لایحه بودجه 2025 ایرلند

لایحه بودجه ایرلند در سال 2025، یک بسته کلی 10.5میلیارد یورویی، شامل بسته­ ای از پرداخت­ های یکباره به ارزش 2 میلیارد یورو، کل هزینه‌ها بالغ بر 6.9 میلیارد یورو ، هزینه سرمایه ­ای اضافی بالغ بر 1.6 میلیارد یورو و درآمد مالیاتی بالغ بر 1.4 میلیارد برای سال 2025 است.

بودجه سالانه ایرلند، تمام هزینه‌ها و درآمدهای دولت را پوشش می دهد که  شامل تمام ادارات و سازمان‌های دولتی، نهادهای دولتی غیرتجاری و همچنین شوراهای محلی است. برنامه زمان­بندی تدوین و ارائه لایحه بودجه در ایرلند به این صورت است که در ماه آوریل هر سال، ایرلند به روز رسانی برنامه ثبات (StabilityProgramme Update) خود را به کمیسیون اروپا ارسال می‌کند که پیش‌بینی‌های مالی و اقتصادی را مطابق با توصیه‌ها و قوانین مالی اتحادیه اروپا برای ایرلند مشخص می‌کند. در ماه ژوئن، بیانیه اقتصادی تابستانی دولت (Summer Economic Statement) منتشر می‌شود که یک ارزیابی به روز از چشم انداز کلان اقتصادی و مالی، از جمله چارچوب مالی میان مدت را ارائه می دهد. بعد از انتشار این سند، گفت و گوی ملی میان فعالان اقتصادی و حزبی در خصوص بودجه به منظور تسهیل تبادل آزاد و فراگیر در مورد اولویت های اقتصادی و اجتماعی آغاز می‌شود. شورای اروپا نیز به روز رسانی برنامه ثبات را در قالب توصیه‌های نهایی خاص مربوط به ایرلند، تایید می‌کند که عموماً بهبودها و اصلاحات سیاست های مالی و اقتصادی را پیشنهاد می‌کند.

در ماه جولای، گزارش هزینه‌ها و مخارج میانسالی دولت (Mid-Year Expenditure Report (MYER)) که سقف مخارج اولیه را قبل از ارائه لایحه بودجه مشخص می‌کند، منتشر می‌شود. ارائه لایحه نهایی بودجه از سوی وزرای دارایی و هزینه‌های عمومی و اصلاحات به پارلمان ایرلند، به صورت سنتی در دهم اکتبر صورت می‌گیرد. همزمان جزئیات بودجه در رسانه‌ها نیز منتشر می‌شود. در همین ماه، ایرلند پیش نویس برنامه بودجه خود برای سال بعد و جزئیات پیش بینی‌های مالی و اقتصادی را به منظور مطابقت با توصیه‌ها و قوانین مالی خاص اتحادیه اروپا، به کمیسیون اروپا ارائه می دهد. در ماه نوامبر نیز کمیسیون اروپا ارزیابی خود را از پیش نویس برنامه بودجه ایرلند منتشر می‌کند. علاوه بر این، گزارش نظارت مالی (Fiscal Monitor) به صورت ماهانه، اطلاعات مربوط به درآمدهای دولت و هزینه‌های عمده را بررسی می‌کند. تمام درآمدها و هزینه‌ها بر اساس اهداف پیش بینی شده در بودجه، مورد بررسی و نظارت قرار می‌گیرند.

بودجه 2025

لایحه بودجه ایرلند در سال 2025، یک بسته کلی 10.5میلیارد یورویی، شامل بسته­ ای از پرداخت­ های یکباره به ارزش 2 میلیارد یورو، کل هزینه‌ها بالغ بر 6.9 میلیارد یورو ، هزینه سرمایه ­ای اضافی بالغ بر 1.6 میلیارد یورو و درآمد مالیاتی بالغ بر 1.4 میلیارد برای سال 2025 است. برخی از موارد پرداختی دولت بلافاصله پس از ارائه بودجه و تا قبل از پایان سال 2024 اعمال می‌شوند. برخی دیگر نیز از ابتدای ژانویه 2025 اعمال خواهد شد.

لایحه بودجه سال 2025 ایرلند، روز سه شنبه 1 اکتبر 2024 (10 مهر 1403) از سوی جک چمبرز، وزیر دارایی و  پاسکال دونوهه، وزیر هزینه‌های عمومی و اصلاحات، به پارلمان تحویل داده شد. بر اساس سنت سال های گذشته، لایحه بودجه هر ساله در دهم اکتبر ارائه می‌شد، اما امسال، ده روز زودتر به پارلمان تحویل داده شد. همین مسئله سبب شد تا گمانه زنی‌های زیادی در خصوص برگزاری انتخابات زودرس پارلمانی در ماه نوامبر 2024 مطرح شود. احزاب مخالف معتقدند دولت با تعجیل در ارائه بودجه، به دنبال بهره برداری سیاسی از آن است و در نظر دارد، انتخابات پارلمانی زودرس را به جای ماه فوریه 2025، در ماه نوامبر 2024 برگزار نماید. البته نخست وزیر و وزیر خارجه ایرلند، به عنوان رؤسای احزاب ائتلافی دولت، تا کنون این گمانه زنی‌ها را تأیید نکرده و بر برگزاری انتخابات در زمان مقرر در فوریه 2025 تأکید کرده اند.

بسته الحاقی هزینه ای دولت نیز مورد انتقاد احزاب مخالف قرار گرفته و آنها این اقدام را تخلف دولت از قانون هزینه‌های دولت می دانند. این بدان معناست که کل هزینه‌ها در سال 2025 به میزان 9/6 درصد افزایش خواهد یافت که بار دیگر قانون مخارج ملی دولت را که قرار است افزایش هزینه‌های سالانه را تا 5 درصد محدود کند، نقض می‌کند. بر اساس پیشنهاد دولت، پرداخت های رفاهی 12 یورو در هفته افزایش می یابد، حداقل دستمزد از اول ژانویه 2025، 80 سنت افزایش می یابد و به 13.50یورو در ساعت می رسد. دو اعتبار 125 یورویی برق به مشترکان پرداخت خواهد شد (یکی در سال جاری، یکی در سال 2025) نرخ استاندارد برای مالیات بر درآمد، 2000 یورو افزایش یافته و به 44000 یورو رسیده است. نرخ 9 درصد مالیات بر ارزش افزوده قبوض برق و گاز تا پایان آوریل 2025 تمدید می‌شود.

در زمینه حقوق بازنشستگی و رفاه اجتماعی، پرداخت های هفتگی رفاه اجتماعی ۱۲ یورو افزایش می یابد، پرداخت هفتگی برای کودکان واجد شرایط زیر 12 سال، 4 یورو و برای کودکان بالای 12 سال، 8 یورو افزایش می یابد. همچنین پرداخت پاداش دو برابری برای افرادی که به صورت بلندمدت حق بیمه پرداخت کرده اند، در ماه اکتبر، مبلغ 400 یورو یکجا برای کارگران در اواخر سال 2024، مبلغ 300 یورو برای کمک هزینه سوخت در ماه نوامبر 2024، پرداخت 200 یورو برای کسانی که به تنهایی زندگی می‌کنند و مبلغ 100 یورو برای هر کودک به افراد واجد شرایط که سرپرستی یک کودک را می‌پذیرند.

در خصوص مدارس، برنامه ارائه غذای گرم در سال 2025 به همه مدارس گسترش خواهد یافت و همچنین، کاهش هزینه حمل و نقل مدارس و معافیت از هزینه امتحانات دولتی ادامه خواهد یافت. در زمینه حمایت از فرزندآوری، کمک هزینه تولد نوزادان در ماه اول تولد، از 140 یورو به 420 یورو افزایش می یابد.

در زمینه حمایت از کشاورزان، فعالان این بخش می‌توانند برای معافیت از مالیات زمین، درخواست خود را ارائه دهند. همچنین دولت، مبلغ 70 میلیون یورو برای طیف وسیعی از طرح‌های بهبود خاک، بهداشت حیوانات و بهبود وضعیت روستا و برنامه‌های نوسازی شهر و روستا اختصاص داده است.

در خصوص دانشگاه‌ها، سرمایه گذاری1.5میلیارد یورویی طی شش سال برای پیشبرد تحقیقات، مهارت ها و آموزش عالی اختصاص داده شده و بودجه اصلی دانشگاه‌ها نیز سالانه 150 میلیون یورو افزایش می یابد. همچنین، کاهش 1000 یورویی هزینه ثبت نام دانشگاه تا یک سال دیگر ادامه خواهد داشت و کمک هزینه دانشجویان تحصیلات تکمیلی1000 یورو افزایش خواهد یافت. طرح کمک به خرید مسکن تا پایان سال 2029 تمدید خواهد شد و 2/3 میلیارد یورو برای ساخت 7400 خانه جدید در سال 2025 اختصاص داده می‌شود.  همچنین برای 495 تخت جدید بیمارستانی، افزایش دسترسی به خدمات درمان ناباروری نیز تأمین مالی صورت خواهد گرفت.

منابع:

https://www.irishtimes.com/your-money/2024/10/01/budget-2025-ireland-main-points/

https://www.irishtimes.com/your-money/2024/10/02/budget-will-provide-six-month-sugar-rush-but-perhaps-only-incremental-change-on-housing-and-health/

https://www.irishtimes.com/your-money/2024/09/30/budget-2025-parents-of-newborns-to-receive-triple-child-benefit-payment/#:~:text=Parents%20currently%20receive%20%E2%82%AC140,an%20additional%20%E2%82%AC280%20payment.

https://www.rte.ie/news/business/2024/0709/1458893-summer-economic-statement/

https://www.citizensinformation.ie/en/money-and-tax/budgets/budget-2025/#:~:text=Budget%202025%20was%20announced%20on,of%201.4%20billion%20for%202025.

https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/budget-16-5jlv0r0g8zd7.pdf?expires=1727956260&id=id&accname=guest&checksum=937E19C36E3B345030134DC6F969C3F0

https://www.gov.ie/en/policy-information/dc09f0-budget-cycle/