تأثیرات اعمال تعرفه‌ها بر اقتصاد ایرلند

مؤسسه تحقیقات اقتصادی و اجتماعی ایرلند (ESRI) در گزارش اخیر خود با عنوان تأثیر جهانی‌زدایی و حمایت‌گرایی بر اقتصاد باز کوچک؛ در تاریخ 21 مارس 2025، هشدار داد که تعرفه‌های جدید ایالات متحده می‌تواند بیش از 18 میلیارد یورو خسارت برای اقتصاد ایرلند به بار آورد و همچنین خطری بلندمدت برای مالیه عمومی ایجاد کند.

این موسسه محاسبه کرده است که اگر آمریکا بر تمام صادرات اتحادیه اروپا تعرفه 25 درصدی اعمال کند - همانطور که ترامپ، رئیس جمهور آمریکا تهدید کرده است - و اتحادیه اروپا نیز با تعرفه‌های متقابل خود پاسخ دهد، تولید ناخالص داخلی ایرلند (GDP) طی 5 تا 7 سال آینده در مقایسه با سناریوی بدون تعرفه، 3/7 درصد کمتر خواهد بود. بر اساس ارقام تولید ناخالص داخلی سال گذشته، این رقم برابر با 18/4 میلیارد یورو است که بیش از دو برابر بودجه سالانه مسکن ایرلند است. ایرلند از جمله کشورهایی است که در برابر تغییرات موردنظر ترامپ در اقتصاد جهانی، بسیار آسیب پذیر است و بخش قابل توجهی از اشتغال، درآمدهای مالیاتی و صادرات این کشور به طور مستقیم به تجارت با آمریکا وابسته است.

با توجه به عدم قطعیت سیاسی و اقتصادی در مورد سیاست های تجاری آینده آمریکا، این موسسه، تعدادی سناریو را در نظر گرفته که هم شامل تعرفه‌های یکجانبه (که در آن آمریکا، تعرفه 10 درصدی بر بقیه جهان و 25 درصدی بر اتحادیه اروپا بدون پاسخ های تلافی جویانه اعمال می‌کند) و تعرفه‌های دوجانبه (جایی که اتحادیه اروپا به وضع تعرفه‌های متقابل روی می آورد) است. این موسسه هشدار داده که تقریباً تمام سناریوهای تعرفه‌ای، تأثیر منفی قابل‌توجهی بر اقتصاد ایرلند خواهند داشت.

اعمال تعرفه‌های 10 درصدی توسط ایالات متحده بر واردات از سایر نقاط جهان، می‌تواند به طور بالقوه باعث کاهش تولید ناخالص داخلی ایرلند و تغییر تقاضای داخلی به میزان 3/2 درصد و 1/7 درصد شود. همچنین تأثیر تعرفه‌های ۲۵ درصدی بر صادرات اتحادیه اروپا بر اقتصاد ایرلند به طور کلی مشابه است و باعث کاهش تولید ناخالص داخلی و تغییر تقاضای داخلی از سطح پایه به میزان 3/7 درصد و 1/8 درصد خواهد شد.

این گزارش همچنین هشدار می دهد که این سیاست‌های حمایتی، تأثیر نامتناسبی بر بخش تجارت در ایرلند خواهد داشت. سیاست‌های حمایت‌گرایانه همچنین احتمالاً تأثیر نامطلوبی بر مالیه عمومی ایرلند می‌گذارد و باعث می‌شود که درآمدهای مالیاتی شخصی، غیرمستقیم و شرکت‌ها تا 1/6، 2/5 درصد و 3/2 درصد کاهش یابد. تأثیر تعرفه‌های آمریکا عمدتاً از طریق کاهش تقاضا برای صادرات ایرلند احساس می‌شود و این به نوبه خود تأثیر قابل توجهی بر بازار کار، مصرف و اقتصاد داخلی به طور کلی خواهد داشت.

سیاست‌های محافظه‌کارانه و حمایتی دولت جدید آمریکا، ممکن است شرکت‌های چندملیتی را وادار به نقل مکان به داخل آمریکا که خطرات بیشتری برای اقتصاد ایرلند و دارایی‌های عمومی ایجاد می‌کند. یکی دیگر از تأثیرات ضربه‌ای، سطوح بالاتر یا پایدارتر تورم از طریق افزایش قیمت‌های وارداتی که عموماً منجر به افزایش قیمت‌ها می‌شود، خواهد بود. تورم تعرفه محور در سراسر منطقه یورو می‌تواند به تغییر مسیر نرخ بهره بانک مرکزی اروپا منجر شود.

نتایج ارائه شده در این گزارش نشان می دهد که بخش تجارت به دلیل پیوند قوی با اقتصاد جهانی احتمالاً به طور متناسب تحت تأثیر این سیاست های حمایتی قرار می‌گیرد، به طوری که تولید در این بخش تا 4 درصد از خط پایه در سیاست غیرمحافظه کار کاهش می یابد. این با کاهش 2 درصدی تولید بخش داخلی در همان سناریو مقایسه می‌شود. با توجه به این واقعیت که افراد شاغل در بخش تجاری تمایل به تحصیل بیشتر و دستمزد بهتر نسبت به نیروی کار به عنوان یک کل دارند، و آنها را به منبع مهمی از تقاضای کل و دریافت مالیات بر درآمد تبدیل می‌کند، این پتانسیل تأثیر منفی بیشتری بر اقتصاد کلی دارد. علاوه بر این، گزارش فوق خاطرنشان می‌کند که اگر اقدامات حمایتی ایالات متحده صنایع خاصی را هدف قرار دهد، این امر می‌تواند منجر به کاهش بیشتر در بخش تجارت و کل اقتصاد کلان شود.

https://www.esri.ie/publications/the-impact-of-deglobalisation-and-protectionism-on-a-small-open-economy-the-case-of