزئیات در نهایت در دسترس قرار می‌گرفت، زیرا در تاریخ 26 اکتبر به مالزی پیوست و به تنها دو کشور آسه آن تبدیل شد که با آمریکا به توافق رسیدند. این توافق شامل تعهداتی برای حذف تعرفه‌ها بر واردات کالاهای صنعتی و کشاورزی، حذف مجوز واردات برای محصولات ایالات متحده، بهبود حفاظت از مالکیت فکری و چشم‌پوشی از هرگونه حق برای الزام شرکت‌های آمریکایی به انتقال فناوری، و اعمال محدودیت‌های معادل بر کشورهای ثالث در صورت درخواست ایالات متحده به دلایل امنیت ملی است.مذاکرات به صراحت با به تصویر کشیدن ترامپ به عنوان معمار صلح در خصومت‌های مرزی با تایلند مرتبط بود، با این حال از زمان امضای توافقنامه، ازسرگیری درگیری‌ها این توافق را در معرض خطر قرار داده است.اندونزی در میان کشورهای آسه آن در مخالفت با تلافی‌جویی در برابر تعرفه‌های ترامپ پیشگام بود و در 6 آوریل اعلام کرد که برای تدوین یک استراتژی پاسخ، نظرات ذینفعان را جویا خواهد شد.

همراه با مالزی به عنوان رئیس آسه آن، این کشور چرخ‌های پاسخ آرام و سنجیده آسه آن را به حرکت درآورد.  با این حال، جاکارتا در همان آغاز گفت که هیئتی را به واشنگتن می‌فرستد و به صف کشورهای صادرکننده آسه آن می‌پیوندد که به دنبال مذاکره دوجانبه هستند. اندونزی یکی از اولین توافقات را در اواسط ژوئیه امضا کرد، با اعلام "چارچوب توافقنامه ایالات متحده و اندونزی در مورد تجارت متقابل" مبنی بر کاهش تعرفه اصلی 32 درصدی به 19 درصد (یا احتمالاً صفر برای هفت کالایی که در ایالات متحده تولید نمی‌شوند .

در مقابل، اندونزی متعهد شد که تعرفه‌ها را بر بیش از 99 درصد از واردات آمریکا حذف کند، طیف وسیعی از موانع غیرتعرفه‌ای (از جمله الزامات محتوای محلی و گواهینامه‌های سنگین) را بردارد، از ارتقای «قوانین مبدأ» حمایت کند و حدود 22 میلیارد دلار آمریکا انرژی، محصولات کشاورزی و هواپیما خریداری کند . امتیاز دیگری که پس از مذاکرات بیشتر باید گنجانده شود، این است که شرکت‌های آمریکایی هنگام فروش به شرکت دولتی نفت و گاز پرتامینا از فرآیندهای مناقصه رقابتی عبور کنند. این توافق هنوز به طور رسمی نهایی نشده و گزارش‌ها در اواسط دسامبر حاکی از این است که مذاکرات در خطر فروپاشی قرار دارد.

پاسخ اولیه مالزی مشابه پاسخ اندونزی بود، با هماهنگی آشکار در نظرات فردی و تلاش‌های آن‌ها برای مهار فضای  واکنشی منطقه، مقامات مالزی را از قبل در موقعیت مناسب قرار داد تا از تعرفه‌های تلافی‌جویانه خودداری کنند و به دنبال مذاکره با همتایان آمریکایی خود باشند. پاسخ اولیه با هدف آرام کردن نگرانی‌های داخلی، انتقاد از تعرفه‌ها به دلیل نقض اصول تجارت آزاد، تقویت همکاری‌های منطقه‌ای و باز کردن کانال‌های مذاکره با واشنگتن بود.

این کشور به عنوان رئیس آسه آن، بیانیه‌ای منطقه‌ای را هماهنگ کرد و پیشنهاد مذاکره به نمایندگی از آسه آن را ارائه داد. وزیر صنعت و تجارت مالزی در اواخر آوریل سفر هیئتی را به واشنگتن رهبری کرد تا خواسته‌های آمریکا را درک کند و مذاکرات را برای دستیابی به توافق آغاز نماید. در بحبوحه مذاکرات در طول ماه ژوئیه، او خاطرنشان کرد که هدف اصلی تضمین این است که هر توافقی تجارت آزاد، عادلانه و مبتنی بر قوانین را حفظ کند و تجاوز به حاکمیت را به عنوان خط قرمز برای مالزی برجسته کرد.شاید این امر انتظاراتی را ایجاد کرد که وقتی مالزی در 26 اکتبر اولین قرارداد مشترک در منطقه (با امریکا) را امضا کرد، برآورده نشد. توافقنامه تجارت متقابل یا  ART قبل از تجدیدنظر تعرفه‌ای در ماه اوت به طور اساسی مورد توافق قرار گرفته بود تا نرخ تعرفه 19 درصدی را تضمین کند و در برخی موارد تعرفه 0 درصدی.  

این توافقنامه  به دلیل یک‌جانبه بودن (قفل کردن تعرفه‌های تنبیهی و ایجاد مطالبات فقط برای مالزی)، تضعیف نظام بین‌المللی و تجاوز به حاکمیت مالزی، به طور گسترده مورد انتقاد قرار گرفته است.  مخالفتی خاص با بندهایی مطرح شدکه از مالزی می‌خواهند محدودیت‌های اقتصادی ایالات متحده را در مورد کشورهای ثالثی که به دلایل امنیت ملی امریکا اعمال می‌شوند، رعایت کند.در حالی که شرایط ART ممکن است این را منعکس نکند، مالزی در تغییر دیدگاه واشنگتن نسبت به خود از هدف اصلی تجاری به شریک منطقه‌ای عملکرد خوبی داشته است.

پاسخ فوری فیلیپین به تهدید تعرفه‌ای ترامپ خوش‌بینی نسبی بود، نه فراخوانی برای جنگ. مانیلا نرخ اصلی 17 درصدی را "دومین نرخ پایین در آسه آن" و فرصتی برای "استفاده از این پیشرفت" برای افزایش صادرات ستود. با این حال، این نشان‌دهنده تمایل به تعامل با کاخ سفید بود و به زودی خود را در حال انجام این کار یافت، زیرا رهبران منطقه‌ای برای کسب موقعیت رقابت می‌کردند.

پس از آنکه واشنگتن نرخ را به 20 درصد اصلاح کرد. مذاکرات در ماه ژوئیه منجر به توافق اولیه شد که 1 درصد از تعرفه را کاهش می‌دهد و سابقه خوبی برای بسیاری از توافقنامه‌های آینده آسه آن ایجاد می‌کرد.  رئیس‌جمهور مارکوس در بازگشت به کشور از واشنگتن با استقبال سردی مواجه شد، زیرا ظاهراً با پیشنهاد حذف تعرفه‌ها بر واردات آمریکا و تعمیق همکاری نظامی، دستاورد کمی‌به دست آورده بود .

 در حالی که مانیل در میان کشورهای آسه آن در مورد روابط امنیتی دوجانبه خود با واشنگتن احساس اطمینان بیشتری می‌کرد، این امر در مذاکرات تجاری کمترین فایده‌ را داشت و کارشناسان به سرعت این توافق را "خیانت" نامیدند . جالب اینجاست که از زمان اعلام توافق در رسانه‌های اجتماعی، هیچ سند رسمی یا به‌روزرسانی روند مذاکرات وجود نداشته است، به جز اشاره‌های کلی در بیانیه‌های مطبوعاتی کاخ سفید مبنی بر انجام آن.  در بیانیه مطبوعاتی مربوط به معاملات مالزی و کامبوج کمترین گزارشی از پیشرفت مذاکرات وجود نداشت.

در ماه ژوئن ارتباط با مقامات دفتر نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) وجود داشت تا با  ارائه امتیازات پیشنهادی، نرخ تعرفه اعلام شده 36 درصدی کاهش یابد ولی مذاکرات در آخرین لحظات قبل از مهلت 90 روزه متوقف شد، با این حال نرخ تعرفه پایین‌تر 19 درصدی با وعده بهبود چشمگیر دسترسی به بازار در بخش‌های حساس کشاورزی تضمین شد. توافق‌نامه ای در مورد تجارت متقابل در 26 اکتبر و پس از نظارت ترامپ بر "توافق صلح" تایلند و کامبوج اعلام شد، اما ازسرگیری خصومت‌ها میان این دو کشورچند روز بعد بر نهایی شدن مذاکرات تجاری سایه افکند. اینکه توافق رسمی همچنان دست‌نیافتنی باقی مانده ، نشان می‌دهد که نرخ تعرفه ترجیحی تایلند در وضعیت ناپایداری قرار دارد.

کشورهایی با منابع یا راه‌های محدود برای تعامل

لائوس در هر دو اعلام تعرفه اولیه و اصلاح‌شده، از سخت‌ترین کشورها بود که تحت تأثیر قرار گرفت و به ترتیب با نرخ‌های 48 و 40 درصد مواجه شد. به عنوان یک اقتصاد کمتر توسعه‌یافته و محصور در خشکی، این کشور راه‌های کمی‌برای افزایش واردات از آمریکا دارد و مازاد تجاری نسبتاً بزرگ برای خود ، اما از نظر اسمی‌کوچک با آمریکا دارد. همراه با نگرانی‌های آمریکا در مورد وابستگی اقتصادی فزاینده به چین، لائوس یک هدف آسان با اهرم بسیار کمی‌برای مذاکره است.در حالی که سایر کشورهای آسه آن توانستند مذاکرات زودهنگام و در سطح بالا با واشنگتن را تضمین کنند، لائوس مجبور شد منتظر بماند. به نظر می‌رسد مذاکرات ادامه دارد، اما با شتاب و تبلیغات کم ،  در عین حال که  لائوس نشانه‌هایی از تمایل به کاهش موانع تعرفه‌ای و غیرتعرفه‌ای از خود نشان داده است .

 رژیم نظامی میانمار نگرانی‌های فوری‌تری نسبت به تعرفه‌های تنبیهی ترامپ دارد که در ابتدا 44 درصد تعیین شده بود و سپس به 40 درصد بازنگری شد. این کشور به طور فرصت‌طلبانه تلاش کرده نامه ترامپ را به عنوان به رسمیت شناختن مشروعیت حکومتی خود و نه اجبار اقتصادی به تصویر بکشد . اندکی پس از اجرایی شدن تعرفه‌ها، خبری منتشر شد مبنی بر اینکه رژیم یک گروه لابی آمریکایی را برای بازسازی روابط با واشنگتن استخدام کرده تا با تکیه بر موضع‌گیری‌های قبلی خود و به عنوان منبع بالقوه مواد معدنی کمیاب حیاتی با واشنگتن به توافقی دست یابد و در ازای تعرفه‌های 10 تا 20 درصدی بر صادرات خود، تعرفه‌هایی بین صفر تا 10 درصد بر واردات آمریکا پیشنهاد ‌دهد، اما به نظر نمی‌رسد هیچ توافقی در حال انجام باشد.

برونئی طبق اعلام روز آزادی با نرخ تعرفه 24 درصد مواجه بود که این نرخ در ماه اوت به 25 درصد افزایش یافت. این کشور تلاش کرد با واشنگتن تعامل داشته باشد، اما در مقایسه با همسایه بسیار بزرگتر خود، مالزی، برونئی در تعاملات خود با واشنگتن پیشرفت کمی داشته است. دولت در تمام مدت ساکت بوده و در حالی که با مقامات آمریکایی در تعامل بوده، بررسی‌های داخلی از تأثیرات احتمالی را انجام داده است . این کشور فاقد منابع و اهرم‌ های لازم برای مذاکره جدی با دولت ترامپ است و در عوض خود را با رویکرد چندجانبه‌گرایانه آسه آن همسو می‌کند.

.
کشورهایی که انگیزه کمی‌برای مشارکت دارند

 سنگاپور به سرعت تعرفه‌ها را محکوم کرد و ایالات متحده را به دلیل رد اساسی سازمان تجارت جهانی و نظام تجارت چندجانبه مورد انتقاد قرار داد . نخست‌وزیر وونگ به خطرات مذاکره با آمریکا اشاره کرد و گفت:کشورهای کوچک در مذاکرات دوجانبه یک به یک قدرت چانه‌زنی محدودی دارند، بنابراین قدرت‌های بزرگ شرایط را دیکته خواهند کرد و ما در معرض حاشیه‌نشینی و کنار گذاشته شدن قرار خواهیم گرفت."نخست‌وزیر وونگ گفت که سنگاپور تلافی تعرفه پایه 10 درصدی که بر آن اعمال شده است را نخواهد کرد . گروه ضربت تاب‌آوری اقتصادی سنگاپورSingapore Economic Resilience Taskforce (SERT)  به سرعت برای نظارت بر تحولات کسب ‌وکار و مشورت گسترده و متعاقباً برای انجام بررسی استراتژی اقتصادی با هدف تقویت رقابت‌پذیری بین‌المللی سنگاپور تأسیس شد. این کشور مذاکرات دوجانبه خود را با ایالات متحده ادامه داده ، اگرچه فقط مشمول تعرفه‌های پایه است، اما بحث‌های آن به سمت توافق رسمی‌پیش نمی‌رود و در عوض به دنبال اجتناب از تعرفه‌های سنگین بخش‌بندی شده است .
تیمور شرقی نیز با تعرفه پایه 10 درصدی مواجه شد؛ نرخ ثابتی که از آوریل بدون تغییر باقی مانده است. به نظر نمی‌رسد که با وجود پیامدهای اقتصادی احتمالی، به دنبال توافق تعرفه‌ای بوده باشد . تأثیر بالقوه تعرفه‌ها بر تیمور شرقی پس از اعلام ترامپ در اواسط نوامبر مبنی بر حذف تعرفه‌ها بر بیش از 200 کالا، از جمله قهوه  که حداقل 85 درصد از صادرات این کشور به ایالات متحده را تشکیل می‌دهد ، تقریباً به صفر کاهش یافت.

تعامل جداگانه اعضای آسه آن با کشورهای دیگر

به عنوان رئیس آسه آن، مالزی در بیشتر گفتگوهای منطقه‌ای در مورد تنوع‌بخشی به مشارکت‌ها نقش محوری داشته است.  در سطح دوجانبه، نخست‌وزیر انور ابراهیم برنامه‌های بین‌المللی و دیدارهای قابل توجهی انجام داد ، زیرا حتی قبل از تعرفه‌های ترامپ، تنوع‌بخشی به مشارکت را در اولویت قرار داده بود .

 ایجاد مشارکت‌های جدید و عمیق‌تر برای پوشش ریسک صادراتی آمریکا، با جدیت دنبال ‌شد و مذاکرات برای توافقنامه تجارت آزاد با اتحادیه اروپا در ژانویه پس از 12 سال وقفه از سر گرفته شد . مالزی قبلا در ماه مه مذاکراتی را برای یک توافقنامه تجارت آزاد با شورای همکاری خلیج فارس (GCC) آغاز کرد ، با کشورهای EFTA توافقنامه تجارت آزاد امضا کرد و مذاکرات خود را برای توافقی با کره جنوبی به پایان رساند . مالزی همچنین در حال بررسی توافقنامه‌های تمدید احتمالی با استرالیا، نیوزیلند، پاکستان، ترکیه و فلسطین است و به مشارکت FIT پیوسته و خواهان عضویت در BRICS است.

سنگاپور شاید در میان پاسخ‌های کشورهای آسه آن به تعرفه‌ها، بیشترین وزن را به سمت تنوع‌بخشی به تجارت و ایجاد مشارکت داشته باشد، که هم منعکس‌کننده تمایل پیش از دوران ترامپ است و هم نارضایتی عمیق آن از مواجهه با تعرفه‌های آمریکا را نشان می‌دهد. نارضایتی سنگاپور منعکس‌کننده داشتن کسری تجاری با ایالات متحده، روابط امنیتی دیرینه و تعرفه‌هایی است که توافقنامه تجارت آزاد ایالات متحده و سنگاپور را نقض می‌کنند.

این کشور هم به صورت فردی و هم از طریق آسه آن، در حال تلاش برای ایجاد روابط جدید و عمیق‌تر است که سیستم تجارت چندجانبه را در برابر دولت آمریکا تقویت کند. اتصال دیجیتال یک تمرکز و حوزه رهبری خاص است، به طوری که سنگاپور در ماه‌های اخیر توافقنامه‌های تجارت دیجیتال با اتحادیه اروپا و کشورهای EFTA امضا کرده و برای امضای توافقنامه‌های مشابه توسط آسه آن با اتحادیه اروپا وشورای همکاری خلیج فارس تلاش می‌کند. سنگاپور همچنین مذاکرات تجارت سبز را با نیوزیلند و شیلی آغاز کرده و در حال بررسی یک توافقنامه تجارت آزاد با مصر است .

اندونزی در تلاش برای مقابله با تأثیر تعرفه‌های آمریکا، با عجله در حال نهایی کردن و تصویب توافقنامه‌های تجاری بوده است. این کشور مذاکرات خود را در مورد توافقنامه‌های مشارکت اقتصادی جامع با اتحادیه اروپا (EU) و کانادا در سپتامبر به پایان رساند، که نشان‌دهنده کاهش موانع تجارت و سرمایه‌گذاری دوجانبه است. اندونزی همچنین برای پیوستن به توافقنامه جامع و پیشرو مشارکت ترانس‌پاسیفیک (CPTPP) درخواست داده و بر آن است که مذاکرات را در سال 2026 آغاز نماید.

 فیلیپین در تلاش برای تنوع بخشیدن به مشارکت‌های تجاری خود نسبتاً فعال بوده است.
مهم‌تر از همه، برای پیوستن به CPTPP درخواست داد و به همین ترتیب مذاکرات خود را در سال 2026 آغاز خواهد کرد . مانیل همچنین مذاکرات خود را برای توافقنامه تجارت آزاد با اتحادیه اروپا تسریع می‌کند و گفت‌وگوها با سرعت ادامه دارند. آغاز مذاکرات تجارت آزاد با کانادا نیز در حاشیه اجلاس سران آسه آن اعلام شد. در همین حال، مذاکرات با هند آغاز شده و فیلیپین و شیلی برای نهایی کردن توافقنامه تجاری فیلیپین-CEPA ابراز علاقمندی کرده‌اند.ویتنام روابط خود را با کویت ارتقا داد و به دنبال شتاب بخشیدن به مذاکرات برای دستیابی به توافق تجاری با شورای همکاری خلیج فارس بود . همچنین آغاز مذاکرات برای دستیابی به توافقنامه تجارت آزاد با بلوک مرکوسور (پنج کشور آمریکای جنوبی) در ماه اوت را دنبال کرد.ائوس ردپای نسبتاً محدودی در مذاکرات تجاری دوجانبه دارد و بیشتر از توافقات منعقد شده توسط آسه آن بهره می‌برد. در غیر این صورت، همچنان به تقویت روابط با ویتنام، از طریق توافقنامه جدید تجارت مرزی و پروژه‌های اتصال زیرساختی، ادامه می‌دهد .برونئی خود را با رویکرد چندجانبه آسه آن همسو کرده و در پاسخ به تعرفه‌های ترامپ، رویکرد خود را در مذاکرات توافقنامه تجاری تغییر نداده است. این کشور اساساً ارتباطی با تعرفه‌های ترامپ ندارد.

 پیوستن تیمور شرقی به عضویت آسه آن یک تحول مهم در تلاش‌های تنوع‌بخشی تجاری آن است. پیوستن به منطقه آزاد تجاری آسه آن موانع تجاری را کاهش می‌دهد و در عین حال سیگنالی از اعتبار و ثبات را به سرمایه‌گذاران بین‌المللی می‌فرستد . با نرخ تعرفه پایه، تیمور شرقی نیز در حال موقعیت‌یابی خود به عنوان صادرکننده مجدد برای اندونزی است. در غیر این صورت، این کشور در فضای توافقات دوجانبه نقش مهمی ندارد، زیرا تنها سال گذشته به سازمان تجارت جهانی پیوست.

میانمار پیش از آنکه ترامپ کمپین تعرفه‌ای خود را آغاز کند، با تحریم‌های سنگین کشورهای غربی مواجه شده بود. دو استثنا روابط با چین و روسیه هستند. چین برای حفظ منافع اقتصادی و استراتژیک خود در میانمار، از نظر اقتصادی از شورای نظامی  Junta حمایت کرده و تلاش‌های خود را در سال گذشته افزایش داده است. با روسیه نیز اخیراً توافقی برای ترویج و حمایت از سرمایه‌گذاری‌ها منعقد کرده است.