الحاق ازبکستان به کنوانسیون ورود موقت استانبول
مصوبه رئیس جمهور ازبکستان در خصوص الحاق ازبکستان به کنوانسیون ورود موقت (استانبول 26 ژوئن 1990) و آیین نامه اجرایی کمیته دولتی گمرک ازبکستان در خصوص اجرای مقررات این کنوانسیون مصوب 23 تیرماه 1399 در ادامه می آید. آیین نامه اجرایی کنوانسیون ورود موقت کمیته دولتی گمرکی جمهوری ازبکستان، ترتیبات اجرای کنوانسیون ورود موقت در خصوص نظارت و ترخیص گمرگی کالاهایی که با هدف برگزاری نمایشگاهها و همایش ها، ورود تجهیزات حرفه ای، اهداف آموزشی، علمی و فرهنگی و ورزشی را مشخص می نماید.
1- الحاق به کنوانسیون ورود موقت ( استانبول، 26 ژوئن سال 1990) با تصویب ضمیمههای مشروحه زیر آن:
ضمیمه الف: «در مورد اسناد ورود موقت ( کارنه آ.ت.آ. ATA و کارنه C.P.D)؛
پیوست ب.1 «در مورد کالاهای نمایشی یا برای استفاده در نمایشگاهها، بازارهای مکاره، همایش ها یا رویداد های مشابه»؛
پیوست ب.2 «در مورد تجهیزات حرفه ای»؛
پیوست ب.3 «در مورد کانتینر ها، پالت ها، بستهها، نمونهها و سایر کالاهایی که در رابطه با معامله تجاری وارد شده اند "؛
پیوست ب.5 «در مورد کالاهای که با اهداف آموزشی، علمی یا فرهنگی وارد شده اند»؛
پیوست ب.6 «ضمیمه مربوط به وسایل شخصی مسافران و کالاهای که با اهداف ورزشی وارد شده است
2- مقرر گردید که:
- مسئولیت اجرای این قرارداد بین المللی به کمیتۀ دولتی گمرک جمهوری ازبکستان بعنوان مرجع ذیصلاح است محول گردیده است؛
- اتاق بازرگانی و صنایع جمهوری ازبکستان مسئولیت صدور اسناد مربوط به ورود موقت را بر عهده دارد و در صورت نقض شرایط ورود موقت به عنوان ضامن پرداخت های گمرکی عمل میکند.
3- وزارت امور خارجه جمهوری ازبکستان یک اطلاعیه در خصوص الحاق جمهوری ازبکستان به معاهده بین المللی فوق الذکر را به کشور امین ارسال میکند و همچنین اطلاعیه ی درباره مرجع ذیصلاح مسئول اجرای آن و سازمان مجاز مسئول صدور اسناد ورود موقت و ضامن پرداخت وجوه گمرکی در صورت نقض شرایط ورود موقت را ارسال میکند.
4- کمیتۀ دولتی گمرک جمهوری ازبکستان باید ظرف دو ماه مقررات در مورد نحوۀ اعمال کنوانسیون ورود موقت (استانبول، 26 ژوئن سال 1990) را تنظیم و به ترتیب مقرر شده تصویب نماید.
5- کابینه وزیران جمهوری ازبکستان، مسئولین وزارتخانهها و موسسات ذیربط پس از اجرایی شدن این قرارداد بین المللی برای جمهوری ازبکستان باید به ترتیب مقرر شده نظارت بر اجرای تعهدات جمهوری ازبکستان را تامین نمایند.
6- نظارت بر اجرای این مصوبه به عهده عبدالله عارف اف، نخست وزیر جمهوری ازبکستان واگذار خواهد شد.
آیین نامه اجرایی کمیته دولتی گمرک ازبکستان در خصوص اجرای کنوانسیون ورود موقت استانبول
این آیین نامه مطابق با مجموعۀ قوانین گمرکی جمهوری ازبکستان(از این به بعد قانون گمرکی نامیده میشود) و طبق مصوبه رئیس جمهوری ازبکستان «در مورد الحاق دولت به تعهدنامه بین لمللی » مورخ 24 آوریل 2020 ، ترتیب اجرای کنوانسیون ورود موقت (استانبول، 26 ژوئن سال 1990) هنگام نظارت گمرکی کالاها و ترخیص کالا در مرز گمرکی جمهوری ازبکستان را معین می نماید.
فصل 1- قواعد عمومی:
در این آیین نامه از مفاهیم زیر استفاده میشود:
دفترچۀ کارنه آ.ت.آ. - ATA carnet - یک سند بین المللی گمرکی معادل اظهارنامه گمرکی است که امکان شناسایی و ورود موقت کالاها (به جز وسایط نقلیه) و ضمانت بین المللی پرداخت عوارض گمرکی را فراهم می آورد.
موسسه ضامن - اتاق بازرگانی و صنایع جمهوری ازبکستان (از این پس اتاق بازرگانی و صنایع) که مسئولیت صدور اسناد مربوط به ورود موقت را بر عهده دارد و ضامن برای پرداخت عوارض گمرکی در صورت نقض شرایط ورود میباشد.
عملیات گمرکی: اقدامیکه توسط یک مقام رسمی و (یا) مامور گمرک در هنگام ترخیص کالا انجام میگیرد؛
رژیم گمرکی: مجموعه ای از مقررات تعیین کنندۀ وضعیت کالاهایی که از مرز گمرکی عبور داده میشود؛
اظهار کردن (اظهارنامه)- ارائه اطلاعات ضروری در خصوص کالاهای که از طریق مرز گمرکی عبور داده میشود و (یا) تحت کنترل گمرک قرار دارد ، به مراجع گمرکی.
عملیات گمرکی بر روی کالاهایی که معافیت کامل از عوارض گمرکی دارد مشروط به مدت «ورود موقت»، با استفاده از کارنه ATA میباشند، طبق ضمیمه A کنوانسیون «در مورد اسناد واردات موقت» مطابق با شرایط یکی از ضمایم های ذیل کنوانسیون انجام میشود:
ضمیمهВ.1 "در مورد کالاها برای نمایش یا استفاده در نمایشگاهها ، بازارهای مکاره، همایش ها یا رویدادهای مشابه"؛
ضمیمه В.2”در مورد تجهیزات حرفه ای"؛
ضمیمه В.3"در مورد ظروف، پالت ها، بسته بندیها، نمونهها و کالاهای دیگری که در رابطه با یک عملیات تجاری وارد شده اند".
ضمیمه В.5"در مورد کالاهایی که برای اهداف آموزشی، علمی یا فرهنگی وارد شده اند"؛
پیوست В.6"ضمیمه وسایل شخصی مسافران و محمولههای وارد شده برای اهداف ورزشی"
- مرجع گمرکی میتواند کارنه ATA را به عنوان اظهارنامه گمرکی و ضمانت بین المللی پرداخت عوارض گمرکی و سندی که تضمین کننده انجام تعهدات در برابر گمرکات است، در موارد زیر بپذیرد:
- اگر کارنه ATA حاوی نام انجمن ضامن و سیستم بین المللی باشد.
-اگر کارنه ATA توسط مالک و انجمن ضامن که آن را به روال مقرر در این آیین نامه تنظیم کرده است، تکمیل میشود.
- در صورت ترخیص کالا توسط گمرک کشور صادر کننده کالا.
- مدت ورود موقت کالاهای ترخیص شده با استفاده از کارنه ATA از تاریخ پذیرش کارنه ATA توسط مرجع گمرک کنترل واردات کالا به خاک جمهوری ازبکستان تا تاریخ صادرات واقعی این کالاها محاسبه میشود.
- تعهد برای خروج کالاهای وارداتی با استفاده از کارنه ATA از لحظه خروج واقعی آنها از جمهوری ازبکستان یا پایان رژیم گمرکی "ورود موقت" مطابق با قانون گمرک تحقق می یابد.
- هنگامیکه مرجع گمرک کارنه ATA را دریافت میکند، بررسی میکند که کارنه ATA به درستی پر شده است.
در این حالت، روی جلد دفترچه کارنه ATA که توسط موسسات ضامن کشورهای عضو کنوانسیون صادر شده است، باید نام کشورهایی که کارنه ATA را ممکن است بپذیرند، نشان داده شود، نام موسسات ضامن این کشورها یا مناطق گمرکی باید در بند بالای آخرین صفحه سبز کارنه ATA ذکر شده باشد.
مدت اعتبار کارنه ATA نباید بیش از یک سال از تاریخ صدور آن توسط موسسه ضامن باشد.
مدت ورود (خروج) موقتی کالاها با استفاده از کارنه ATA نباید از دوره مشخص شده در کارنه ATA تجاوز کند.
کالاهایی که به طور موقت با استفاده از کارنه ATA وارد میشوند، فقط میتوانند برای اهداف پیش بینی شده در کارنه ATA مورد استفاده قرار گیرند، استفاده تجاری مجاز نیست، مگر اینکه در کنوانسیون و ضمایم آن تصریح شود.
- کلیه برگههای کارنه ATA باید به صورت یکسان پر شود، ضمیمهها به صورت کاغذهای چسبانده شده، برچسب ها و پیوندها (توضیحات) مجاز نیستند. اطلاعات مربوط به تمام برگهها باید یکسان با اطلاعات روی جلد باشد.
جلد و برگههای اضافی آن باید توسط صاحب (شخص حقیقی و (یا) حقوقی که با ارائه دفترچه کارنه ATA "" به مراجع گمرکی، کالاها را اظهار میکند) که نام وی در بند «”A جلد دفترچه کارنه ATA "" و برگههای آن مندرج شده است، قبل از اینکه کارنه ATA مراحل رسمی را طی کند، باید امضا شود، ورق های باقیمانده با توجه به عبور از مرجع گمرکی توسط صاحب (نماینده) تکمیل میگردد.
- هنگام بررسی صحت پر شدن کارنه ATA ، باید به موارد زیر توجه ویژه ای شود:
- مدت اعتبار کارنه ATA؛
- امکان استفاده از کارنه ATA برای کالاهایی که به جمهوری ازبکستان وارد میشوند؛
- روی جلد دفترچه کارنه ATA یک یادداشت دال بر توان استفاده از آن در جمهوری ازبکستان را نشان می دهد، وجود داشته باشد و در قسمت فوقانی پشت آخرین صفحه سبز دفترچه کارنه ATA عنوان موسسه ضامن نشان داده شده باشد؛
- تکمیل و ثبت لیست کلی کالاها و برگههای اضافی (در صورت وجود)؛
- رسید و ته کوپن کارنه آ.ت.آ. باید تکمیل شده باشد(اطلاعات مندرج در آن با اطلاعات روی جلد و پشت دفترچۀ کارنه آ.ت. آ. و اطلاعات موجود در بارنامه مطابقت داشته باشد)؛
- داشتن علایم ذیل مبنی بر ترخیص گمرکی کالا روی کالاهای که با ته کوپن زرد رنگ کارنه آ.ت.آ. «exportation» با دفترچۀ کارنه آ.ت.آ. که در گوشه بالای سمت راست نوشته ««have been exported» یا «ont ete exportees» دارد(باید تکمیل شده، با مهر و مهر چهارگوش کشور صادر کننده را داشته باشد).
- اگر تمام الزامات لازم برای ثبت دفترچه کارنه ATA برآورده شود، یک مقام گمرکی چنین کارتی ATA را میپذیرد.
- مراجع گمرکی با استفاده از دفترچه کارنه آ.ت.آ. کالاهای وارداتی را بازرسی میکند.
- در تنظیم گواهی بازرسی گمرکات مجاز است از لیست کلی کالاها به عنوان توصیف کالا استفاده کرد.
- کالاها برای اهداف گمرکی توسط گمرک طبقه بندی میشود.
- در این حالت، در صورت شناسایی کالاهای مندرج در کارنه ATA و مشخص شدن اینکه ممنوعیت ها و محدودیت ها مطابق مقررات گمرکی تعیین نشده است، طبقه بندی کالاها بر اساس لیست اقلام کالاهای فعالیت اقتصادی خارجی جمهوری ازکستان ( منبعد TIF TN نامیده میشود) طبق سیستم هماهنگ شده توصیف و کدگذاری 6 رقمی انجام میگیرد. اگر کالاها طبق قانون و مقررات گمرکی مشمول ممنوعیت و محدودیت های باشند، کد کالا مطابق با TIF TN در سطح 10 رقمی تعیین میشود.
- برای کالاهایی که بطور موقت با استفاده از کارنه ATA وارد (صادر) میشوند، سازمان گمرک "دفتر ثبت نام کالاهای تحت کارنه ATA" را به صورت الکترونیکی تنظیم میکند.
- مدت زمان بازگشت این کالاها، که توسط گمرکات تعیین شده است، نباید از مدت اعتبار تعیین شده توسط انجمن ضامن صادرکننده کارنت ATA، برای تضمین پرداخت کامل عوارض گمرکی بر روی کالاهایی که به طور موقت توسط گمرکات با استفاده از کارنت ATA مجاز هستند، ضمانت کند.
- هنگام انجام تشریفات گمرکی نسبت به کالاهای خروجی، طبق رژیم «خروج موقت» اظهار گمرکی کالاهای مشمول کنوانسیون ممکن است بر اساس گزینش(انتخاب) مامور گمرک مسئول اظهار کالاها با استفاده از کارنه آ.ت.آ. صادره از سوی اتاق بازرگانی و صنایع با اسناد همراه بار مربوط به حمل و نقل و تجارت صورت پذیرد.
- به محض دریافت کارنه ATA توسط سازمان گمرک، مجاز به ایجاد تغییرات و (یا) موارد اضافی در آن نیست.
- کارنه ATA ارسال شده به گمرک باید به زبان دولتی یا به روسی و انگلیسی (فرانسوی) تکمیل شود.
فصل 2- ترخیص کالای ورودی با استفاده از دفترچه کارنه آ.ت.آ
- هنگام واردات کالا با استفاده از کارنه ATA ، مالک (نماینده)آن، کالاها و دفترچه کارنه آ.ت.آ.را به مرجع نظارتی گمرک ارائه می دهد.
- در هنگام ثبت کارنه ATA ، مامور کنترل گمرک باید سربرگ های سفید «importation» و ته کوپنها را مطابق بند یک ضمیمه آیین نامۀ مذکور تکمیل نماید.
- پس از تکمیل سربرگ ها(کوپنها) و ته کوپنهای پاره شده، مقام کنترل گمرک:
ته کوپن سفید «importation» پاره شدۀ دفترچه کارنه ATA را از ورقهای ترکیبی جدا میکند؛
ثبت ورود موقت با استفاده از دفترچه کارنه ATA یا ثبت کالای تحویل داده شده با استفاده از کارنه ATA ، اطلاعات لازم در مورد اقدامات مربوط به انجام امور گمرکی با استفاده از کارنه آ.ت.آ.، را به پایگاه دادههای الکترونیکی وارد میکند؛
کارنه ATA را پس از ثبت به مالک خود (نماینده مالک) باز میگرداند.
- ته کوپنهای پاره شدۀ ثبت گردیدۀ دفترچۀ کارنه ATA به همراه لیست کلی کالاهای موجود در کارنه ATA و یک کپی از برگههای اضافی آن (در صورت وجود) و یک نسخه از اسناد ضمیمه در اختیار سازمان کنترل گمرک قرار داده میشود.
- سازمان کنترل گمرکات بر اساس کوپنهای پاره شدۀ ثبت شدۀ کارنه ATA و لیست کلی کالاهای موجود در کارنه ATA و یک نسخه از برگههای اضافی آن (در صورت وجود) روند رعایت رژیم گمرکی «ورود موقت» را نظارت میکند.
فصل 3- تمدید مدت «ورود موقت» کالاهای که با استفاده از دفترچۀ کارنه آ.ت.آ. وارد ازبکستان شده است.
مدت اعتبار دورۀ ورود موقت کالاها بنا به درخواست مالک (وکیل) کارنه ATA، مطابق با تصمیم ادارۀ ذیربط کمیتۀ دولتی گمرک جمهوری ازبکستان (از این پس ادارۀ منطقه ای گمرکات نامیده میشود) در زمان مدت اعتبار کارنه ATA تمدید میشود.
در هنگام تمدید مدت زمان ورود موقت کالاها، مقام اداره منطقه ای گمرکات به روشی که در بند 3 ضمیمه این آیین نامه مقرر شده است ، ته کوپنهای «importation» پاره شدنی سفید کارنه ATA را تکمیل کرده و با اشاره به مدت تمدید دفترچۀ کارنه آ.ت.آ. در بانک اطلاعات الکترونیکی یادداشت لازم را وارد میکند.
فصل 4 . روش اظهار کالا، هنگام صادرات مجدد کالاهای که قبلا با استفاده از دفترچۀ کارنه آ.ت.آ. به صورت ورود موقت به قلمرو جمهوری ازبکستان وارد شده بودند.
هنگام تجدید صادرات کالا، مالک (نماینده) کارنه ATA باید کالاها و کارنه ATA که قبلاً وارد کرده بود را به مامور گمرک ارائه دهد. ته کوپنهای «reexportation» "صادرات مجدد" پاره شدۀ سفید کارنه ATA توسط مقام گمرک تکمیل میگردد.
کالاها ممکن است در یک یا چند پارتی (دسته) برگردانده شوند.
صادرات مجدد کالاهای وارد شده به طور موقت با استفاده از کارنه ATA میتواند از طریق گمرک مستقر در قلمرو دیگری از قلمرویی که کنترل اولیه وارداتی در آن واقع شده است، انجام شود.
- در هنگام صادرات مجدد کالاهای که قبلا با استفاده از دفترچه کارنه آ.ت.آ. به صورت ورود موقت وارد شده بود، پس از آنکه ته کوپن «reexportation» پاره شدنی سفید دفترچۀ کارنه آ.ت.آ. توسط مامور نظارت گمرکات به روشی که در بند 2 ضمیمه این آیین نامه مقرر شده است، تکمیل میگردد، توسط مامور گمرک عملیات مشروحه ذیل انجام می داده میشود:
- ته کوپن " reexportation " پاره شدۀ سفید از کارنه ATA را از دیگر ورقهای ترکیبی ATA جدا میکند؛
اطلاعات مربوط به امور گمرکی راجع به کالاهایی که بطور موقت با استفاده از کارنه ATA وارد شده است را در پایگاه داده الکترونیکی کالاهای ورود موقت با استفاده از کارنه آ.ت.آ. ثبت میکند؛
کارنه آ.ت.آ. ثبت شده را به مالک(وکیل) باز میگرداند.
- ته کوپنهای "«reexportation» پاره شدۀ سفید از کارنه ATA به همراه لیست کلی کالاها در کارنت ATA و یک نسخه از برگههای اضافی آن (در صورت وجود) و یک نسخه از اسناد ضمیمه در گمرک باقی می مانند.
لیست کلی کالاهای موجود در کارنه ATA و کپی از برگههای اضافی آن (در صورت وجود) و اسناد ضمیمه در اختیار گمرک قرار میگیرد.
- اظهار کالا نسبت به کالاهای که با استفاده از دفترچه کارنه آ.ت.آ. وارد شده و صدور مجدد («reexportation» میگردد، توسط سازمان گمرک انجام می شود که صادرات کالا از جمهوری ازبکستان را ثبت میکند.
- تعهد مالک (نماینده) کارنه ATA مبنی بر رعایت شرایط رژیم گمرکی "ورود موقت" با در نظر گرفتن مشخصات خاص استفاده از کارنه ATA و ضمانت پرداخت عوارض گمرکی، تا زمان خروج کالا از ازبکستان معتبر است.
- مرجع نظارت گمرک بر اساس ته کوپن سفید پاره شدۀ "«reexportation» " کارنه ATA و لیست کلی کالاهای موجود و نسخۀ اوراق اضافی (در صورت وجود) در کارنه ATA بر رعایت شرایط رژیم گمرکی "ورود موقت" را نظارت گمرکی انجام می دهد.
- هنگام انجام صادرات مجدد "«reexportation» " کالاهای وارداتی با استفاده از کارنه ATA، مرجع گمرکی مربوطه ته کوپن سفید پاره شدۀ از کارنه ATA را ثبت میکند و نسخه آن را در طی سه روز برای اتمام نظارت بر اجرای رژیم گمرکی «ورود موقت» به عنوان مرجع نظارت گمرکات ارسال میکند.
مرجع نظارت گمرک بر اساس ته کوپن سفید پاره شدۀ "«reexportation» " کارنه ATA و لیست کلی کالاهای موجود و نسخۀ اوراق اضافی (در صورت وجود) در کارنه ATA بر رعایت شرایط رژیم گمرکی "ورود موقت" را نظارت گمرکی انجام می دهد.
ته کوپنهای سفید پاره شدۀ کارنه ATA به همراه لیست کلی کالاهای موجود در ATA carnet و کپی از برگههای اضافی آن (در صورت وجود) و یک نسخه از اسناد ضمیمه در اختیار مرجع نظارت گمرک قرار میگیرد.
فصل 5 - ضمانت های پرداخت عوارض گمرکی بر روی کالاهایی که به طور موقت با استفاده از کارنه ATA به جمهوری ازبکستان وارد میشوند
- در صورت نقض مفاد کنوانسیون، اتاق بازرگانی و صنایع پرداخت عوارض گمرکی بر روی کالاهایی که با استفاده از کارنه ATA وارد میشوند را تضمین میکند.
- مالک Carnet ATA به همراه اتاق بازرگانی و صنایع برای کالاهایی که با استفاده از کارنه ATA وارد شده است، در برابر مرجع نظارت گمرک مسئولیت پرداخت عوارض گمرکی که مطابق با بند 35 این آیین نامه محاسبه شده است، را بر عهده دارند.
میزان عوارض گمرکی که برای پرداخت به اتاق بازرگانی و صنایع ارسال میشود بیش از 10 درصد از کل مبلغ تجاوز نکند
- ظرف یک سال از تاریخ انقضا کارنه ATA ، مرجع نظارت گمرکات به مالک کارنه ATA و اتاق بازرگانی و صنایع تقاضانامه پرداخت عوارض گمرکی( منبعد تقاضانامه خوانده میشود) را ارسال میکند.
- به منظور اثبات صادرات مجدد («reexportation») کالاهای وارد شده با استفاده از کارنه ATA، اتاق بازرگانی و صنایع در مدت شش ماه از تاریخ دریافت تقاضانامه به مرجع نظارت گمرک نسخه ای از ته کوپنهای "«reexportation» پاره شدۀ سفید که به روش مشخص شده توسط ارگان گمرک تکمیل و ممهور شده باشد را تقدیم میکند.
مرجع نظارت گمرک ممکن است سایر مدارک را به عنوان شواهدی مبنی بر صادرات مجدد («reexportation) کالاهای وارداتی با استفاده از کارنه ATA بپذیرد.
در صورت انقضاء مدت اعتبار رژیم گمرکی "ورود موقت" بر اساس اسناد ارائه شده، مرجع نظارت گمرکی در این خصوص به اتاق بازرگانی و صنایع اطلاع می دهد.
- در صورت عدم تسلیم اسناد مندرج در بند 32 این آیین نامه به گمرک، مالکان کارنه ATA و اتاق بازرگانی و صنایع باید مبلغ گمرکی را در مبالغ مندرج در بند 30 این آیین نامه پرداخت کنند.
- در صورتی که اتاق بازرگانی و صنایع یا مالک کارنه ATA یا شخص علاقمند دیگر شواهد کافی در مورد انهدام کامل یا تلف شدن کالاها در اثر حادثه یا بروز فورس ماژور ارائه نماید و اگر از تاریخ انقضاء مدت اعتبار کارنه ATA یک سال گذشته باشد، تقاضانامه به اتاق بازرگانی و صنایع ارسال نمیشود.
فصل 6- جمع آوری عوارض گمرکی بر روی کالاهای وارداتی در صورت نقض کنوانسیون با استفاده از کارنت ATA
در صورت نقض الزامات کنوانسیون و همچنین شرایط رژیم گمرکی "ورود موقت"، محاسبه عوارض گمرکی توسط مرجع نظارت گمرک به ترتیب زیر انجام میشود:
الف) اگر کالاهای ترخیص شده با استفاده از کارنه ATA در دوره زمانی مشخص شده در کارنه ATA از جمهوری ازبکستان خارج نشوند، میزان عوارض گمرکی به مبلغ پرداخت شده در هنگام قرار دادن این کالاها در رژیم گمرکی "گردش آزاد (واردات)" محاسبه میشود.
در این حالت، مطابق با فصل 45 قانون گمرک، نرخ عوارض گمرکی که در تاریخ پذیرش کارنه ATA توسط سازمان گمرکی اعمال میشود و همچنین نرخ ارز خارجی اعمال میشود.
ب) وقتی کالاها پس از انقضاء مدت اعتبار »ورود موقت» خارج میشوند، مطابق با فصل 11 قانون گمرک، میزان عوارض گمرکی برای مدت زمان منقضی شده از زمان انقضای مدت اعتبار »ورود موقت» تا تاریخ خروج واقعی کالاها محاسبه میشود.
ج) در صورت سوء استفاده از کالاهایی که به طور موقت با استفاده از کارنه ATA وارد میشوند، اما در مدت زمان مشخص شده برای آنها از کشور خارج میشوند، طبق فصل 11 قانون گمرک پرداخت میشود از تاریخ گردش این کالاها به دلیل نقض استفاده آنها محاسبه میشود. اگر این تاریخ مشخص نشده باشد ، کنترل کارنت ATA از روز بعد از تاریخ پذیرش توسط گمرک محاسبه میشود.
- در صورت نقض شرایط رژیم گمرکی "ورود موقت" مندرج در بند 35 این آیین نامه ، بابت ترخیص کالا گمرکی عوارض گمرکی اخذ میگردد.
- در صورت نقض الزامات کنوانسیون و شرایط رژیم گمرکی "ورود موقت" ، مرجع گمرک در این خصوص تقاضانامه ای را به مالک کارنه ATA و اتاق بازرگانی و صنایع ارسال می نماید.
در این تقاضانامه ماهیت تخلف بیان میشود، نسخههای اسناد تصدیق کنندۀ تخلفات از جمله نسخۀ برگ نظارت دفترچه کارنه آ.ت.آ. ثبت شده توسط گمرک، همچنین میزان حقوق گمرکی و عوارض گمرکی بابت ترخیص کالای گمرکی نشان داده میشوئد.
- در صورت نقض شرایط رژیم گمرکی "ورود موقت" مندرج در بند 35 این آیین نامه ، مرجع گمرک اقدامات لازم را برای اخذ اجباری عوارض و حقوق گمرکی از مالک کارنه ATA انجام می دهد.
اگر مرجع گمرک از مالک کارنه ATA بخشی از عوارض و حقوق گمرکی را اخذ کرده باشد، برای اخذ بخش باقی مانده آن به اتاق بازرگانی و صنایع مراجع میکند.
اگر مرجع گمرک از مالک کارنه آ.ت.آ. عوارض و حقوق گمرکی را به طور کامل اخذ کرده باشد، در این صورت به اتاق بازرگانی و صنایع تقاضانامه ی ارسال نمیگردد و یا تقاضانامۀ ارسال شده پس گرفته میشود.
- اگر اتاق بازرگانی و صنایع در ظرف شش ماه از در یافت تقاضانامه شواهد در خصوص خروج کالاها یا دفترچه کارنه آ.ت.آ. ثبت شده به صورت قانونی را تقدیم کند، مرجع گمرک باید در ظرف 15 روز از در یافت مدارک آنها را بررسی کند و تصمیمی مبنی انصراف کامل (یا جزئی) تقاضانامه بگیرد. از فردای روز تصمیم گیری مرجع گمرک اتاق بازرگانی و صنایع را از تصمیم خود آگاه می سازد.
- اگر در مدت شش ماه از تاریخ دریافت تقاضانامه هیچ توضیحی از اتاق بازرگانی و صنایع دریافت نشود یا آنها توسط مرجع گمرک رد شوند، اتاق بازرگانی و صنایع باید بلافاصله مبلغ حقوق و عوارض گمرکی که به مقدار مشخص شده در بند 30 آیین نامه را بابت ترخیص گمرکی واریز کند.
- ظرف سه ماه از تاریخ پرداخت حقوق و عوارض گمرکی مشخص شده در تقاضانامه، اتاق بازرگانی و صنایع میتواند شواهدی مبنی بر صدور مجدد کالا ارائه دهد.
حد اکثر 15 روز از در یافت شواهد مبنی بر خروج کالاها(reexporttion )، اداره منطقه ای گمرک آنها را بر رسی میکند و به اتاق بازرگانی و صنایع اطلاع می دهد که شواهد را کامل (یا جزئی) میپذیرد یا آنها را رد نموده است (با اشاره به دلایل آن). در صورت وجود شواهد مبنی بر عدم نقض الزامات کنوانسیون، مبالغ پرداخت شده توسط اتاق بازرگانی و صنایع طبق فصل 49 قانون گمرک مسترد میگردد.
- اگر مبالغ الزامیپرداختی به حساب مراجع گمرکات منتقل نشود، پس از شش ماه مرجع گمرک با ادعا بازپرداخت این مبالغ از اتاق بازرگانی و صنایع به دادگاه درخواست میکند.
- در هنگام تغییر رژیم گمرکی "ورود موقت" به رژیم گمرکی دیگر مطابق با قانون گمرک و اگر شرایط این رژیم گمرکی خروج کالا از جمهوری ازبکستان را در نظر نگیرد، مرجع گمرک ته کوپن سفید پاره شدنی«importation» دفترچه کارنه آ.ت.آ. را علامت گذاری میکند و از آن زمان اتاق بازرگانی و صنیاع از تعهدات آزاد میشود، همچنین در در سربرگ «importation»سفید پاره شدنی دفترچه کارنه آ.ت.آ. شماره اظهارنامه گمرک نشان داده میشود.
فصل 7 . اظهار کالاها با استفاده از کارنه ATA برای خروج موقت از جمهوری ازبکستان
هنگامیکه کالاهای منوط به الزامات کنوانسیون تحت رژیم گمرکی "صادرات موقت" قرار میگیرند، در اظهار کالا مامور اظهار کننده میتواند به صلاحدید خود از دفترچه کارنه آ.ت.آ. استفاده کند.
مقامات گمرکی بر طبق روال تعیین شده در قانون گمرک، نسبت به کالاهای که با استفاده از کارنه ATA به طور موقت از کشور خارج میشود، نظارت گمرکی انجام می دهند.
در تنظیم گواهی بازرسی گمرک مجاز است برای توصیف کالاها از لیست کلی کالاها استفاده شود.
- دفترچه کارنه ATA به سازمان گمرک تقدیم میشود و در صورت تکمیل و ثبت توسط موسسۀ ضامن صادرکننده، پذیرفته میشود.
در این حالت، در جلد دفترچه کارنه ATA باید عناوین موسسۀ ضامن، کشورهایی که دفترچه کارنه آ.ت.آ. را میپذیرند و عناوین سازمانهای تضمین شده این کشورها و مراجع تضمین شده گمرکات منطقه ای باید نشان داده شود. ا یا مناطق گمرکی قابل قبول است.
هنگامیکه کارنه ATA به سازمان گمرکی ارائه میشود، مالک (نماینده) آن، ته کوپن پاره شدۀ "«exportation» زرد دفترچه کارنه ATA را تکمیل میکند.
- مدت اعتبار دفترچه کارنه ATA نباید بیش از یک سال از تاریخ صدور دفترچه کارنه ATA توسط موسسه ضامن باشد.
مدت خروج موقت کالاهای که با استفاده از دفترچه کارنه آ.ت.آ. جا به جا میشود مطابق با الزامات مشخص شده در کنوانسیون مقرر میگردد.
- مرجع گمرک در هنگام پذیرش دفترچه کارنه آ.ت.آ. تکمیل شدن آن را امتحان میکند.
در این حالت، به موارد ذیل باید توجه کرد:
- مدت اعتبار دفترچه کارنه آ.ت.آ. بر اساس مطالبات مشخص شده در کنوانسیون مقرر میگردد؛
- تکمیل و ثبت لیست کلی کالاها و فرم های اضافی به نحو لازم؛
- تکمیل ته کوپن زرد پاره شدۀ دفترچه کارنه آ.ت.آ. (اطلاعات مندرج در آن باید با اطلاعات مندرج در جلد و پشت دفترچه کارنه آ.ت.آ. و بازنامهها تطبیق کند)؛
- در صورت رعایت همه شرایط ، مامور مسئول گمرک چنین دفترچه را برای ثبت نام میپذیرد؛
- هنگامیکه تصمیم به خروج کالاها گرفته میشود، دفترچه کارنه آ.ت.آ. از لیست «خروج موقت» به بانک اطلاعات الکترونیک منتقل میشود.
- در این حالت ، مامور مسئول گمرک باید اطلاعات مندرج در بند 4 ضمیمه این آیین نامه را به قسمت پایینی سمت چپ روی جلد و بر سربرگ زرد «exportation» و ته کوپن پاره شدنی دفترچه کارنه آ.ت.ا. وارد میکند.
- پس از تکمیل سربرگ "«exportation» " کارنه ATA و ته کوپن پاره شدۀ زرد رنگ، مقام گمرک:
- ته کوپن پاره شدنی زرد دفترچه کارنه ATA را از دیگر صفحات پیوست شده جدا میکند؛
- کارنه ATA ثبت شده را به مالک (نماینده) برمیگرداند.
- ته کوپنهای پاره شدنی زرد رنگ کارنه ATA پس از ثبت همراه با لیست کلی کالاهای موجود در کارنه ATA و یک نسخه از برگههای اضافی آن (در صورت وجود) و یک نسخه از اسناد ضمیمه در اداره نظارت گمرک باقی می ماند.
- مرجع نظارت گمرکی طرز رعایت شرایط گمرکی «خروج موقت» کالاها را بر اساس ته کوپنهای پاره شدنی ثبت شدۀ محفوظ پیش خود، همچنین از لیست عمومیکالاها مشمول دفترچه کارنه آ.ت.آ. و نسخۀ فرم های اضافی آن (در صورت وجود) نظارت میکند.
- مجاز به ایجاد تغییرات و (یا) موارد اضافی در کارنه ATA پس از پذیرش آن توسط سازمان گمرکی نیست.
فصل 8. رویه واردات مجدد (reimportation) کالاهای که قبلا با استفاده از دفترچه کارنه آ.ت.آ. بطور موقت خارج شده بودند
- هنگام کالاهای را که قبلا از جمهوری ازبکستان بطور موقت خارج شده بودند، با استفاده از دفترچه کارنه آ.ت.آ. تحت رژیم گمرکی «واردات مجدد»(reimportation) قرار می دهند، از جریان اظهار کالا در گمرک میتوان به عنوان اظهارنامه کالاهای مشمول دفترچه کارنه آ.ت.آ. استفاده کرد.
- مرجع گمرک در ثبت دفترچه کارنه آ.ت.آ. سربرگ زرد «reimportation» و ته کوپن پاره شدنی آن را مطابق با بند 5 ضمیمه آیین نامه فوق الذکر تکمیل میکند.
- مراجع گمرک طبق قانون گمرک بر اساس دفترچه کارنه آ.ت.آ. نسبت به کالاهای که به ازبکستان مجددا وارد میشود«reimportation» ، از فرم های نظارت گمرک استفاده میکنند.
هنگام تنظیم گواهی نامههای بازرسی گمرکی به عنوان توصیف کالا میتوان از لیست عمومیکالاها استفاده کرد.
- پس از اینکه سربرگ و ته کوپن پاره شدنی دفترچه کارنه آ.ت.آ. تکمیل شد، مامور مسئول گمرک باید کارهای زیر را انجام دهد:
- در قرار دادن کالاها تحت رژیم گمرکی«reimportation» ته کوپن زرد «reimportation» دفترچه کارنه آ.ت.آ. را از فرم های دیگر چسبیده در دفترچه کارنه آ.ت.آ. جدا می نماید؛
- در بانک اطلاعات الکترونیک اطلاعات لازم را وارد میکند؛
- دفترچه ثبت شده کارنه آ.ت. آ. را به مالک ( نماینده) آن پس میگرداند.
- ته کوپنهای پاره شدنی ثبت شدۀ دفترچه کارنه آ.ت.آ. همراه با لیست عمومیکالاهای کارنه آ.ت.آ. و نسخۀ فرم های اصافی آن ( در صورت وجود) همچنین نسخه اسناد منضم در نزد مرجع نطارت گمرک باقی می ماند.
- اگر کالاها به رژیم «reimportation» از مرجع گمرکی که کالاها را در رژیم »ورود موقت » قرار نداده است، گرفته و قرار داده باشد، این مرجع گمرکی باید نسخۀ ته کوپن زرد «reimportation» دفترچه کارنه آ.ت.آ. را همراه با نسخه لیست عمومیکالاها ظرف سه روز به مرجع گمرکی که کالاها را با استفاده از دفترچه کارنه آ.ت.آ. در رژیم گمرکی «ورود موقت» قرار داده است، در این خصوص نامه ارسال میکند.
فصل 9. تمدید مدت صادرات موقت کالاهای که قبلا با استفاده از دفترچۀ کارنه آ.ت.آ. از جمهوری ازبکستان بطور موقت خارج شده بودند.
- بر اساس در خواست مالک (نمایندۀ) دفترچۀ کارنه آ.ت.آ. مدت مشخص شده برای خروج موقت کالاها به موجب تصمیم مرجع منطقه ای گمرکات در ظرف زمان اعتبار کارنه آ.ت.آ. تمدید میگردد.
- در هنگام تمدید مدت زمان صادرات موقت کالاها، مسئول مرجع منطقه ای گمرکات به روشی که در بند 6 ضمیمه این آیین نامه مقرر شده است، سربرگ زرد «exportation» و ته کوپنهای پاره شدنی دفترچه کارنه ATA carnet را تکمیل کرده و براساس اطلاعات دفترچه کارنه آ.ت.آ. با اشاره به مدت تمدید در بانک اطلاعات الکترونیکی نوشتۀ ذیربط را وارد میکند.
فصل 10. قوانین نهایی
- اشخاصی که در نقض الزامات این آیین نامه مقصر میباشند، مشمول پیگرد قانونی به روال مقرر در اسناد قانونی خواهند شد
- این آیین نامه با اتاق بازرگانی و صنایع جمهوری ازبکستان مورد موافقت قرار گرفت .