منطقه ویژه اداری هنگکنگ و امور خارجی آن
حفظ ثبات: پس از واگذاری هنگ کنگ به چین، قرادادها و معاهدات بین المللی پیش از 1997 باطل نشدند، بلکه برای حفظ ثبات اقتصادی و حقوقی نگکنگ، کماکان پابرجا ماندند. استقلال در پذیرش معاهدات: پس از سال 1997، معاهدات بین لمللی وجود داشته که خود چین عضو آنها نبوده و هنگ کنگ با هماهنگی دولت مرکزی چین، مستقلا به عضویت آنها در آمده است. هنگکنگ دارای بیش از 260 موافقتنامه دوجانبه الزامآور با بیش از 70 کشور در سراسر جهان است.
منطقه ویژه اداری هنگکنگ و امور خارجی آن
- حفظ ثبات: پس از واگذاری هنگ کنگ به چین، قرادادها و معاهدات بین المللی پیش از 1997 باطل نشدند، بلکه برای حفظ ثبات اقتصادی و حقوقی هنگکنگ، کماکان پابرجا ماندند.
- استقلال در پذیرش معاهدات: پس از سال 1997، معاهدات بینالمللی وجود داشته که خود چین عضو آنها نبوده و هنگکنگ با هماهنگی دولت مرکزی چین، مستقلا به عضویت آنها در آمده است.
- هنگکنگ دارای بیش از 260 موافقتنامه دوجانبه الزامآور با بیش از 70 کشور در سراسر جهان است.
1. چارچوب تعریف شده در قانون اساسی (Basic Law)
نقش دولت مرکزی چین (CPG): طبق ماده 13 قانون اساسی، مسئولیت امور خارجی مرتبط با هنگکنگ (HKSAR) بر عهده دولت مرکزی چین است. وزارت امور خارجه چین دفتری را در هنگکنگ برای رسیدگی به این امور و به عنوان کانال ارتباطی دایر کرده است.
اختیارات منطقه هنگکنگ: قانون اساسی به خود هنگکنگ نیز اجازه میدهد تا امور خارجی معینی را به طور مستقل مدیریت کند. فصل هفتم این قانون به طور ویژه به «امور خارجی» اختصاص دارد.
رابطه با نام «هنگکنگ، چین»: طبق ماده 151، هنگکنگ میتواند با نام «هنگکنگ، چین» به طور مستقل با کشورها، مناطق و سازمانهای بینالمللی در زمینههای اقتصادی، تجاری، مالی، کشتیرانی، ارتباطات، گردشگری، فرهنگی و ورزشی روابط برقرار کرده و موافقتنامه امضا کند.
توافقنامههای بینالمللی چین: طبق ماده 153، پیش از آن که معاهداتی که چین طرف آن است (یا به عضویت آن در میآید) به منطقه هنگکنگ تعمیم داده شوند، باید مورد نظر خواهی از دولت هنگکنگ قرار گیرد.
2. ماموریتها و دفاتر دیپلماتیک (آمارها)
فصل 7 قانون اساسی به هنگکنگ این امکان را میدهد که دفاتر و نمایندگیهای اقتصادی و تجاری را در خارج از کشور تاسیس کند ( که این کار را با ایجاد 14 دفتر اقتصادی و تجاری در 12 کشور انجام داده است.
کنسولگریهای خارجی در هنگکنگ: همچنین سازو کار تاسیس کنسولگریهای دیگر کشورها در خاک هنگکنگ پیشبینی شده است و در حال حاضر حدود 100 نمایندگی رسمی/نیمهرسمی خارجی در آن مستقر هستند.
3. موافقتنامههای دوجانبه
موافقتنامههای دوجانبه الزامآور (Binding): هنگکنگ دارای بیش از 260 موافقتنامه دوجانبه الزامآور با بیش از 70 کشور در سراسر جهان است. این موافقتنامهها موضوعاتی چون خدمات هوایی، ارتقا و حمایت از سرمایهگذاری، استرداد مجرمین، کمک متقابل حقوقی در امور کیفری، انتقال محکومان و اجتناب از اخذ مالیات مضاعف را پوشش میدهند.
ترتیبات غیرتعهدآور (Non-binding): هنگکنگ یادداشتهای تفاهم (MoU) متعددی با سایر کشورها در زمینههایی مانند لغو ویزا، همکاریهای گمرکی، فناوری اطلاعات، حفاظت از محیط زیست و همکاریهای فرهنگی دارد.
|
لینک دسترسی به جزئیات موافقتنامههای دوجانبه:
www.doj.gov.hk/en/external/international_agreements.html
|
- سازمانهای بینالمللی و معاهدات
عضویت در سازمانهای بینالمللی: به عنوان بخشی از هیات اعزامی جمهوری خلق چین در سازمانهای محدود به دولتهای مستقل (مانند صندوق بینالمللی پول (IMF)، سازمان جهانی مالکیت فکری (WIPO)، سازمان بینالمللی هوانوردی کشوری (ICAO)، اتحادیه بینالمللی مخابرات (ITU) و سازمان بینالمللی میانجیگری).
به صورت مستقل (با نام هنگکنگ، چین): در سازمانهایی که محدود به دولتها نیستند (مانند سازمان تجارت جهانی (WTO)، سازمان جهانی گمرک (WCO)، مجمع همکاریهای اقتصادی آسیا-پاسفیک (APEC) و بانک توسعه آسیایی (ADB)).
حضور سازمانها در هنگکنگ: سازمانهایی مانند بانک تسویه حسابهای بینالمللی (BIS)، IMF، بانک جهانی و دادگاه دائمی داوری در هنگکنگ دفتر دارند. همچنین مقر اصلی سازمان بینالمللی میانجیگری (International Organization for Mediation) که اولین سازمان حقوقی بیندولتی برای حل اختلافات از طریق میانجیگری است، در هنگکنگ قرار دارد.
معاهدات چندجانبه (Multilateral Treaties): بیش از 260 معاهده چندجانبه در هنگکنگ اجرا میشود. بسیاری معاهدات مربوط به دوره پیش از الحاق مجدد به چین (پیش از 1997) پابرجا ماندهاند و برخی از معاهداتی که هنگکنگ به امضا رسانده، در سرزمین اصلی چین اجرا نمیشوند.
|
لینک دسترسی به جزئیات معاهدات فعلی هنگکنگ:
www.doj.gov.hk/en/external/treaties.html
|