بودجه مالی نامیبیا در سال 2025-2024

گزارش بودجه ملی امسال که در رسانه‌های نامیبیایی منتشر گردید، بر اساس سه رکن سیاستی اولویت‌دار، یعنی تحریک تقاضای داخلی، تسریع سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های عمومی مولد و توجه به محدودیت های مخارج عمومی است.

 این حوزه‌های اولویت‌دار زمانی نمایان شدند که آقای ایپومبو شیمی وزیر دارایی و شرکت‌های دولتی، بودجه ملی 2025-2024 در میان خشکسالی مداوم، رشد ضعیف صنایع غیرمعدنی برای سال مالی 2025-2024 را به پارلمان ارائه نمود.

خانم روسا نانداگو، اقتصاددان بانک اف.ان.بی نامیبیا، در تحلیل خود از ارقام بودجه اخیر، خاطرنشان کرد که وزارت دارایی انتظار دارد رشد اقتصادی در سال آتی نسبت به ارقام 5.6 درصد در سال 2023 میلادی، 0.4 درصد در سال 2024 میلادی و 3.9 درصد در سال 2025 میلادی افزایش یابد. به نظر می رسد با اکتشاف نفت و گاز و تداوم تولید اورانیوم، این اعداد مطابق با انتظارات بانک اف.ان.بی است.

همچنین، انتظار می‌رود به دلیل درآمدهای اتحادیه گمرکی کشورهای جنوب آفریقا (ساکو)، مالیات بر درآمد شخصی، مالیات شرکت معدن و مالیات بر ارزش فزوده (VAT) و غیره، درآمد مالی با 11.5% افزایش به 90.4 میلیارد دلار نامیبیا در سال مالی 2025-2024 میلادی برسد. (درسال مالی 2024-2023   81.1 میلیارد دلار نامیبیا بوده است)

خانم نانداگو اظهار داشت: وزیر دارایی نامیبیا هنگام ارائه بودجه، تعدادی از اقدامات اصلاحی سیاست مالیاتی را با هدف ارائه تسهیلات برای افراد و شرکت‌ها رونمایی کرد و پیش‌بینی می‌شود که هزینه‌ها به دلیل افزایش دستمزد خدمات کشوری، هزینه‌های رفاهی بالاتر، افزایش هزینه‌های توسعه و هزینه‌های نرخ بهره بالاتر، از 89.5 میلیارد دلار در سال گذشته، 11.9٪ به 100.1 میلیارد دلار در سال مالی 2025-2024 میلادی افزایش یابد.

وی افزود که با توجه به پویایی درآمد و هزینه، کسری بودجه برای سال مالی 2025-2024 میلادی برآورد می‌شود که از 7.8 میلیارد دلار نامیبیا در سال مالی 2024-2023 میلادی به 8.9 میلیارد دلار نامیبیا به صورت اسمی افزایش یابد، اما نسبت به تولید ناخالص داخلی در 3.2 درصد بدون تغییر باقی خواهد ماند.

به همین ترتیب، کل بدهی برای سال مالی 2025-2024 میلادی به صورت اسمی از 154.2 میلیارد دلار در سال مالی 2024-2023 میلادی به 165.8 میلیارد دلار نامیبیا افزایش خواهد یافت. نسبت به تولید ناخالص داخلی، برآورد می‌شود که بدهی به 62.5 درصد تولید ناخالص داخلی در سال مالی 2024-2023 میلادی برسد که از 66.2 درصد در سال مالی 2023-2022 میلادی کاهش یافته است. پیش بینی می‌شود که این نسبت به 60.1 درصد در سال مالی 2025-2024 میلادی، 56.8 درصد در سال مالی 2026-2025 میلادی و 56.4 درصد در سال مالی 2027-2026 میلادی کاهش یابد. به گفته خانم نانداگوا: این به طور قابل توجهی نسبت کمتری است در مقایسه با برآوردهای قبلی ناشی از رشد قوی تولید ناخالص داخلی اسمی، پیشی گرفتن از افزایش موجودی بدهی است.

علاوه بر این، در بررسی بودجه ملی، بانک اف.ان.بی نامیبیا خاطرنشان کرد که در مقایسه با 78.9 میلیارد دلار نامیبیا پیش‌بینی شده برای سال مالی 2025-2024 میلادی، وزارت دارایی اکنون قصد دارد 90.4 میلیارد دلار نامیبیا در سال مالی 2025-2024 میلادی تامین کند که نسبت به برآوردهای تجدید نظر شده برای سال مالی 2024-2023 میلادی افزایش 11.5 درصدی را نشان می‌دهد.

در بخش داخلی، بانک اف.ان.بی اشاره کرد که مالیات بر درآمد شخصی از 17.6 میلیارد دلار نامیبیا در سال مالی 2024-2023 میلادی به 19.7 میلیارد دلار نامیبیا در سال مالی 2025-2024 افزایش پیش بینی شده است، مالیات بر ارزش افزوده از 17.4 میلیارد دلار نامیبیا در سال مالی 2024-2023 میلادی به 19.5 میلیارد دلار نامیبیا در سال مالی 2025-2024 میلادی، و مالیات بر شرکت های غیر معدنی از 7.6  میلیارد دلارنامیبیا در سال مالی 2024-2023 میلادی  تا 8.5 میلیارد دلار در سال مالی 2025-2024  میلادی افزایش پیش بینی میشود. بر اساس بررسی‌های این بانک، پیش بینی شده فعالیت های اقتصادی عمومی، اصلاح سیاست های مالیاتی کلیدی، افزایش دستمزد خدمات ملکی، هزینه‌های رفاهی بالاتر در کشور نسبت به سالهای قبل بهبود یابد.

تلاش‌های مداوم آژانس درآمد/ مالیات نامیبیا (NamRa) برای افزایش درآمدها از طریق واردات کالا و هزینه‌های میان‌مدت که از 2025-2024 میلادی تا سال مالی 2027-2026 میلادی را در بر می‌گیرد، انتظار می‌رود رشد درآمد به طور متوسط 5.1٪ باشد.

در حالی که پیش بینی‌های درآمد ساکو در سال مالی 2025-2024 میلادی مورد بازنگری قرار گرفته است، انتظار می رود که رشد این درآمدها در سال مالی 2026-2025 میلادی به 22.8 میلیارد دلار نامیبیا تغییر کند که کاهش 18.6 درصدی سالانه نسبت به سال مالی 2025-2024 میلادی نشان می دهد. این در راستای کاهش پیش بینی‌های انتقال درآمد ساکو است که در سیاست بودجه میان مدت آفریقای جنوبی ارائه شده است.

پیش‌بینی می‌شود که انتقالات ساکو به کشورهای عضو از 85.6 میلیارد دلار نامیبیا در سال مالی 2025-2024 میلادی به 77.2 میلیارد دلار نامیبیا در سال مالی 2026-2025 میلادی کاهش یابد، که عمدتاً به دلیل پیش‌بینی کاهش عوارض گمرکی است. با توجه به اینکه دریافت‌های ساکو بزرگترین منبع درآمد برای دولت است این کاهش برای وضعیت کلی درآمد مالی دولت بحران زا خواهد بود و اگر این نمایه درآمد، بدتر از پیش بینی‌ها شود، پیامدهای مخربی برای صندوق ذخایر ملی که برای بازپرداخت بدهی ایجاد شده و همچنین برای موقعیت ذخایر بین‌المللی نامیبیا را به همراه خواهد داشت.

در همین حال، در بخش درآمدهای غیر مالیاتی، انتظار می رود از هلدینگ شرکت پست و مخابرات نامیبیا (NPTH)، شرکت مخابرات سیار (MTC)، بانک نامیبیا، الماس صحرای نامیبیا (NamDia) و سازمان بنادر نامیبیا (NamPort) سود سهام به مبلغ 3.2 میلیارد دلار نامیبیا، پرداخت شود. همچنین، وزارت دارایی بر فعال شدن بازار الماس به عنوان یک ریسک کلیدی برای افزایش درآمدهای مالی دولت تاکید نمود.

منبع: روزنامه نیو ارا ص 4