قوانین مالیاتی چین، توسط دو نهاد وضع می‌شوند، یکی کنگره ملی خلق که بالاترین ارگان قدرت دولتی و مجلس قانونگذاری ملی چین محسوب می‌شود و تنها سالی یکبار در ماه مارس چلسات آن برگزار می گردد و دیگری کمیته دائمی کنگره ملی خلق که منتخب کنگره خلق ( NPC ) و زیر مجموعه آن بوده و در غیاب آن وظایف اصلی پارلمان چین را در طول سال بر عهده دارد .مصوبات کمیته دائمی کنگره ملی خلق در اجلاس سالیانه کنگره به تایید پارلمان خواهد رسید .